對邊銷茶產銷體系改革的建議

■省政協教育科技委員會
 

　　傳統邊銷茶是指銷往我國邊疆少數民族地區(qū)的各類緊壓茶產品，2019年，國家民委等七部委聯合印發(fā)了《關于進一步推廣低氟邊銷茶的通知》，進一步推動了邊銷茶產銷區(qū)綜合治理工作。但邊銷茶產銷體系建設仍存在一些問題和矛盾，需要引起足夠重視。

　　為此建議

　　把新時期邊銷茶產銷體系改革納入促進民族和諧穩(wěn)定的重要議程，推動各項惠民利民政策落到實處。

　　一、科學劃分控氟區(qū)域和氟限量茶產品。氟是人體必需的微量元素，攝入過量或不足都會引起生理異?；虬l(fā)生疾病。目前，因茶氟超標影響的只是邊疆地區(qū)(新疆、西藏、內蒙古、四川、甘肅)的部分氟病縣區(qū)，應科學劃定氟病區(qū)域，在氟病區(qū)域銷售的所有茶類均應納入氟限量管理，以構建科學精準的控氟體系。

　　二、科學修訂氟檢測方法標準，提高氟檢測的準確率。按照邊疆群眾的茶葉飲用方式科學評估茶氟的浸出率，根據茶氟浸出率修訂茶氟攝入量限值。

　　三、制定出臺新的邊銷茶國家扶持政策。邊銷茶涉及約1300萬人口，總供應量每年約6萬-7萬噸，每年國家財政只需支出13億元左右就可徹底解決長期困擾國家、地方政府和企業(yè)的難題。將免稅、儲備制度改為銷售補貼措施，通過選定定點生產商的定型產品，實現按國家規(guī)定標準及規(guī)格生產，每片茶有補貼二維碼，消費者購買時由銷售商負責掃碼輸入購買人身份證號并驗證，即可立即返還補貼購茶款(建議20元/kg)。

　　四、加大對邊銷茶的宣傳力度，打造邊銷茶品牌。加大對“適量飲茶是健康生活的保證”的宣傳力度，宣傳新型氟達標茶產品品質大幅提升、水浸出物增多、用茶量降低、氟攝入減少等好處，引導少數民族地區(qū)享受健康茶產品，促進美好生活。

　　五、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要在氟限量區(qū)全面嚴格執(zhí)行氟限量檢查，嚴厲打擊不法企業(yè)用其他植物葉或浸泡過的茶渣取代合格茶葉原料等制假茶的行為，對氟超標產品進入市場實行“零容忍”。

　　(來源：各界導報)