□ 記者 謝昊天 康斌

　　6月30日，漢中市漢臺區(qū)政協(xié)召開十六屆二次常委會議，圍繞全區(qū)重點項目建設進行專題協(xié)商。

　　“項目建設的快與慢、好與壞，和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾切身利益息息相關(guān)，要強化認識，不做‘局外人’，多方動員，推進形成政府主導、各方參與、全社會支持配合的有利局面，促進重點項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。”會上，漢臺區(qū)政協(xié)主席徐姮要求與會委員要積極建言獻策。

　　“2022年漢臺區(qū)共確定重點建設項目107個，總投資468.76億元。”漢臺區(qū)委常委、常務副區(qū)長汪軍明介紹，截至6月底，8個市級和50個區(qū)級新開工項目全部開工建設，107個重點建設項目完成投資98.73億元，占年度計劃的64.82%，81個重大前期項目穩(wěn)步推進。

　　“項目結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，區(qū)級重點項目中，總投資額億元以上項目占比僅37.4%，而在民間投資項目中，服務類項目占比13%，片區(qū)開發(fā)項目占比52.1%，以城市經(jīng)濟為主的三產(chǎn)服務業(yè)占比有待提升。”漢臺區(qū)政協(xié)委員、區(qū)經(jīng)濟合作促進中心主任閆楠說。

　　在重點項目建設中如何做到優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)?閆楠建議，加強項目前期規(guī)劃與研究，結(jié)合實際需要和輕重緩急，科學制定建設規(guī)劃，嚴格執(zhí)行投資計劃，合理確定建設內(nèi)容及投資規(guī)模，盡量減少項目實施過程中的調(diào)整和變更，提高項目轉(zhuǎn)化率。同時，全面梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實施一批“補短板、強弱項”的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，深入挖掘和謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大項目、好項目。

　　漢臺區(qū)政協(xié)委員、民建漢臺區(qū)委會主委羅娟說，漢臺區(qū)在重點項目建設中布局不夠均衡，總體呈現(xiàn)基礎設施類、社會民生類項目多，重大產(chǎn)業(yè)化項目偏少的“兩多一少”現(xiàn)象，107個重點項目中產(chǎn)業(yè)化項目僅占21個，缺少高附加值、高效益的高新技術(shù)項目。

　　羅娟建議，要認真研究國家宏觀政策走向和支持重點，立足區(qū)域發(fā)展實際，找準短板弱項，及時針對性謀劃儲備一批符合當前發(fā)展方向的重點項目，重點聚焦現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、現(xiàn)代材料等新興產(chǎn)業(yè)做到招大育強、引新引特、延鏈補鏈。

　　“目前相對集中行政許可權(quán)改革尚處于探索階段，由于各部門之間的互聯(lián)、互通、互信機制尚不成熟，加之項目審批又具有嚴格的流程手續(xù)，導致項目建設單位在遇到特殊問題時‘令從多門’，需要在審批部門之間來回跑，反復修改、調(diào)整申報材料，影響項目前期工作進展和審批效率。”漢臺區(qū)政協(xié)委員、區(qū)政務服務中心副主任陳愷說。

　　陳愷建議，探索推行工程建設項目審批“專家會診”工作機制，組建并整合工程建設項目審批“專家?guī)?rdquo;，配套建立相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范，實行需求部門提出申請，專家資源由區(qū)工改部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一使用，“會診”結(jié)果作為開展項目審批的重要依據(jù)，以減少企業(yè)跑路頻次，加快項目建設步伐。

　　據(jù)了解，由于政府投資項目地方資金配套壓力較大，人民路與勞動東路十字東北角棚改、虎橋西路湯房村區(qū)域棚改項目因業(yè)主資金不足，未按建設計劃推進;中心城區(qū)道路等政府投資項目資金缺口大，項目推進較為滯后。

　　為此，漢臺區(qū)政協(xié)委員、區(qū)工商聯(lián)黨組書記廣景義建議，要做好資金的籌措和調(diào)度，進一步加大中省資金爭取和項目推介力度，及時調(diào)整、優(yōu)化本級財政資金支出結(jié)構(gòu)，集中合理安排項目建設資金，增強投入保障能力。要引導項目建設單位加強與政策性銀行、商業(yè)銀行溝通合作，建立多元化融資機制，全面拓寬融資渠道，緩解項目資金短缺問題。

　　委員們還圍繞加快推進重點項目建設，從加大重大項目儲備力度、優(yōu)化營商環(huán)境、強化要素保障、拓展資金渠道等方面提出了意見建議。