□ 王曉鵬

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，各地各級(jí)相繼出臺(tái)文件，對(duì)新時(shí)代做好政協(xié)工作、解決“兩個(gè)薄弱”問題發(fā)揮了積極作用。作為縣(市、區(qū))政協(xié)，如何履好職、發(fā)揮好委員作用呢?我結(jié)合履職實(shí)踐談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　一、堅(jiān)持好政協(xié)三個(gè)屬性

　　新時(shí)代縣(市、區(qū))政協(xié)要履好職，首先要明確為誰履職，準(zhǔn)確把握好政協(xié)的性質(zhì)定位。

　　一是堅(jiān)持好政協(xié)的政治屬性。自覺堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治規(guī)矩和首要政治要求，貫穿政協(xié)工作各領(lǐng)域、全過程。自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政協(xié)黨組重要工作、重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委決策部署，做到與區(qū)委同向同行、同心同力。自覺加強(qiáng)理論武裝，發(fā)揮好政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，完善機(jī)關(guān)支部和專委會(huì)黨小組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每個(gè)月(季度)至少開展一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　二是堅(jiān)持好政協(xié)的人民屬性。堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心，聚焦民生改善科學(xué)制定年度協(xié)商計(jì)劃，確保民生問題占比達(dá)到50%以上。堅(jiān)持與人民在一起，落實(shí)好政協(xié)與群眾“雙聯(lián)系雙走進(jìn)”工作制度。堅(jiān)持為人民服務(wù)，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，把人民群眾的認(rèn)可作為衡量政協(xié)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是堅(jiān)持好政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)屬性。堅(jiān)持政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合原則，發(fā)揚(yáng)好社會(huì)主義民主，發(fā)揮好政協(xié)職能優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，落實(shí)好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度，確保政協(xié)黨組副書記由同級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長兼任的組織要求落到實(shí)處。堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，落實(shí)好中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針，確保新一屆政協(xié)委員中各民主黨派與無黨派人士的比例。堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，既要引導(dǎo)各界委員有序表達(dá)意見訴求，更要協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，確保建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。

　　二、發(fā)揮好政協(xié)三個(gè)作用

　　新時(shí)代縣(市、區(qū))政協(xié)要履好職，關(guān)鍵要把好履職方向，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。

　　一是發(fā)揮好重要陣地作用。人民政協(xié)的屬性要求決定了政協(xié)要成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。政協(xié)要充分發(fā)揮政協(xié)黨組“把方向、管大局、抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)好政協(xié)黨組議事制度。建立健全以政協(xié)黨組為引領(lǐng)，機(jī)關(guān)黨組、黨支部、專委會(huì)黨小組為框架的黨的組織體系，充實(shí)完善政協(xié)各級(jí)黨的組織力量，建立黨員委員參加所屬專委會(huì)黨小組活動(dòng)制度，引導(dǎo)黨員委員自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加黨組織活動(dòng)，落實(shí)好“兩個(gè)全覆蓋”工作要求。

　　二是發(fā)揮好重要平臺(tái)作用。人民政協(xié)的宗旨要求決定了政協(xié)要成為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的創(chuàng)新理論作為政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨小組的學(xué)習(xí)主題，在推動(dòng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士在共同思想旗幟引領(lǐng)下攜手前進(jìn)的基礎(chǔ)上，舉辦好愛國宣傳宣講活動(dòng)，編纂好華州文史資料，講好華州故事。

　　三是發(fā)揮好重要渠道作用。人民政協(xié)的本質(zhì)要求決定了政協(xié)要成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在新時(shí)代要更好地做好凝聚共識(shí)工作。要圍繞中央大政方針和區(qū)委決策部署，著力在“發(fā)展和穩(wěn)定”上做文章，破解好“凝聚”這一難點(diǎn)，把握好“共識(shí)”這一落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮好政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在協(xié)商中尋求最大公約數(shù)、在議政中畫出最大同心圓，把更多人團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

　　三、鍛造好委員四種能力

　　新時(shí)代縣(市、區(qū))政協(xié)要履好職，重點(diǎn)要把牢如何履職，不斷鍛造委員的主體效能。

　　一是鍛造好政治把握能力。政治能力是政協(xié)的基本要求，委員首先要有堅(jiān)定的政治意識(shí)，能吃透把準(zhǔn)政治理論和方針政策，確保履職方向不偏移。要保持政治定力，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，服務(wù)中心，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，貫徹好中央的大政方針和區(qū)委決策部署，確保政治思想不松懈。華州區(qū)政協(xié)把做好委員培訓(xùn)工作作為提升委員能力的重要途徑，堅(jiān)持每年開辦兩期培訓(xùn)班，今年一期培訓(xùn)班已在渭華干部學(xué)院舉辦，培訓(xùn)圍繞“為國履職、為民盡責(zé)”，誠邀專家、精選課題、精心組織，委員們專心學(xué)習(xí)、深思細(xì)悟、撰寫心得、多方交流、相互促進(jìn)，政治理論、政協(xié)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力得到顯著提升，做到了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”要求。

　　二是鍛造好調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是政協(xié)的看家本領(lǐng)，委員首先要樹立問題導(dǎo)向，做到精準(zhǔn)選題，要圍繞“國之大者”把握百姓關(guān)切，在聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理綜合能力提升上發(fā)力。其次要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高調(diào)查研究能力。要精心制定調(diào)研方案，靈活多樣開展調(diào)研，主動(dòng)進(jìn)村入戶，直面一線群眾，深挖問題矛盾。第三要堅(jiān)持“調(diào)查研究是為了解決問題”這一目的，調(diào)研必須有成效，要以報(bào)告、提案、社情民意信息等形式反饋給黨委政府，推動(dòng)問題解決。華州區(qū)政協(xié)堅(jiān)持每一項(xiàng)調(diào)研選題目的明確、針對(duì)性強(qiáng)，調(diào)研前準(zhǔn)備充分、做足功課，精心制定調(diào)研方案;調(diào)研中深入實(shí)際、措施得力;調(diào)研結(jié)束后形成的報(bào)告質(zhì)量高、應(yīng)用性強(qiáng)，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化追蹤跟進(jìn)、實(shí)效性強(qiáng)。

　　三是鍛造好聯(lián)系群眾能力。聯(lián)系群眾是政協(xié)的履職要求，委員要代表界別群眾、團(tuán)結(jié)界別群眾就必須走進(jìn)群眾。華州區(qū)政協(xié)堅(jiān)持開展“委員活動(dòng)日”活動(dòng)，建設(shè)好委員工作室，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。華州區(qū)政協(xié)積極響應(yīng)群眾關(guān)切，圍繞引水入城、塬區(qū)水毀及通村道路、農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生問題組織委員開展調(diào)研，促進(jìn)了高塘鎮(zhèn)紅色旅游公路洪水坡高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，大明交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)村面貌煥然一新，城區(qū)居民喝上了干凈安全的山泉水。政協(xié)彰顯作為，干群親如一家。

　　四是鍛造好合作共事能力。合作共事是政協(xié)的基本能力，政協(xié)是協(xié)商議政機(jī)構(gòu)，委員來自五湖四海，是方方面面的優(yōu)秀代表，要履好職最關(guān)鍵的就是團(tuán)結(jié)合作。華州區(qū)政協(xié)在調(diào)研中十分注重各黨派團(tuán)體、各界委員的廣泛參與，力求聽取方方面面的聲音。同時(shí)注重各級(jí)協(xié)同互動(dòng)，積極邀請(qǐng)省市住華政協(xié)委員參與活動(dòng)，聽取他們的意見和建議。在涉及專業(yè)性強(qiáng)、民眾關(guān)注度高的問題調(diào)研中，注重與職能部門、行業(yè)代表的聯(lián)系和合作，進(jìn)一步提升調(diào)研質(zhì)量和成效。

　　(作者系渭南市華州區(qū)政協(xié)黨組書記、主席)