縣域科技創(chuàng)新體系和區(qū)域科技創(chuàng)新體系一起構成了國家創(chuàng)新體系的基礎。縣域經(jīng)濟的競爭，實質(zhì)是科技創(chuàng)新能力的競爭。商洛市政協(xié)委員、市國土資源局副局長于亞斌認為，商洛經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的短板在縣域，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵在縣域，突破的難點也在縣域。

　　于亞斌表示，近年來，商洛科技創(chuàng)新工作環(huán)境不斷優(yōu)化，但在縣域科技創(chuàng)新體系建設中，仍存在著管理部門職能作用發(fā)揮不夠、財政經(jīng)費投入不足、政策和發(fā)展環(huán)境需要不斷優(yōu)化等問題。

　　“要把科技創(chuàng)新作為‘一把手’工程來抓。”于亞斌建議，要充分發(fā)揮政府配置科技創(chuàng)新資源的能力，圍繞縣域主導產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構建全鏈條創(chuàng)新體系，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展逐步從行政主導型向創(chuàng)新引導型過渡，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供指引和保障。要發(fā)揮縣級科技管理部門在整合科技資源、組織實施科技成果轉化、加強科技創(chuàng)新能力建設等方面的重要作用，加快科技創(chuàng)新體系建設。

　　于亞斌建議，要圍繞區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、發(fā)展基礎等因素，理清科技創(chuàng)新發(fā)展思路，確定主導產(chǎn)業(yè)培育方向，高質(zhì)量謀劃科技創(chuàng)新體系建設的目標、重點、步驟、階段以及政策措施，建立以市場為導向的產(chǎn)學研金介協(xié)同的縣域科技創(chuàng)新體系。要堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合，構建支持科技示范縣、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村三級協(xié)同的縣域科技創(chuàng)新體系。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加速資金、平臺、人才、技術等創(chuàng)新要素聚集，構建以企業(yè)為主體的新型研發(fā)平臺建設，建立“出成果”和“用成果”的創(chuàng)新機制。(實習記者 寇靜 記者 王斌)