建言獻智慧，議政見真情。

　　建議大力發(fā)展涉水產業(yè)、支持民營企業(yè)發(fā)展、強化移民搬遷后續(xù)扶持措施、整合城區(qū)教育資源、加強背街小巷交通治理、提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇......市政協四屆一次會議以來的五年，廣大市政協委員、政協各參加單位和市政協各專門委員會，圍繞市委市政府中心工作，緊扣發(fā)展主題，緊貼民生實際，充分運用提案建言資政、獻智獻策，共提出提案2000件，經審查立案1886件，經過70多個單位辦理，許多提案建議得到采納落實，在促進全市經濟社會高質量發(fā)展的征途上，留下了一聲聲鏗鏘的回響。

　　廣納群言集眾智

　　高質量的提案是金點子和良方。政協提案來自政協委員、民主黨派、人民團體、各界別、政協各專委會，以及全會期間委員小組等多種主體，是政協履行職能的重要方式。

　　5年來，市政協緊緊圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協所能”，積極調動委員運用提案參政議政的積極性和主動性，加大提案培育引導，充分發(fā)揮人民政協廣納群言、廣集民智的作用。堅持開門選題，每年都早作安排，提早思考，專題謀劃和研究提案選題工作，面向社會征集提案線索向委員提供參考，寄送“致委員一封信”，引導委員圍繞全市經濟社會發(fā)展和民生建設的重大問題科學選題。充分利用全委會、常委會、專題協商會，拓寬知情明政渠道，幫助委員了解市委、市政府的重大部署和中心工作，讓提案真正做到“上接天線、下接地氣”。嚴格審查立案標準，規(guī)范審查程序，實行大會提案初審、復審、終審的“三審制”，邀請“兩辦”督查室及市委編辦、發(fā)改、人社等綜合部門人員參與大會審查，嚴把提案審查關。市政協通過建機制、搭平臺、嚴標準，從源頭上不斷提升提案質量。

　　為更好地引導集體提案選題聚焦發(fā)展大事、改革要事、民生實事，每年組織黨派、團體和專委會進行座談協商，提前介入提案選題、撰寫工作，充分醞釀，深入調研，注重將協商成果、大會發(fā)言、調研視察報告等轉化為集體提案，積極發(fā)聲建言。2020年初，突發(fā)新冠肺炎疫情，民建安康市委會迅速撰寫《關于我市重大公共衛(wèi)生安全應急管理工作的建議》;九三學社安康基委立足全市產業(yè)發(fā)展實際，提出《關于加快富硒產業(yè)轉型升級的建議》;市工商聯針對群眾辦事難、辦事慢問題，認真提出《關于加快推進政務服務改革的建議》;市總工會調研了解到環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、生活條件艱苦，鄭重提出《關于改善提高環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇的提案》。這些提案得到了相關部門重視和辦理，取得了明顯成效。

　　為民代言盡職責

　　提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、獻良策、謀善舉的“智力庫”。堅持寫好提案為民代言、為民謀利，架起了一座黨委政府和各界群眾的“連心橋”。

　　5年來，市政協始終堅持“人民政協為人民”的履職理念，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政協提案工作的出發(fā)點和落腳點，積極引導委員圍繞群眾最關心關切的現實問題，帶著使命、帶著感情鼓與呼，協助黨委和政府解決好群眾的急難愁盼問題。

　　委員們持續(xù)高度關注脫貧攻堅工作，5年先后有100余件提案圍繞產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面提出，切實反映百姓訴求，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了政協貢獻。始終把改善交通條件作為最大愿望，圍繞安嵐高速、平鎮(zhèn)高速、富強機場建設及農村公路提檔升級等提出提案，為實現縣縣通高速、機場通航、動車通行目標，加快構建立體綜合交通網絡起到了積極促進作用。始終把提升中心城市品質作為關注重點，委員連續(xù)多年提出相關提案，有關部門持續(xù)跟進推動，巴山路、育才東路、南環(huán)中路等多條城市道路改造提升，城區(qū)公廁因需改建新建并免費開放，為中心城市“治堵保暢”、居住環(huán)境有效改善提供了有價值的建議。

　　從群眾最期盼的需求出發(fā)，通過“小切口”反映“大民生”，呼吁各方關注空氣污染防治、農村環(huán)境整治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合等與群眾息息相關問題，推進了幼兒普惠教育、城區(qū)停車場建設、中心城市交通順暢、老舊小區(qū)改造、城墻安裝護欄等一批民生提案得到快速辦理和有效落實，群眾從中得到了更多看得見、摸得著的實惠。

　　協商建言見實效

　　提案辦理協商是履行政協職能的重要形式和手段。開展好提案辦理協商,有利于發(fā)揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用。

　　5年來，市政協堅持以提案辦理協商為載體,不斷探索形式多樣、務實管用的協商方式，注重將提案辦理協商與政協常委會、對口協商會和專題協商會議題相銜接，擴大協商范圍、拓展協商內容。規(guī)范協商程序，推動提辦雙方在提案辦理前、辦理中、辦理后各個環(huán)節(jié)開展多種形式的協商活動，做到先協商再辦理、先協商再答復，使協商溝通始終貫穿于辦理工作全過程。

　　市級領導領銜督辦重點提案，是我市協商民主建設的生動實踐。黨委、政府、政協領導帶頭領辦、閱批重點提案，市政協主席會議成員帶頭開展帶案視察、調研活動，積極推動涉及全局性工作的重點提案辦理落實。5年來，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”“持續(xù)推動新民風建設”“全面貫徹落實容錯糾錯機制”“緩解中心城市交通擁堵”等系列提案開展協商督辦，有效助推工作落實。市政協主要領導多次閱批重點提案，經過兩年多協商督辦，實現了雙龍、瀛湖兩個區(qū)域旅游資源融合發(fā)展，推動我市全域旅游發(fā)展邁出新步伐。

　　開展提案辦理民主評議活動，促推提案辦理協商工作上水平。每年遴選8-10家提案承辦單位，由市政協主席會議成員牽頭，組織政協委員及新聞媒體人員，采取“看、聽、評、議”等形式，提辦雙方“面對面”協商座談，以商促督、以督促辦，扎實推進相關問題的解決，起到了事半功倍的效果，受到了職能部門和政協委員的一致贊賞。5年來，組織委員對市住建、城管、交通、教體等25家單位提案辦理工作開展民主評議，深入東關民族幼兒園、江灘公園、橋頭交通組織工程和城區(qū)公共交通等現場查看辦理結果，督促辦理進度，為承辦單位出謀劃策，由原來的“背靠背”辦理到現在“面對面”協商，促進了一大批民生問題得到解決落實。

　　前路風鵬正舉，未來重任在肩。新一屆市政協提案工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極建言獻策，主動擔當作為，持續(xù)提高提案質量，不斷提升辦理質效，著力推動安康經濟社會高質量發(fā)展。(通訊員 吳廣平)