今年全國(guó)兩會(huì)，綠色低碳話題熱度依然不減。在2020年我國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后，“碳達(dá)峰”“碳中和”在2021年全國(guó)兩會(huì)被首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告。今年的政府工作報(bào)告，更是對(duì)做好“碳達(dá)峰”“碳中和”工作提出了更加明晰的要求。

　　“天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源以及可再生能源之間的低碳清潔能源，用天然氣替代煤炭對(duì)碳減排乃至實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的積極作用毋庸置疑。”住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、民建陜西省委會(huì)主委李冬玉指出，近年來，天然氣供需不平衡一直是困擾天然氣發(fā)展的主要因素，為有效緩解天然氣供應(yīng)緊張的局面，我國(guó)從2015年開始，分別在上海、重慶和深圳成立天然氣交易中心。交易中心的成立，一方面能夠優(yōu)化資源配置、發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，為上下游產(chǎn)業(yè)各參與方提供公開透明的交易環(huán)境;另一方面能夠有效平衡市場(chǎng)供需，增強(qiáng)天然氣的供應(yīng)保障能力，對(duì)深化我國(guó)石油天然氣價(jià)格改革，更好地融入國(guó)際能源合作起到了重要的作用。

　　“當(dāng)前，天然氣交易中心已覆蓋華東、西南等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，而西北地區(qū)是國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量最高和輸氣管道相對(duì)最為集中的重要地區(qū)，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)進(jìn)口管道氣的重要必經(jīng)區(qū)域。”李冬玉認(rèn)為，在西北地區(qū)建立天然氣交易中心，可憑借周邊區(qū)域完善的、面向全國(guó)的管道設(shè)施以及氣源資源優(yōu)勢(shì)，以管道氣現(xiàn)貨、調(diào)峰等服務(wù)為重點(diǎn)，逐步形成西北地區(qū)乃至中國(guó)—中亞地區(qū)的管道氣現(xiàn)貨指數(shù)，同時(shí)還可與上海、重慶、深圳交易中心形成區(qū)域互補(bǔ)和交易功能互補(bǔ)，相輔相成，最終形成我國(guó)的天然氣現(xiàn)貨指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我國(guó)在國(guó)際天然氣貿(mào)易市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

　　縱觀西北五省，陜西作為西北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，尤其是西安市作為古絲綢之路的起點(diǎn)城市，用氣量連年高速增長(zhǎng)，已在省會(huì)城市中位居前列。李冬玉認(rèn)為，在西安市建立天然氣交易中心，具有區(qū)位、氣源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融政策以及城市影響力等多方面的優(yōu)勢(shì)。

　　“此外，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面分析，在西安建立交易中心不僅可增加地方財(cái)政收入，帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，還可提升西安的國(guó)內(nèi)國(guó)際金融、貿(mào)易知名度，吸引能源產(chǎn)業(yè)資源向西安聚集，帶動(dòng)沿線能源基礎(chǔ)配套設(shè)施完善建設(shè)，對(duì)提升‘一帶一路’能源合作水平，促進(jìn)‘一帶一路’天然氣資源合理開發(fā)利用具有非常重要的意義。”李冬玉建議，為充分發(fā)揮國(guó)家中心城市和國(guó)際性綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮陜西省天然氣資源優(yōu)勢(shì)，可在西安市布局建設(shè)天然氣交易中心，以進(jìn)一步提升西部地區(qū)天然氣市場(chǎng)活力，強(qiáng)化區(qū)域天然氣保障能力。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者唐冰