時間衡量前進刻度，年輪記載奮斗華章。2021年，咸陽市政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以黨旗高揚砥礪使命擔當、以協(xié)商民主助推改革發(fā)展、以為民初心回應百姓呼聲、以守正創(chuàng)新打造履職品牌、以凝心聚力共襄時代強音，在奮力推動咸陽一路向“陽”發(fā)展進程中交上了一份厚實的履職答卷。

　　突出政治引領

　　始終把牢正確前進方向

咸陽市政協(xié)開展“學黨史、銘初心”主題教育活動

　　讀書萬卷才能胸有丘壑，行路萬里才能履有依歸。2021年，咸陽市政協(xié)把黨史學習教育作為貫穿全年的思想“大課”，以“書香政協(xié)”為引領、“委員講堂”為平臺、“學習型政協(xié)”為目標，在書香中點亮思想燈塔，在學習中堅定政治方向。

　　一是堅持以新思想武裝頭腦。始終把學懂弄通和做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過健全制度機制，深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習近平總書記“七一”重要講話精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

　　二是毫不動搖加強黨的領導。把堅持和加強黨的領導作為根本政治原則和重大政治責任，全面貫徹中央和省委、市委的各項決策部署，認真貫徹中央和省委政協(xié)工作會議精神，將市委對政協(xié)工作的部署要求落實到開展履職活動、健全制度機制、加強隊伍建設等各方面各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。

咸陽市政協(xié)舉辦“委員講堂”場景

　　三是完善多層次的學習教育體系。以學習中共黨史、學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神為重點，堅持以黨組中心組理論學習為引領，以常委會議專題學、座談研討交流學、委員講堂重點學、委員培訓集中學、機關講堂針對學、讀書活動深入學、網(wǎng)絡平臺線上學等相配套的學習制度體系，開展集體學習38次、研討交流21次，不斷提高委員和干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。

　　服務中心大局

　　聚焦追趕超越建言資政

　　咸陽市政協(xié)圍繞“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設”開展調(diào)研

　　黨委、政府工作重點在哪里，政協(xié)履職方向就指向哪里。咸陽市政協(xié)聚焦全市重大部署，圍繞“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設”“渭河生態(tài)環(huán)境綜合治理”等重大議題開展常委會會議專題協(xié)商，協(xié)商成果轉化成為相關部門的具體工作舉措。市委書記、市長出席常委會議并分別作專題講座，與政協(xié)委員面對面協(xié)商交流，成為政協(xié)委員與黨政主要領導“零距離”協(xié)商的高端平臺。

　　一是緊扣高質量發(fā)展協(xié)商議政。堅持“不學習就不調(diào)研、方案不周密不調(diào)研、不調(diào)研就不協(xié)商、調(diào)研不深入不協(xié)商”的調(diào)研協(xié)商規(guī)則。市政協(xié)聚焦咸陽市“十四五”規(guī)劃編制實施、“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設”“推進渭河綜合治理”等深入開展調(diào)研、協(xié)商活動12次;圍繞“噸糧田”建設、小學校內(nèi)課后服務管理、創(chuàng)新基層治理方式等課題，組織開展各類協(xié)商會議26次，提出意見建議138條，形成專題報告19篇。其中，7篇榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎，16篇得到市委、市政府領導批示，協(xié)商質量不斷提高。

　　二是助推工作落實加強監(jiān)督。圍繞市委、市政府決策部署的落實、重大項目的實施、重點工作的推進，認真履行民主監(jiān)督職能，促進決策落實到位。主席會議成員圍繞“三包三促”“兩聯(lián)一包”和“停減產(chǎn)企業(yè)幫扶解困”等先后深入包抓市區(qū)縣、企業(yè)和項目109次，召開專題協(xié)商會議15次，促進相關問題解決。

　　咸陽市政協(xié)干部參加“黨史知識”競賽活動場景

　　三是關注民生改善建言獻策。積極引導政協(xié)委員圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生問題開展調(diào)研視察和提交提案，共辦結立案提案414件，其中民生類提案152件。發(fā)揮社情民意信息“直通車”“連心橋”作用，發(fā)動政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員廣泛捕捉群眾普遍關心關注的熱點難點問題，多渠道全方位反映群眾心聲、匯聚群眾意愿。2021年共收集社情民意信息267篇，編發(fā)報送《社情民意信息》118期，并及時向相關職能部門發(fā)出反饋函，對辦理落實情況跟蹤督辦，向反映委員通報情況，與群眾生活密切相關的公交線路調(diào)整、路邊如廁困難、消防設施改造、公園設施維護等70余條意見建議被相關部門采納。其中，關于公交車晚間延時、完善國家基本藥物招標議價機制等10條社情民意信息獲得省政府領導和市委領導批示和充分肯定，并被有關部門借鑒采納，讓人民群眾切身感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

　　四是投身疫情防控彰顯政協(xié)作為。疫情發(fā)生后，咸陽市政協(xié)黨組第一時間召開專題會議并發(fā)出了《關于政協(xié)委員積極參與所在街道社區(qū)(村)疫情防控工作的倡議書》，號召全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部在切實做好自我防護工作的同時，根據(jù)自身生活和工作實際，積極參與到基層特別是街道、社區(qū)(村)的疫情防控工作中去，了解群眾思想動態(tài)，收集社情民意，解決實際困難，全市各級政協(xié)委員為抗疫捐款捐物折合人民幣230萬元，98名醫(yī)衛(wèi)戰(zhàn)線的政協(xié)委員奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治最前線，2800多名各級政協(xié)委員、政協(xié)干部投身防控一線，涌現(xiàn)出很多抗擊疫情感人事跡。

　　突出精準發(fā)力

　　認真履行凝聚共識職能

　　咸陽市政協(xié)舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演”場景

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。咸陽市政協(xié)堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，不斷尋求最大公約數(shù)，畫出最美同心圓。

　　一是搭建凝聚共識載體。成功舉辦了全市政協(xié)系統(tǒng)慶祝建黨100周年文藝匯演、書畫作品交流展等系列活動，激勵參加政協(xié)的各黨派團體和廣大政協(xié)委員更加堅定中國特色社會主義理想信念，不斷增進委員對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　咸陽市政協(xié)開展“促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展”專題調(diào)研活動

　　二是壯大團結合作力量。定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)，聽取意見建議。邀請各黨派團體參加政協(xié)重大協(xié)商議政活動，支持各黨派團體通過政協(xié)平臺發(fā)表意見建議。全年與各民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研座談活動19次。各黨派團體在市政協(xié)常委會議上作專題發(fā)言8人次，通過政協(xié)報送調(diào)研成果16篇、社情民意信息72條，在實踐中彰顯了新型政黨制度優(yōu)勢。

　　三是推進政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動。召開了全市政協(xié)主席座談會、政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、秘書長座談會、專委會工作座談會，強化對市區(qū)縣政協(xié)工作的指導。在市政協(xié)開展的調(diào)研視察、協(xié)商座談等活動中，邀請縣區(qū)政協(xié)同志參加，初步建立宏觀指導、上下聯(lián)動、整體協(xié)調(diào)、成果共享的聯(lián)系互動機制，下活政協(xié)工作“一盤棋”。

　　激發(fā)創(chuàng)新活力

　　持續(xù)推進協(xié)商民主建設

　　咸陽市政協(xié)舉辦“委員工作室”授牌儀式

　　創(chuàng)新產(chǎn)生活力，引領發(fā)展動力。咸陽市政協(xié)積極探索“在政協(xié)協(xié)商”新模式，健全“市縣聯(lián)合調(diào)研”“駐地委員視察”“委員個人調(diào)研”工作機制，拓展“委員活動日”“委員工作室”新領域，開通“微建言”“微協(xié)商”新載體，積極打造專委會特色活動、品牌活動，進一步擴大政協(xié)工作的社會影響力。

　　一是完善“商量”平臺。市政協(xié)建立黨委政府“點題”、面向各界“征題”、三級聯(lián)動“商題”、成立機構“研題”的協(xié)商議題征集“金點子”機制，科學制定年度協(xié)商計劃和工作要點，構建起以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議為重點，以月度協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局，全年開展協(xié)商議政活動28次，開展相關調(diào)研視察活動126次，更好地發(fā)揮協(xié)商平臺的牽引集成作用。

　　二是打造協(xié)商品牌。創(chuàng)新“在政協(xié)協(xié)商”新模式，在全市政協(xié)系統(tǒng)扎實開展“委員活動日”，把協(xié)商建言從會場延伸到現(xiàn)場，促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會治理相結合。召開全市專委會工作會議，創(chuàng)新專委會聯(lián)系界別工作機制，按照“一委一品”要求，累計開展界別特色活動21次，全力打造“群眾身邊政協(xié)”履職品牌。

　　咸陽市政協(xié)開展重點提案“回頭看”活動

　　三是搭建履職平臺。拓展“微建言”“微協(xié)商”新載體，扎實推進委員工作室建設。市政協(xié)通過建立委員工作室，推動政協(xié)工作向基層延伸，拓展了政協(xié)與群眾“面對面”溝通協(xié)商和“零距離”無障礙建言資政的新模式。2021年全市政協(xié)系統(tǒng)新建委員工作室100個，全市累計建成委員工作室156個，涵蓋委員1600余人，逐步實現(xiàn)委員工作室對全體委員全覆蓋，有效解決了一些委員“只掛名、不參政”問題。目前，已建成委員工作室共開展活動220余場次，累計參與1600余人次，幫助解決問題198件。咸陽市政協(xié)榮獲2021年度全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作室建設“表現(xiàn)突出的政協(xié)組織”稱號。武功縣政協(xié)王永國委員工作室榮獲《人民政協(xié)報》首屆“優(yōu)秀委員工作室”稱號。

　　加強履職能力

　　不斷提升自身建設水平

　　咸陽市政協(xié)組織委員開展“文化下鄉(xiāng)”活動

　　真抓實干固本強基，守正創(chuàng)新激發(fā)動力。咸陽市政協(xié)牢固樹立凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理“四個第一線”意識，著力破解“兩個薄弱”問題，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員、機關干部隊伍，努力提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　一是強化黨建引領，建設“五型模范機關”。探索“黨建+志愿活動”“黨建+履職工作”“黨建+制度建設”模式，讓黨旗領方向、黨員唱主角、黨建全覆蓋;建立市政協(xié)黨組、機關黨組、機關黨委、委室黨支部一體推進的黨建工作格局，樹立一切工作到支部的鮮明導向，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”由有形覆蓋向有效覆蓋轉變，咸陽市政協(xié)黨組榮獲2021年全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作先進黨組織稱號。

　　二是創(chuàng)新考核機制，鍛造一線隊伍。咸陽市政協(xié)將委室年度履職任務項目化、崗位化、清單化，建立“周安排、月講評、季度匯總、半年通報、年度考評”平?？己斯芾頇C制，開展“曬日志、比實績”活動，機關干部退線心理、掉線狀態(tài)徹底改觀。健全委員履職檔案、專委會述職報告制度，嚴格履職考核，并作為委員繼續(xù)提名的重要依據(jù)，激發(fā)了委員履職熱情，發(fā)揮了委員主體作用，展示了新時代政協(xié)委員新形象。

　　三是加強學習培訓，提升綜合素質。以“常委會專題講座”“委員講堂”“機關講堂”為主要載體，先后圍繞中國共產(chǎn)黨百年歷史和啟示、秦創(chuàng)原建設、渭河生態(tài)環(huán)境治理、那年花開月正圓、5G社會的創(chuàng)新與發(fā)展、咸陽歷史文化背景與咸陽文化傳播等舉辦專題講課6期，累計培訓委員、干部1200余人次。

　　咸陽市政協(xié)組織開展“委員活動日”場景

　　四是加大宣傳力度，講好政協(xié)故事。用心辦好咸陽政協(xié)網(wǎng)站、政協(xié)微信公眾號，在“學習強國”、人民網(wǎng)、《人民政協(xié)報》《天下政協(xié)》《陜西政協(xié)》等省級以上媒體報刊發(fā)表政協(xié)理論文章和宣傳稿件360余篇，發(fā)出了咸陽“好聲音”，展示了政協(xié)“新形象”。“咸陽政協(xié)微信公眾號”在全省政協(xié)系統(tǒng)微信公眾號排行榜閱讀量和點擊率位居前列。

　　風雨洗征程，回眸滿堂春。2021年，是咸陽市政協(xié)砥礪奮進、頑強拼搏的一年，是擔當盡責、奮發(fā)有為的一年，更是碩果累累、群眾滿意的一年。凡是過往，皆為序章;征途漫漫，惟有奮斗。我們堅信，咸陽政協(xié)人將不忘初心、牢記使命，團結拼搏、開拓進取，不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為續(xù)寫新時代咸陽一路向“陽”新篇章展現(xiàn)更多新風采!