時間衡量前進(jìn)刻度，年輪記載奮斗華章。2021年，咸陽市政協(xié)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以黨旗高揚(yáng)砥礪使命擔(dān)當(dāng)、以協(xié)商民主助推改革發(fā)展、以為民初心回應(yīng)百姓呼聲、以守正創(chuàng)新打造履職品牌、以凝心聚力共襄時代強(qiáng)音，在奮力推動咸陽一路向“陽”發(fā)展進(jìn)程中交上了一份厚實的履職答卷。

　　突出政治引領(lǐng)

　　始終把牢正確前進(jìn)方向

咸陽市政協(xié)開展“學(xué)黨史、銘初心”主題教育活動

　　讀書萬卷才能胸有丘壑，行路萬里才能履有依歸。2021年，咸陽市政協(xié)把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的思想“大課”，以“書香政協(xié)”為引領(lǐng)、“委員講堂”為平臺、“學(xué)習(xí)型政協(xié)”為目標(biāo)，在書香中點(diǎn)亮思想燈塔，在學(xué)習(xí)中堅定政治方向。

　　一是堅持以新思想武裝頭腦。始終把學(xué)懂弄通和做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，通過健全制度機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

　　二是毫不動搖加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則和重大政治責(zé)任，全面貫徹中央和省委、市委的各項決策部署，認(rèn)真貫徹中央和省委政協(xié)工作會議精神，將市委對政協(xié)工作的部署要求落實到開展履職活動、健全制度機(jī)制、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等各方面各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。

咸陽市政協(xié)舉辦“委員講堂”場景

　　三是完善多層次的學(xué)習(xí)教育體系。以學(xué)習(xí)中共黨史、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神為重點(diǎn)，堅持以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以常委會議專題學(xué)、座談研討交流學(xué)、委員講堂重點(diǎn)學(xué)、委員培訓(xùn)集中學(xué)、機(jī)關(guān)講堂針對學(xué)、讀書活動深入學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺線上學(xué)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系，開展集體學(xué)習(xí)38次、研討交流21次，不斷提高委員和干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。

　　服務(wù)中心大局

　　聚焦追趕超越建言資政

　　咸陽市政協(xié)圍繞“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設(shè)”開展調(diào)研

　　黨委、政府工作重點(diǎn)在哪里，政協(xié)履職方向就指向哪里。咸陽市政協(xié)聚焦全市重大部署，圍繞“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設(shè)”“渭河生態(tài)環(huán)境綜合治理”等重大議題開展常委會會議專題協(xié)商，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化成為相關(guān)部門的具體工作舉措。市委書記、市長出席常委會議并分別作專題講座，與政協(xié)委員面對面協(xié)商交流，成為政協(xié)委員與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“零距離”協(xié)商的高端平臺。

　　一是緊扣高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。堅持“不學(xué)習(xí)就不調(diào)研、方案不周密不調(diào)研、不調(diào)研就不協(xié)商、調(diào)研不深入不協(xié)商”的調(diào)研協(xié)商規(guī)則。市政協(xié)聚焦咸陽市“十四五”規(guī)劃編制實施、“加快西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣建設(shè)”“推進(jìn)渭河綜合治理”等深入開展調(diào)研、協(xié)商活動12次;圍繞“噸糧田”建設(shè)、小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)管理、創(chuàng)新基層治理方式等課題，組織開展各類協(xié)商會議26次，提出意見建議138條，形成專題報告19篇。其中，7篇榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎，16篇得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)商質(zhì)量不斷提高。

　　二是助推工作落實加強(qiáng)監(jiān)督。圍繞市委、市政府決策部署的落實、重大項目的實施、重點(diǎn)工作的推進(jìn)，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，促進(jìn)決策落實到位。主席會議成員圍繞“三包三促”“兩聯(lián)一包”和“停減產(chǎn)企業(yè)幫扶解困”等先后深入包抓市區(qū)縣、企業(yè)和項目109次，召開專題協(xié)商會議15次，促進(jìn)相關(guān)問題解決。

　　咸陽市政協(xié)干部參加“黨史知識”競賽活動場景

　　三是關(guān)注民生改善建言獻(xiàn)策。積極引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生問題開展調(diào)研視察和提交提案，共辦結(jié)立案提案414件，其中民生類提案152件。發(fā)揮社情民意信息“直通車”“連心橋”作用，發(fā)動政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員廣泛捕捉群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多渠道全方位反映群眾心聲、匯聚群眾意愿。2021年共收集社情民意信息267篇，編發(fā)報送《社情民意信息》118期，并及時向相關(guān)職能部門發(fā)出反饋函，對辦理落實情況跟蹤督辦，向反映委員通報情況，與群眾生活密切相關(guān)的公交線路調(diào)整、路邊如廁困難、消防設(shè)施改造、公園設(shè)施維護(hù)等70余條意見建議被相關(guān)部門采納。其中，關(guān)于公交車晚間延時、完善國家基本藥物招標(biāo)議價機(jī)制等10條社情民意信息獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)批示和充分肯定，并被有關(guān)部門借鑒采納，讓人民群眾切身感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

　　四是投身疫情防控彰顯政協(xié)作為。疫情發(fā)生后，咸陽市政協(xié)黨組第一時間召開專題會議并發(fā)出了《關(guān)于政協(xié)委員積極參與所在街道社區(qū)(村)疫情防控工作的倡議書》，號召全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部在切實做好自我防護(hù)工作的同時，根據(jù)自身生活和工作實際，積極參與到基層特別是街道、社區(qū)(村)的疫情防控工作中去，了解群眾思想動態(tài)，收集社情民意，解決實際困難，全市各級政協(xié)委員為抗疫捐款捐物折合人民幣230萬元，98名醫(yī)衛(wèi)戰(zhàn)線的政協(xié)委員奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治最前線，2800多名各級政協(xié)委員、政協(xié)干部投身防控一線，涌現(xiàn)出很多抗擊疫情感人事跡。

　　突出精準(zhǔn)發(fā)力

　　認(rèn)真履行凝聚共識職能

　　咸陽市政協(xié)舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演”場景

　　人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。咸陽市政協(xié)堅持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，不斷尋求最大公約數(shù)，畫出最美同心圓。

　　一是搭建凝聚共識載體。成功舉辦了全市政協(xié)系統(tǒng)慶祝建黨100周年文藝匯演、書畫作品交流展等系列活動，激勵參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員更加堅定中國特色社會主義理想信念，不斷增進(jìn)委員對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　咸陽市政協(xié)開展“促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”專題調(diào)研活動

　　二是壯大團(tuán)結(jié)合作力量。定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)，聽取意見建議。邀請各黨派團(tuán)體參加政協(xié)重大協(xié)商議政活動，支持各黨派團(tuán)體通過政協(xié)平臺發(fā)表意見建議。全年與各民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研座談活動19次。各黨派團(tuán)體在市政協(xié)常委會議上作專題發(fā)言8人次，通過政協(xié)報送調(diào)研成果16篇、社情民意信息72條，在實踐中彰顯了新型政黨制度優(yōu)勢。

　　三是推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動。召開了全市政協(xié)主席座談會、政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、秘書長座談會、專委會工作座談會，強(qiáng)化對市區(qū)縣政協(xié)工作的指導(dǎo)。在市政協(xié)開展的調(diào)研視察、協(xié)商座談等活動中，邀請縣區(qū)政協(xié)同志參加，初步建立宏觀指導(dǎo)、上下聯(lián)動、整體協(xié)調(diào)、成果共享的聯(lián)系互動機(jī)制，下活政協(xié)工作“一盤棋”。

　　激發(fā)創(chuàng)新活力

　　持續(xù)推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)

　　咸陽市政協(xié)舉辦“委員工作室”授牌儀式

　　創(chuàng)新產(chǎn)生活力，引領(lǐng)發(fā)展動力。咸陽市政協(xié)積極探索“在政協(xié)協(xié)商”新模式，健全“市縣聯(lián)合調(diào)研”“駐地委員視察”“委員個人調(diào)研”工作機(jī)制，拓展“委員活動日”“委員工作室”新領(lǐng)域，開通“微建言”“微協(xié)商”新載體，積極打造專委會特色活動、品牌活動，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)工作的社會影響力。

　　一是完善“商量”平臺。市政協(xié)建立黨委政府“點(diǎn)題”、面向各界“征題”、三級聯(lián)動“商題”、成立機(jī)構(gòu)“研題”的協(xié)商議題征集“金點(diǎn)子”機(jī)制，科學(xué)制定年度協(xié)商計劃和工作要點(diǎn)，構(gòu)建起以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議為重點(diǎn)，以月度協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局，全年開展協(xié)商議政活動28次，開展相關(guān)調(diào)研視察活動126次，更好地發(fā)揮協(xié)商平臺的牽引集成作用。

　　二是打造協(xié)商品牌。創(chuàng)新“在政協(xié)協(xié)商”新模式，在全市政協(xié)系統(tǒng)扎實開展“委員活動日”，把協(xié)商建言從會場延伸到現(xiàn)場，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會治理相結(jié)合。召開全市專委會工作會議，創(chuàng)新專委會聯(lián)系界別工作機(jī)制，按照“一委一品”要求，累計開展界別特色活動21次，全力打造“群眾身邊政協(xié)”履職品牌。

　　咸陽市政協(xié)開展重點(diǎn)提案“回頭看”活動

　　三是搭建履職平臺。拓展“微建言”“微協(xié)商”新載體，扎實推進(jìn)委員工作室建設(shè)。市政協(xié)通過建立委員工作室，推動政協(xié)工作向基層延伸，拓展了政協(xié)與群眾“面對面”溝通協(xié)商和“零距離”無障礙建言資政的新模式。2021年全市政協(xié)系統(tǒng)新建委員工作室100個，全市累計建成委員工作室156個，涵蓋委員1600余人，逐步實現(xiàn)委員工作室對全體委員全覆蓋，有效解決了一些委員“只掛名、不參政”問題。目前，已建成委員工作室共開展活動220余場次，累計參與1600余人次，幫助解決問題198件。咸陽市政協(xié)榮獲2021年度全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作室建設(shè)“表現(xiàn)突出的政協(xié)組織”稱號。武功縣政協(xié)王永國委員工作室榮獲《人民政協(xié)報》首屆“優(yōu)秀委員工作室”稱號。

　　加強(qiáng)履職能力

　　不斷提升自身建設(shè)水平

　　咸陽市政協(xié)組織委員開展“文化下鄉(xiāng)”活動

　　真抓實干固本強(qiáng)基，守正創(chuàng)新激發(fā)動力。咸陽市政協(xié)牢固樹立凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理“四個第一線”意識，著力破解“兩個薄弱”問題，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員、機(jī)關(guān)干部隊伍，努力提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建設(shè)“五型模范機(jī)關(guān)”。探索“黨建+志愿活動”“黨建+履職工作”“黨建+制度建設(shè)”模式，讓黨旗領(lǐng)方向、黨員唱主角、黨建全覆蓋;建立市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、委室黨支部一體推進(jìn)的黨建工作格局，樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”由有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，咸陽市政協(xié)黨組榮獲2021年全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作先進(jìn)黨組織稱號。

　　二是創(chuàng)新考核機(jī)制，鍛造一線隊伍。咸陽市政協(xié)將委室年度履職任務(wù)項目化、崗位化、清單化，建立“周安排、月講評、季度匯總、半年通報、年度考評”平常考核管理機(jī)制，開展“曬日志、比實績”活動，機(jī)關(guān)干部退線心理、掉線狀態(tài)徹底改觀。健全委員履職檔案、專委會述職報告制度，嚴(yán)格履職考核，并作為委員繼續(xù)提名的重要依據(jù)，激發(fā)了委員履職熱情，發(fā)揮了委員主體作用，展示了新時代政協(xié)委員新形象。

　　三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。以“常委會專題講座”“委員講堂”“機(jī)關(guān)講堂”為主要載體，先后圍繞中國共產(chǎn)黨百年歷史和啟示、秦創(chuàng)原建設(shè)、渭河生態(tài)環(huán)境治理、那年花開月正圓、5G社會的創(chuàng)新與發(fā)展、咸陽歷史文化背景與咸陽文化傳播等舉辦專題講課6期，累計培訓(xùn)委員、干部1200余人次。

　　咸陽市政協(xié)組織開展“委員活動日”場景

　　四是加大宣傳力度，講好政協(xié)故事。用心辦好咸陽政協(xié)網(wǎng)站、政協(xié)微信公眾號，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、人民網(wǎng)、《人民政協(xié)報》《天下政協(xié)》《陜西政協(xié)》等省級以上媒體報刊發(fā)表政協(xié)理論文章和宣傳稿件360余篇，發(fā)出了咸陽“好聲音”，展示了政協(xié)“新形象”。“咸陽政協(xié)微信公眾號”在全省政協(xié)系統(tǒng)微信公眾號排行榜閱讀量和點(diǎn)擊率位居前列。

　　風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。2021年，是咸陽市政協(xié)砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的一年，是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)有為的一年，更是碩果累累、群眾滿意的一年。凡是過往，皆為序章;征途漫漫，惟有奮斗。我們堅信，咸陽政協(xié)人將不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為續(xù)寫新時代咸陽一路向“陽”新篇章展現(xiàn)更多新風(fēng)采!