□ 記者 蔣維博

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的鮮明標(biāo)簽和先決條件。11月24日至25日，銅川市政協(xié)組織部分委員在全市開(kāi)展“提升營(yíng)商環(huán)境，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”專題民主監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)“回頭看”推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

　　此次監(jiān)督調(diào)研通過(guò)“回頭看”，重點(diǎn)查看2019年、2020年市政協(xié)民主監(jiān)督調(diào)研營(yíng)商環(huán)境工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及對(duì)策建議落實(shí)情況，調(diào)研組一邊實(shí)地考察、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一邊座談交流、深挖問(wèn)題，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把脈問(wèn)診，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁。

　　在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組詳細(xì)了解了市區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和系列政策文件落實(shí)情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，傾聽(tīng)一線最真實(shí)的聲音。

　　“‘放管服’政策減少了審批時(shí)間”“政府幫忙跑腿，辦證更加快捷”“‘辦不成事’兜底窗口很貼心”……今年以來(lái)，銅川市出臺(tái)《銅川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》《全市深化改革賦能高質(zhì)量發(fā)展全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，開(kāi)展全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+18”攻堅(jiān)行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化效果得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的一致肯定。

　　不光是聽(tīng)成績(jī)亮點(diǎn)，更要傾聽(tīng)企業(yè)家心聲，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查漏補(bǔ)缺。“營(yíng)商環(huán)境的好壞你們有切身體會(huì)，還有哪些事情不好辦、哪些事情辦起來(lái)費(fèi)事費(fèi)力?請(qǐng)你們暢所欲言。”銅川市政協(xié)副主席成登鵬詳細(xì)詢問(wèn)企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難，聽(tīng)取他們對(duì)提升行政服務(wù)效能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)惠政策宣傳不到位、兌付不及時(shí)，重審批、輕監(jiān)管，“信息孤島”現(xiàn)象，法治環(huán)境公平公正等問(wèn)題仍然存在。

　　如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力?調(diào)研中，調(diào)研組與各市發(fā)展改革委(營(yíng)商辦)、市行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門直面問(wèn)題，不回避、不遮掩，開(kāi)誠(chéng)布公探討。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”銅川市政協(xié)委員、王益區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)姚咪娜說(shuō)，優(yōu)惠政策不能像“大餅”一樣高高掛在空中，兌付單位一定要守信守諾，堅(jiān)決維護(hù)政府公信力。

　　面對(duì)金融投資行業(yè)企業(yè)注冊(cè)變更難問(wèn)題，任曉龍委員建議，要在實(shí)施投資教育進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)金融類企業(yè)分類管理，放開(kāi)事前注冊(cè)、嚴(yán)格事中控制、加大事后處罰。

　　對(duì)于“信息孤島”現(xiàn)象，馬彥江委員建議，要加快智慧城市建設(shè)步伐，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化流程倒逼政務(wù)服務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)，倒逼推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的協(xié)同化、便捷化和智能化，力促“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，人情味不可少。”銅川市政協(xié)委員唐孝標(biāo)來(lái)銅川投資興業(yè)16年，他認(rèn)為，人人都是營(yíng)商環(huán)境的參與者、受益者，企業(yè)家要和政府部門做朋友，建立清親政商關(guān)系。

　　銅川市政協(xié)委員，省、市兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員肖承才也是一位企業(yè)家，他說(shuō)：“打造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)僅僅優(yōu)在各種政策的優(yōu)惠上，更應(yīng)優(yōu)在政策的落地，優(yōu)在有一個(gè)公平、公正、透明的營(yíng)商法治環(huán)境。”

　　栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。今年以來(lái)，銅川市探索推行人才服務(wù)“一企一策一專班”工作機(jī)制、金融顧問(wèn)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策等一系列創(chuàng)新做法。稅務(wù)、財(cái)政、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門建立有效機(jī)制，率先在全省成立“退役軍人涉稅事項(xiàng)服務(wù)站”，全市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)量增幅全省第一，“政采貸”投放規(guī)模全省第一;市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)32.69%，增幅居全省前列。