□ 記者 趙婧

　　“提案答復不是總結工作，承辦單位要根據(jù)提案建議厘清辦理思路，‘清單式答復’辦理結果。”

　　“能辦就說怎么辦、什么時候辦，辦不了就說辦不了，今天把遇到的困難也說一說，大家一起來商量有沒有更好的解決辦法。”

　　……

　　9月10日，在省政協(xié)提案委員會重點提案督辦協(xié)商會現(xiàn)場，記者注意到，省政協(xié)提案委員會主任王寶成多次提及“清單式答復”一詞。

　　提案承載著人民群眾的愿望與期盼，用好提案督辦協(xié)商方式，發(fā)揮重點提案督辦引領作用，是切實提升提案辦理質量、促進提案成果有效轉化的重要方式。

　　為進一步提高提案辦理實效，針對部分政協(xié)委員反映的提案辦理針對性不強、承辦單位以工作總結代替提案辦理等問題，自今年起，省政協(xié)推行提案辦理“清單式答復”工作，要求各承辦單位認真分析提案建議，研究具體內容，對照提案建議逐條辦理。

　　在當天督辦協(xié)商會上，省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等承辦單位就采用“清單式答復”匯報了第11號《關于加強我省耕地保護的提案》、第516號《鞏固擴大脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》兩件重點提案的辦理落實情況。

　　國以民為本，民以食為天，土為糧之母，耕地保護關系到糧食安全，關系到國計民生和社會穩(wěn)定。省自然資源廳副廳長董普選表示，針對《關于加強我省耕地保護的提案》中建議的“要嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃，以‘三區(qū)三線’為載體，構建我省國土空間開發(fā)保護新格局”，省自然資源廳將根據(jù)國土“三調”成果反映的耕地真實性情況，配合編制國土空間規(guī)劃，明確新一輪耕地保護目標，調整完善永久基本農田保護任務。

　　針對“嚴格控制耕地‘非農化’和‘非糧化’傾向，強化綠色導向和標準引領，切實抓好耕地占補平衡”的建議，省自然資源廳將運用衛(wèi)星遙感影像等信息技術手段，結合實地巡查等方式，對耕地和永久基本農田實行動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。此外，將按照“縣域平衡為主、市域調劑為輔、省級統(tǒng)籌保重點”的耕地占補平衡原則，落實“先補后占、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求，積極拓展補充耕地渠道。

　　針對“健全耕地保護政策支持體系，完善耕地保護責任目標考核，強化耕地保護的有效監(jiān)管等”的建議，省自然資源廳已起草了《關于進一步加強和改進耕地保護工作的若干意見》《陜西省耕地保護激勵暫行辦法》《關于推行耕地保護“田長制”的指導意見》等文件，不斷完善耕地保護政策支持體系，進一步強化全省耕地保護監(jiān)督管理。

　　“該提案涉及農業(yè)農村部門的主要任務是高標準農田建設、耕地質量保護提升和農業(yè)面源污染治理。”省農業(yè)農村廳副廳長任步學表示，下一步將抓評估提質量、抓規(guī)模提效益、抓平臺強監(jiān)督，分區(qū)分類建立農業(yè)面源污染治理技術庫，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展。

　　“提案問題切中要害，建議務實管用。”省鄉(xiāng)村振興局副局長張益民表示，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是“三農”工作的重中之重，針對《鞏固擴大脫貧攻堅成果，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》提案中建議的“要多措并舉，做強做大扶貧產業(yè)和村級集體經濟，增加群眾收入”，省鄉(xiāng)村振興局將以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手，繼續(xù)圍繞“3+X”產業(yè)布局，進一步提升中省財政銜接，推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比例，推進構建產業(yè)融合發(fā)展大格局。

　　針對提案“減少基層負擔，維護群眾的切身利益”的建議，省鄉(xiāng)村振興局表示，正在完善建立陜西省防返貧監(jiān)測預警平臺，利用大數(shù)據(jù)手段，切實減輕基層負擔。此外，繼續(xù)向基層增派工作力量，切實幫助脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))落實“四個不摘”政策要求。

　　針對提案“鞏固脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接和融合發(fā)展”的建議，省鄉(xiāng)村振興局將聯(lián)合多部門形成合力，并制定適宜陜西特點、符合實際情況的配套文件。此外，該局正在研究制定省級《金融支持鞏固拓寬拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》，進一步提升農業(yè)保險服務能力，發(fā)揮保險保障作用。

　　任步學表示，省農業(yè)農村廳將從做強做大特色產業(yè)、持續(xù)壯大村集體經濟、突出抓好人才振興、加大金融保險支持等方面推進相關工作落實。

　　“非常滿意!”第11號提案者代表、民盟陜西省委會專職副主委富君和第516號提案者、省政協(xié)委員王書正在評議提案辦理情況時表示，在提案辦理過程中充分感受到了相關部門對提案建議的重視，而“清單式答復”也讓他們看到提案辦理工作由“答復型”向“落實型”的切實轉變。

　　省政協(xié)副主席魏增軍指出，協(xié)商評議提案辦理對推進新時代政協(xié)提案工作高質量發(fā)展具有重要作用。他強調，各承辦單位要按照《中共陜西省委關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》，結合各自實際，深入抓好提案辦理的推進和落實工作，助推提案辦理工作提質增效。