各界新聞網(wǎng)訊(劉妮 孫鵬剛 記者 韓永國(guó))建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，咸陽(yáng)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的核心區(qū)，如何建設(shè)核心區(qū)?發(fā)展核心區(qū)?示范帶動(dòng)核心區(qū)?廣大市民熱切期盼，全市上下高度關(guān)注。

　　緊扣市委中心 科學(xué)謀劃議題

　　今年年初，市政協(xié)著眼全市發(fā)展大局，深入研究確定提出了將“加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，打造雙鏈深度融合示范區(qū)”作為市政協(xié)常委會(huì)議專題協(xié)商議題。提早動(dòng)手，科學(xué)謀劃，深入調(diào)研，協(xié)商議政。5月下旬，市政協(xié)印發(fā)了《市政協(xié)常委會(huì)開(kāi)展“加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，打造雙鏈深度融合示范區(qū)”調(diào)研活動(dòng)安排意見(jiàn)》。為確保調(diào)研活動(dòng)科學(xué)合理，市政協(xié)還廣泛征求了市級(jí)相關(guān)職能部門的意見(jiàn)建議，提出了更為合理的調(diào)研方案。

　　深入調(diào)查研究 掌握詳實(shí)資料

　　5月份，市政協(xié)成立了2個(gè)專題調(diào)研組，邀請(qǐng)市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)及相關(guān)職能部門、政協(xié)委員參加。視察調(diào)研活動(dòng)從5月下旬開(kāi)始，歷時(shí)一個(gè)多月，深入西安市高新區(qū)、西咸新區(qū)、興平市和高新區(qū)走訪調(diào)研，邀請(qǐng)相關(guān)政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談研討。之后，由市政協(xié)各位副主席帶隊(duì)，分別赴福建省泉州市、漳州市、廈門市，四川省成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市等地考察學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，形成了2份專題調(diào)研報(bào)告。

　　市政協(xié)還提前向各市區(qū)縣政協(xié)、市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和全體委員發(fā)出通知，圍繞此次常委會(huì)協(xié)商主題征集意見(jiàn)建議，并委托各市區(qū)縣政協(xié)組織住市區(qū)縣市政協(xié)委員開(kāi)展集中調(diào)研和委員個(gè)人調(diào)研，廣泛參與，集思廣益。會(huì)前，共征集到市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)，各市區(qū)縣政協(xié)及委員大會(huì)發(fā)言材料24篇。

　　凝聚各方智慧 積極建言獻(xiàn)策

　　7月22日上午，市政協(xié)召開(kāi)八屆二十次常委會(huì)議，圍繞“加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，打造雙鏈深度融合示范區(qū)”進(jìn)行協(xié)商議政。市委書記楊長(zhǎng)亞出席并圍繞“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)”為政協(xié)委員作專題報(bào)告。常委會(huì)議上，6位委員分別代表市政協(xié)調(diào)研組、市區(qū)縣政協(xié)和民主黨派作了專題發(fā)言，提出了許多有見(jiàn)地、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，委員們建言：

　　一要切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)。著力加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，從科技人才、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺(tái)、服務(wù)體系等方面系統(tǒng)推進(jìn)我市創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，激活市域內(nèi)科技資源，借力市域外各類科技資源，賦能秦創(chuàng)源建設(shè)。建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，與高校聯(lián)合引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，加快專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足人才匱乏短板。

　　二要強(qiáng)化企業(yè)核心地位。建立企業(yè)參與政府科技咨詢決策制度，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新中的參與者。設(shè)立企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)基金，激勵(lì)企業(yè)不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把科技創(chuàng)新的力量壯大集聚起來(lái)。鼓勵(lì)我市企業(yè)承接科研院所的發(fā)明和新技術(shù)中試與生產(chǎn)，成功落地形成產(chǎn)能的給與補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三要科學(xué)布局創(chuàng)新鏈。組織開(kāi)展我市“五四四”產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研資源結(jié)構(gòu)、分布與配置的全面調(diào)查，繪制創(chuàng)新鏈行動(dòng)圖譜。支持“鏈主”企業(yè)牽頭，聯(lián)合各類產(chǎn)學(xué)研主體，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的協(xié)同創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)“出成果”與“用成果”有機(jī)統(tǒng)一。深化科技領(lǐng)域放管服改革，高質(zhì)量打造科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用園區(qū)，優(yōu)化各類主體開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)政策。

　　四要整合各方優(yōu)勢(shì)資源。轉(zhuǎn)變觀念，深化合作，主動(dòng)與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)對(duì)接。積極培養(yǎng)和招引科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，配合高等院校建設(shè)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍、“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍。通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)組合，使科技成果與企業(yè)需要高效結(jié)對(duì)，創(chuàng)新產(chǎn)品與市場(chǎng)需求無(wú)縫聯(lián)接，讓參與各方挖掘釋放潛能，搭建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶。

　　五要健全金融服務(wù)體系。市縣兩級(jí)財(cái)政把科技投入列入預(yù)算保障的重點(diǎn)，確保財(cái)政科技投入與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)。弱化短期盈利性指標(biāo)考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和免責(zé)機(jī)制建設(shè)。項(xiàng)目支持方式由前引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹笱a(bǔ)助為主;資金撥付方式由市級(jí)科技部門和財(cái)政部門直接支付轉(zhuǎn)變?yōu)槭袇^(qū)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移支付為主。

　　建設(shè)“秦創(chuàng)原”核心區(qū) 政協(xié)組織責(zé)無(wú)旁貸

　　市政協(xié)主席汪文展說(shuō)，要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，扭住秦創(chuàng)原總平臺(tái)換動(dòng)能促創(chuàng)新，高質(zhì)量規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)。要突出工作重點(diǎn)，在完善制度機(jī)制、搭建發(fā)展平臺(tái)、加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)上下功夫。要建立聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)深入推動(dòng)校地合作、院地合作、校企合作、協(xié)同發(fā)展。要搭建發(fā)展平臺(tái)，著力打造市場(chǎng)化平臺(tái)、共享式平臺(tái)、開(kāi)放型平臺(tái)、綜合性平臺(tái)。要加強(qiáng)招商引資，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，有效聚集創(chuàng)新要素，催生孵化新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，著力在留住吸引高端人才上下功夫，著力在匯聚“要素服務(wù)”上下功夫，著力在深化改革、優(yōu)化營(yíng)商上下功夫。全市政協(xié)系統(tǒng)要提高站位，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要大力宣傳秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和良好發(fā)展前景，引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)心支持參與咸陽(yáng)的發(fā)展。全市廣大政協(xié)委員，特別是政協(xié)常委要發(fā)揮示范帶頭作用，立足本職行業(yè)，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)投身秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，積極牽線搭橋，做好招商引資、招才引智工作。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要聚焦秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)，打造雙鏈深度融合示范區(qū)，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，集思廣益建真言，博采眾長(zhǎng)獻(xiàn)良策，積極為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)(咸陽(yáng))核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。