□ 商洛市政協(xié)

　　易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人、實現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑。近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，易地搬遷后的群眾中，多數(shù)年輕人能夠適應(yīng)搬遷生活，找到就業(yè)門路、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，但也有一部分人，特別是年齡超過50周歲以上的中老年人，搬遷之后，故土難離，且在搬遷地難以找到合適的工作崗位，即使原宅基地已經(jīng)騰退，一些人寧愿在原村組租房或買房，也要回去居住繼續(xù)種地，造成了一定程度的“回流”和“兩頭跑”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象增加了搬遷群眾的生活負擔，也在一定程度上影響了易地搬遷政策落實的效果。

　　為妥善解決這一部分搬遷群眾的生活問題，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住”“能致富”，建議：

　　一、增加公益崗位。在建好“社區(qū)工廠”、強化產(chǎn)業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，針對50歲以上的搬遷脫貧群眾，增設(shè)管理、維穩(wěn)、保潔等各類公益性崗位。

　　二、創(chuàng)新社保機制。探索建立易地搬遷脫貧群眾專項社會養(yǎng)老保險制度，采取“省市縣(區(qū))三級政府各撥一點、群眾交一點、社會籌一點”的辦法，建立養(yǎng)老保險基金，將易地搬遷后年滿60周歲以上的老人納入保障范圍，每月發(fā)放一定的生活補貼，確保生活安穩(wěn)。

　　三、強化公共服務(wù)。重點關(guān)注易地搬遷群眾中的“老幼病殘弱”等特殊人群，持續(xù)加大大病救助、民政救助、殘疾補貼以及低保、五保等政策落實力度，完善安置點配套公共服務(wù)設(shè)施，加強社區(qū)管理，促進社會融入，不斷提升搬遷群眾的獲得感、幸福感和歸屬感。