□ 記者 謝昊天 康斌 通訊員 王青琳

　　近日，漢中市政協(xié)五屆二十七次常委會議通過的《全市“四改一拆一通一落地”工作情況的調(diào)研報告》，受到漢中市中心城區(qū)四改一拆一通一落地三年行動領導小組辦公室的高度重視，迅速梳理形成近、遠期重點工作任務清單，與三年專項行動同安排、同部署。

　　“要更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，圍繞中心搞協(xié)商，始終堅持中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里。”漢中市政協(xié)主席嚴維佳說。

　　今年，漢中市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以建設人民滿意的城市為總體目標，部署了中心城區(qū)“四改一拆一通一落地”三年行動，主要包括人行道改造、背街小巷改造、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、違章建筑拆除、斷頭路打通和架空線纜落地規(guī)整等7個方面。三年行動計劃實施項目建設992個，預計完成投資930億元。今年全市計劃實施項目900個，計劃投資376.46億元。

　　“四改一拆一通一落地”三年行動，是打造“四個在漢中”的應有之舉，也是彰顯城市形象、維護城市榮譽的有力保障，更是兌現(xiàn)民生承諾的務實舉措。為助力此項工作順利開展，漢中市政協(xié)積極履職作為，把全市“四改一拆一通一落地”工作作為今年專題議政性常委會會議議題，納入年度重點協(xié)商計劃。

　　為高質(zhì)量開好專題協(xié)商會議，保證協(xié)商的質(zhì)量和效果，3月份以來，嚴維佳先后七次帶隊到漢臺區(qū)、南鄭區(qū)進行調(diào)研，各位副主席組成小分隊就相關(guān)問題開展調(diào)研。各調(diào)研組通過現(xiàn)場察看、召開不同層次的協(xié)商座談會等形式，聽取有關(guān)方面意見建議。

　　“城市規(guī)劃與發(fā)展不同步，缺乏詳規(guī)指導”“項目建設管理不規(guī)范，行業(yè)部門主動性不足”“城市管理體制不完善，精細化程度不夠高”……漢中市政協(xié)委員積極建言資政，形成《全市“四改一拆一通一落地”工作情況的調(diào)研報告》，提出了存在的6方面問題，并從堅持規(guī)劃引領，加快現(xiàn)行規(guī)劃修編和制定相關(guān)行業(yè)標準;完善法規(guī)，推進立法立規(guī)，嚴格依法行政和強化依法管理;廣泛宣傳，提高群眾知曉度與參與度等8個方面提出了意見建議。

　　漢中市中心城區(qū)四改一拆一通一落地三年行動領導小組辦公室相關(guān)負責人表示，目前將城市規(guī)劃、建設、管理三方面有機結(jié)合，按照長遠謀劃、系統(tǒng)性治理總體思路有序推進。在加強規(guī)劃引領建設方面，啟動了《中心城區(qū)慢性系統(tǒng)規(guī)劃》《天漢大道沿線城中村改造提升規(guī)劃》相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，制定了《漢中市“四改一拆一通一落地”三年行動工程建設項目現(xiàn)場施工管理導則》《漢中市中心城區(qū)人行道及背街小巷改造技術(shù)導則》和《中心城區(qū)“路長制”實施方案》，明確中心城區(qū)142個路段市區(qū)兩級“路長”責任，建立了督查日志和“三色”交辦督辦規(guī)章制度，5月取締馬路市場17處，清理出店經(jīng)營3100余起。累計整治規(guī)范機動車人行道違停車輛8636輛，清理各類垃圾堆積點2206處、野廣告1169處。中心城區(qū)累計拆除違法建設、臨時建筑155處，拆除面積約1.51萬平方米。

　　據(jù)了解，截至目前，納入電子掛圖督導調(diào)度的495個項目已開工226個，為確保項目建設規(guī)范實施，加強項目監(jiān)管督促指導和項目工程質(zhì)量督查檢查。優(yōu)化機制規(guī)范管理，提升城管執(zhí)法規(guī)范化水平，成立市智慧城管監(jiān)督指揮中心，部署9大基礎軟件、建設視頻監(jiān)控30路，深化開展城管執(zhí)法隊伍“街面建功”專項行動。同時，通過積極爭取專項資金支持、統(tǒng)籌項目分片區(qū)打包籌資招商和加強城市資源管理拓展建設資金來源等方式，多措并舉籌集資金，切實保證項目順利實施。