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  • 朱記偉:加強(qiáng)我省城市生活節(jié)水的建議

    2021-04-15 15:35:18  來(lái)源:各界新聞網(wǎng)  


    [摘要]  省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家,西安理工大學(xué)土木建筑工程學(xué)院院長(zhǎng),陜西高校新型智庫(kù)生態(tài)水利與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任介紹:
      一、我省城市生活節(jié)水存在問(wèn)題
      一是居民節(jié)水行為仍然滯后。居民生活節(jié)水措施掌握不足,用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。二是用水效率及效益仍較低。2019年,我省城市化率達(dá)到59.4%,城市生活用水大幅增加,居民生活水平不斷提高,民眾生活用水受經(jīng)濟(jì)制約的影響較小,導(dǎo)致用水效率及效益仍較低。三是雨水及中水回用仍不足。2...

      記者 杜靜波 攝

      4月15日,陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會(huì),會(huì)議圍繞“黃河流域水資源節(jié)約集約利用”建言獻(xiàn)策。

      省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家,西安理工大學(xué)土木建筑工程學(xué)院院長(zhǎng),陜西高校新型智庫(kù)生態(tài)水利與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任介紹:

      一、我省城市生活節(jié)水存在問(wèn)題

      一是居民節(jié)水行為仍然滯后。居民生活節(jié)水措施掌握不足,用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。二是用水效率及效益仍較低。2019年,我省城市化率達(dá)到59.4%,城市生活用水大幅增加,居民生活水平不斷提高,民眾生活用水受經(jīng)濟(jì)制約的影響較小,導(dǎo)致用水效率及效益仍較低。三是雨水及中水回用仍不足。2019年,我省黃河流域非常規(guī)水源供水量?jī)H占供水總量的3.16%,利用程度明顯不足。雨水缺少收集及處理設(shè)施。同時(shí),雨水、非常規(guī)水資源利用管網(wǎng)覆蓋率低、配套設(shè)施很不完善,利用率低。四是合同節(jié)水體制機(jī)制需完善。合同節(jié)水管理在實(shí)施過(guò)程中仍存在不足,機(jī)制、體制需要進(jìn)一步完善。五是用水計(jì)量及監(jiān)督有待加強(qiáng)。我省部分地市還未建立市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,取用水計(jì)量設(shè)施不健全,未建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,設(shè)施檢查和維護(hù)的責(zé)任界定不清、維護(hù)缺失,分區(qū)計(jì)量、分類計(jì)量的覆蓋面小。六是水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制仍需優(yōu)化。城市居民生活用水實(shí)施了階梯水價(jià),但絕大多數(shù)家庭用水少于第一梯度用水量,階梯水價(jià)并沒(méi)有很好地約束人們的用水行為。

      二、加強(qiáng)我省城市生活節(jié)水的措施建議

      一是強(qiáng)化典型用戶群節(jié)水輻射作用。校園是公共用水大戶。我省現(xiàn)有各類學(xué)校15177所,在校教師學(xué)生854.7萬(wàn)人,年用水約為2.8億m3。要在校園建設(shè)節(jié)水宣傳教育基地,將節(jié)水教育納入課程體系,制定校園節(jié)水規(guī)劃,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育,形成良好的氛圍。在機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等用水量大的單位,開展節(jié)水行動(dòng),發(fā)揮示范及帶動(dòng)作用。

      二是創(chuàng)新模式推廣節(jié)水技術(shù)及設(shè)施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)節(jié)水服務(wù)企業(yè)參與合同節(jié)水管理,加大支持和資助力度,創(chuàng)新合同節(jié)水模式,推廣節(jié)水新技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。加快對(duì)城市供水管網(wǎng)的建設(shè)、改造與維護(hù)。因地制宜建設(shè)海綿化設(shè)施,示范并推廣中水回用系統(tǒng)與雨水收集系統(tǒng),有效處理生活廢污水、雨水,用以沖洗公共設(shè)施、景觀水補(bǔ)充及綠化灌溉,實(shí)施開源節(jié)流。

      三是持續(xù)健全節(jié)水計(jì)量和智慧管控。實(shí)行分類、分區(qū)計(jì)量制度,同一用水戶有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的,應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量設(shè)施分類計(jì)量。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量,逐步有序開展小區(qū)DMA試點(diǎn)分區(qū)管理,建立精細(xì)化管理平臺(tái)和漏損管控體系。實(shí)行水資源取、用、耗、排的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化節(jié)水在線計(jì)量,建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度。建立用水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和節(jié)水大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)節(jié)水監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。

      四是加快制定節(jié)水監(jiān)督檢查辦法。盡快修訂《陜西省節(jié)約用水辦法》,制定節(jié)水監(jiān)督檢查辦法,將節(jié)水管理納入法制化管理。逐級(jí)檢查城市供水管網(wǎng)漏損情況,普查節(jié)水設(shè)施安裝與使用情況,嚴(yán)查計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況,監(jiān)督保障公共機(jī)構(gòu)及居民小區(qū)節(jié)約用水。嘗試開發(fā)個(gè)人節(jié)水或健康用水APP,開展個(gè)人用水的記錄、評(píng)估,探索個(gè)人節(jié)水行為引導(dǎo)及約束方式。

      五是優(yōu)化完善水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。研究制定促進(jìn)節(jié)水的水價(jià)政策,加快水權(quán)、水市場(chǎng)化改革,建立反映市場(chǎng)供求、水資源稀缺程度和供水成本的水價(jià)形成機(jī)制。居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià),分質(zhì)供水的實(shí)行差別水價(jià),建立能夠促進(jìn)非常規(guī)水資源利用的差價(jià)水價(jià),加大城市公共用水對(duì)非常規(guī)水資源的利用。

      六是繼續(xù)加大節(jié)水宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加強(qiáng)節(jié)水的公益宣傳和輿論監(jiān)督,開展“節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),開通全省節(jié)水專題網(wǎng)站和微信公眾號(hào),結(jié)合節(jié)水主題宣傳活動(dòng)及知識(shí)競(jìng)答等,形成人人惜水、愛(ài)水、護(hù)水的良好社會(huì)氛圍。

     

    編輯: 張潔

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