□ 省政協(xié)辦公廳

　　去年以來(lái)，作為2021十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)，西安市大面積對(duì)老舊小區(qū)、雨水管網(wǎng)、城市道路、架空電纜落地等問(wèn)題進(jìn)行改造，極大改善了西安市的形象和面貌，得到了廣大市民稱(chēng)贊。但在實(shí)際施工過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，引發(fā)出一些不和諧的聲音(特別是雨水管網(wǎng)改造、電纜、電線落地)，值得引起各級(jí)重視。

　　城市道路作為城市交通、信息通訊、能源供應(yīng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的共同依附載體，在改造提升過(guò)程中勢(shì)必要占用、挖掘，而每一項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改建又都是實(shí)打?qū)嵉拿裆こ獭?/p>

　　為什么好好的民生工程會(huì)引發(fā)出不和諧的聲音?問(wèn)題的核心就在于“反復(fù)挖”：新鋪設(shè)的透水磚人行道不足一月就因電纜落地再次挖掘;剛剛翻新的機(jī)動(dòng)車(chē)道，交通標(biāo)線才剛畫(huà)好，卻因給排水管道改造不得不再次刻槽開(kāi)挖;已完成拓寬的機(jī)動(dòng)車(chē)道中間豎立著必須“二次施工”的高壓線桿等等。

　　種種“反復(fù)挖”工程是引發(fā)廣大市民“熱議”、質(zhì)疑的焦點(diǎn)。一是北方城市治污降霾壓力較大，“反復(fù)挖”勢(shì)必加劇環(huán)境污染。二是反復(fù)開(kāi)挖、圍擋、占道，勢(shì)必使原本擁堵的城市交通變得更加擁堵。三是“反復(fù)挖”造成財(cái)政資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，使每一名作為納稅人的市民深感痛心，質(zhì)疑政府管理城市的能力，甚至?xí)?duì)工程中是否存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生聯(lián)想。

　　為此建議：

　　一、加強(qiáng)道路施工統(tǒng)籌管理，探索推出“道路挖掘計(jì)劃一張圖”，將工程信息、地理位置、施工范圍等信息加以標(biāo)注。由市政管理部門(mén)根據(jù)標(biāo)注信息統(tǒng)籌安排工程建設(shè)單位施工計(jì)劃，為合并施工提供參考依據(jù)。

　　二、住建局、交通局及市政管理部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確全市道路挖掘管理將實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)控計(jì)劃，同時(shí)規(guī)定道路及兩側(cè)改建工程結(jié)束后，數(shù)年內(nèi)不得再次施工。

　　三、建立市政工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)市政工程標(biāo)準(zhǔn)化。