2020-12-31 09:44:10 來源:各界新聞網(wǎng)—各界導(dǎo)報
“人民政協(xié)要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。”習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,為人民政協(xié)在新時代推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循。
近年來,鎮(zhèn)安縣政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,著力加強政協(xié)黨的建設(shè),堅持把履職創(chuàng)新貫穿工作全過程,強化“五個能力”建設(shè),全方位推動履職工作提質(zhì)增效,在決勝全面小康、助力追趕超越中貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
提升黨建引領(lǐng)能力把牢政協(xié)履職方向
加強黨的建設(shè)是推進(jìn)政協(xié)工作的政治保障。鎮(zhèn)安縣政協(xié)通過強化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),以黨建引領(lǐng)推動履職提質(zhì)增效。
認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,鎮(zhèn)安縣政協(xié)成立了縣政協(xié)機關(guān)黨組、縣政協(xié)黨總支和5個專委會黨支部,將全縣62名黨員委員納入專委會黨支部管理,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,構(gòu)建了政協(xié)黨建工作新格局。
為充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治引領(lǐng)作用,鎮(zhèn)安縣政協(xié)把支部建在專委會上、建在全體會議上、建在履職活動上,讓黨員委員在政協(xié)過雙重組織生活,進(jìn)行黨性教育和鍛煉,在履職中發(fā)揮先鋒模范作用,提升了政協(xié)黨建引領(lǐng)力和黨組織戰(zhàn)斗力。
本屆鎮(zhèn)安縣政協(xié)以來,黨組班子成員深入一線包抓“三鎮(zhèn)十八村”脫貧攻堅以及十余個重點項目建設(shè),黨員委員帶頭動員組織社會各界人士為抗擊疫情捐資捐物300余萬元,政協(xié)機關(guān)駐村第一書記被市委評為“商洛最美扶貧人”,先后共有50余名優(yōu)秀黨員委員受到市縣政協(xié)和縣委、縣政府表彰。
提升履職管理能力切實發(fā)揮委員主體作用
科學(xué)有效、務(wù)實管用的制度機制是提升政協(xié)履職管理能力的關(guān)鍵。針對委員組織管理難、職能任務(wù)模糊、履職方式不清、主體作用發(fā)揮不到位的實際,鎮(zhèn)安縣政協(xié)認(rèn)真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,以健全完善制度為抓手,強化委員履職管理,推動履職提質(zhì)增效。
鎮(zhèn)安縣政協(xié)先后制定《委員履職考核管理辦法》《委員管理機制調(diào)整意見》,建立常委述職、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾、委員履職表彰激勵等制度,為委員管理定性、定規(guī);為有效發(fā)揮委員主體作用,縣政協(xié)提出,每年每名委員至少提交一件提案、反映一條社情民意信息、參加一次視察調(diào)研、撰寫一份高質(zhì)量調(diào)研報告、為群眾辦一件好事實事、開展一次獻(xiàn)愛心或公益活動的“六個一”履職要求,為委員履職定量、定效,強化了委員管理,促進(jìn)了委員主體作用的有效發(fā)揮。
提升履職創(chuàng)新能力不斷增強建言資政成效
豐富協(xié)商“新內(nèi)涵”、拓展資政“新外延”、探索監(jiān)督“新方式”,鎮(zhèn)安縣政協(xié)堅持高質(zhì)量導(dǎo)向,創(chuàng)新履職形式,推動政協(xié)工作實現(xiàn)從注重“做了多少”向“做出了什么效果”的轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)安縣政協(xié)改變以往“自拉自唱”協(xié)商老模式,構(gòu)建“集合眾智”協(xié)商新格局,建立縣政府、縣政協(xié)聯(lián)席會議制度、專委會與政府部門對口協(xié)商制度,開展全方位多層次協(xié)商,協(xié)商會議活動邀請縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加,吸納專家學(xué)者、群眾代表參與,把基層和各界的聲音傳遞給決策者,使政協(xié)協(xié)商凝聚眾智,廣接地氣,更富成效。
搭建建言資政新平臺,堅持以議題為紐帶,開展省市縣政協(xié)聯(lián)動履職,鎮(zhèn)安縣政協(xié)通過拓寬常規(guī)資政“小視野”,融入政協(xié)“大系統(tǒng)”,探索出一套上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內(nèi)外并舉的履職創(chuàng)新機制,把各級政協(xié)人才智力優(yōu)勢以及統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢整合起來,擰成“一股繩”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提升建言資政質(zhì)量。先后與省市政協(xié)、省市農(nóng)工黨聯(lián)動開展脫貧攻堅、營商環(huán)境、民營企業(yè)發(fā)展等專題協(xié)商調(diào)研30余次,為黨政決策提供了有益參考。
創(chuàng)新協(xié)商監(jiān)督方式,鎮(zhèn)安縣政協(xié)出臺加強民主監(jiān)督新措施,變部門“聘請”為政協(xié)“委派”,變“被動”為“主動”,向30個部門委派60名委員擔(dān)任民主監(jiān)督員,開展常態(tài)化監(jiān)督;同時,變“孤軍奮戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,配合民主黨派開展聯(lián)動監(jiān)督;把民主監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合;通過主動監(jiān)督、多維監(jiān)督,提升了民主監(jiān)督成效。
提升履職服務(wù)能力讓群眾感到政協(xié)離自己很近
政協(xié)來自人民、服務(wù)人民,群眾是根基,又是力量,密切聯(lián)系人民群眾就是委員充分發(fā)揮作用、依法履職盡責(zé)的基本功。為此,鎮(zhèn)安縣政協(xié)成立委員建言獻(xiàn)策服務(wù)中心,搭建“群眾—政協(xié)—黨政”雙向平臺,使政協(xié)成為黨政聯(lián)系群眾、反映社情民意信息的橋梁紐帶。
通過開展“雙走進(jìn)”“三下鄉(xiāng)”“大走訪”“進(jìn)企業(yè)”“結(jié)對子”“獻(xiàn)愛心”等系列活動,委員們紛紛走到群眾身邊,累計反映社情民意信息300余條,幫扶帶聯(lián)貧困戶800余戶,捐贈各類資金500余萬元;同時,有50余名群眾走進(jìn)政協(xié)參加協(xié)商議政活動,使群眾期盼解決的困難和問題得到改善或解決,讓群眾感到政協(xié)離自己很近。
針對基層無機構(gòu)、委員少、社情民意渠道不暢通的實際,鎮(zhèn)安縣政協(xié)制定了《鎮(zhèn)(辦)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組規(guī)范化建設(shè)實施意見》,建立了15個鎮(zhèn)(辦)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)辦公室,打通了政協(xié)履職延伸基層的“最后一公里”,暢通了政協(xié)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的渠道。
提升履職保障能力夯實基礎(chǔ)加強自身建設(shè)
工作機制不暢和“兩個薄弱”問題,一直是制約履職能力提升的瓶頸。針對機構(gòu)編制和人員不足,鎮(zhèn)安縣政協(xié)主動向黨政請示匯報,向市政協(xié)全體會議提交提案,得到市委、市政協(xié)和縣委、縣政府的高度重視和大力支持。
自身強才能推動工作強。在深化政協(xié)機構(gòu)改革中,鎮(zhèn)安縣政協(xié)設(shè)立了1個事業(yè)機構(gòu),增設(shè)了1個專委會機構(gòu),增加了行政編制和事業(yè)編制,縣政協(xié)工作機構(gòu)從“四委一辦”增設(shè)為“五委一辦一中心”,人員編制由原來的19名增加到33名,使工作機制“順”了起來;同時加強干部流動,本屆政協(xié)交流干部10名,提拔使用干部5名,使政協(xié)工作真正“活”了起來,“兩個薄弱”得到逐步解決,為有效履職提供了堅實保障。
12月3日召開的商洛市委政協(xié)工作會議對全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履職盡責(zé)提出了更加明確的要求,鎮(zhèn)安縣政協(xié)將以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議精神為契機,在今后工作中,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,大力推進(jìn)履職能力建設(shè),在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,以高質(zhì)量履職成果踐行人民政協(xié)新使命,努力干出新時代人民政協(xié)的新樣子。(李成)
編輯: 意楊
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