砥礪奮進(jìn)新時(shí)代 履職盡責(zé)譜新篇

　　——商洛政協(xié)貫徹中央政協(xié)工作會議精神助力政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　近年來，商洛市政協(xié)錨定新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位，緊扣人民政協(xié)履職工作新特點(diǎn)、新使命和新要求，以全面貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神為抓手，把準(zhǔn)履職重點(diǎn)，創(chuàng)新履職載體，破解履職難題，激發(fā)履職活力，匯聚履職新氣象，持續(xù)推動商洛政協(xié)工作提質(zhì)增效。

　　★在傳遞黨的聲音中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

　　堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神作為首要政治任務(wù)，在傳遞黨的聲音上下功夫，確保中央政協(xié)工作會議精神傳遞到政協(xié)組織各個“末梢”、委員領(lǐng)會到“骨髓”。

　　中央政協(xié)工作會議召開之后，市政協(xié)專題向市委常委會作了匯報(bào)，并在常委會上專題學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)意見和要求，得到市委的高度重視。市委書記郭永紅強(qiáng)調(diào)，“中央要求的要堅(jiān)決落實(shí)，有利于政協(xié)工作的要全力支持”。

　　在學(xué)習(xí)傳達(dá)中央政協(xié)工作會議精神中，堅(jiān)持以政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，把全市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、各民主黨派和市政協(xié)參加單位、機(jī)關(guān)干部全部納入學(xué)習(xí)參與范圍，通過專題學(xué)、集體學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、研討學(xué)、交流學(xué)、“線上+線下”學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)了全市政協(xié)系統(tǒng)的總動員、政協(xié)組織和政協(xié)委員全覆蓋。

　　堅(jiān)持把領(lǐng)會中央政協(xié)工作會議精神實(shí)質(zhì)，作為學(xué)習(xí)的重要目標(biāo)，在政協(xié)委員“讀書班”專題學(xué)、黨校教授專題輔導(dǎo)學(xué)、主席會議成員帶隊(duì)集中宣講學(xué)中，重點(diǎn)突出新時(shí)代政協(xié)“干什么”、“怎么干”、“誰來干”等問題，將學(xué)習(xí)同履職實(shí)踐、提升協(xié)商境界、增強(qiáng)協(xié)商本領(lǐng)相結(jié)合，適時(shí)召開全市政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，各縣區(qū)政協(xié)聚焦不同側(cè)面和重點(diǎn)，交流經(jīng)驗(yàn)、分享心得，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互趕超的目的，在全市形成了貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神的濃厚氛圍。

　　★在聚焦履職重點(diǎn)中展現(xiàn)新作為

　　堅(jiān)持把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為人民政協(xié)履職的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中履職，始終做到“有站位”、“不缺位”。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚各方智慧。圍繞全市打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌有序開展協(xié)商活動。在脫貧攻堅(jiān)相關(guān)專題協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)專題協(xié)商中，采取“市、縣區(qū)、黨派、委員、政府部門”五方聯(lián)動協(xié)商模式，有效匯聚了各方智慧、助力了全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);在全民健身水平、高鐵建設(shè)與商洛發(fā)展等6個專題開展對口協(xié)商中，提出意見建議21類152條，形成專題調(diào)研報(bào)告20份，為推進(jìn)商洛民生改善、助力高質(zhì)量發(fā)展匯聚了委員智慧;在“走進(jìn)企業(yè)·助力發(fā)展”開展主題協(xié)商中，開展履職建言、排憂幫困活動，委員們充分發(fā)揮自身在各個領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極為企業(yè)解決了擴(kuò)寬產(chǎn)品銷路等難題，有力助力了全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展;在“十四五”規(guī)劃編制黨派團(tuán)體聯(lián)動協(xié)商調(diào)研活動中，界別委員從各個領(lǐng)域?yàn)樯搪?ldquo;十四五”規(guī)劃編制建言獻(xiàn)智，得到市委政府的高度重視;在“創(chuàng)國衛(wèi)”集中視察和模擬驗(yàn)收視察調(diào)研中，委員從不同的角度提出意見建議36條，為全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作提供正能量支持，倡導(dǎo)的“創(chuàng)衛(wèi)精神”成為社會普遍共識，贏得了各方面的一直好評。

　　聚焦疫情防控匯聚各方愛心。緊貼黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)切的大事難事，積極識民情、聚合力、獻(xiàn)智慧，全力為市委政府解難題、添助力。特別是今年，圍繞助力疫情防控，充分發(fā)揮“一主體兩平臺”作用，各級政協(xié)委員、市經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會及各界愛心濟(jì)困協(xié)會會員、中省駐商單位和市屬國有企業(yè)、社會各界人士，共捐助資金1103萬元、物資價(jià)值723萬元。其中：市各界愛心濟(jì)困協(xié)會收到捐款270萬元，全部用于疫情防控。界別委員圍繞“加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“恢復(fù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“公共衛(wèi)生安全”等主題開展市縣聯(lián)動協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商、遠(yuǎn)程視頻協(xié)商，提出意見建議45條，提交提案16件，編寫社情民意信息23期，為助力疫情防控貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量，贏得了省政協(xié)和市委、市政府的高度肯定。

　　據(jù)了解，商洛市政協(xié)2020年度，共安排13次協(xié)商活動(其中：主題協(xié)商1次、常委會專題協(xié)商2次、專委會對口協(xié)商6次、專題視察監(jiān)督協(xié)商1次、黨派聯(lián)合協(xié)商1次、政協(xié)院校協(xié)商2次)，既保證了質(zhì)量和協(xié)商頻次，又有效服務(wù)了全市發(fā)展大局。

　　★在創(chuàng)新履職載體中展現(xiàn)新成效

　　始終把落實(shí)人民政協(xié)“主要工作方式是搭臺”的要求，放在首位思考，努力在“創(chuàng)新思維、完善舉措”上超前謀劃，努力在發(fā)揮平臺作用狠下功夫，以激發(fā)委員履職活力，推動委員履職展現(xiàn)新風(fēng)彩。

　　充分發(fā)揮平臺的載體作用。按照“建一個、用一個”的思路，為委員建好履職平臺載體，發(fā)揮平臺載體服務(wù)委員履職的作用，匯聚委員助力發(fā)展的合力。充分發(fā)揮商洛市經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會，多次組織委員客商代表參加秦商大會、絲博會等招商活動，為各級政協(xié)委員參與家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了橋梁紐帶;充分發(fā)揮商洛市各界愛心濟(jì)困協(xié)會作用，聯(lián)合各方力量，累計(jì)支持困難大學(xué)生、脫貧攻堅(jiān)、洛南災(zāi)后重建420余萬元;充分發(fā)揮商洛市“政協(xié)·院校”合作協(xié)商交流中心作用，使院?？蒲谐晒ㄟ^政協(xié)渠道及時(shí)得到轉(zhuǎn)化，為提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量和水平提供了人才支撐;充分發(fā)揮委員建言獻(xiàn)策服務(wù)中心作用，解決了委員履職受時(shí)空限制的難題，推動了委員建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力;充分政協(xié)協(xié)商資政員“智庫”作用，為提升建言水平和履職質(zhì)量提供了智力保障。

　　積極探索委員履職新平臺。為了將“讓政協(xié)走進(jìn)群眾、讓群眾走進(jìn)政協(xié)”落到實(shí)處，進(jìn)一步延伸協(xié)商的觸角、擴(kuò)大協(xié)商的廣度、拓寬協(xié)商的深度，率先在丹鳳縣、洛南縣開展“委員工作室”試點(diǎn)建設(shè)。按照“以界別、地域、專業(yè)為依托，以鎮(zhèn)辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和城市社區(qū)為重點(diǎn)”的思路，建成委員工作室34個，涉及18個鎮(zhèn)辦、3個界別、7個委員個體、6個城區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、200余名委員，先后圍繞移民搬遷舊宅騰退、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、鄰里矛盾糾紛等問題，開展“微調(diào)研”“微協(xié)商”，實(shí)現(xiàn)了讓委員學(xué)習(xí)有了場所、建言有了渠道、議政有了舞臺、履職有了作為，有效拉近了政協(xié)和群眾的距離。

　　★在完善制度機(jī)制中培育新優(yōu)勢

　　圍繞“如何開展協(xié)商”“如何提高委員履職質(zhì)量”“如何保障平臺運(yùn)轉(zhuǎn)”等問題，在制度建設(shè)上進(jìn)一步健全完善，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系，為政協(xié)履職提質(zhì)增效建強(qiáng)保障。

　　在健全協(xié)商履職上下功夫。按照“與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)工作”的要求，修訂完善了《常務(wù)委員會工作規(guī)則》《主席會議工作規(guī)則》《提案工作條例》《“委員活動日”暫行辦法》等六項(xiàng)制度及規(guī)范，制定出臺了《專委會履職制度》《提案工作實(shí)施辦法》，為適應(yīng)新時(shí)代履職工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　在完善委員管理上下功夫。及時(shí)修訂完善了《常委述職考核制度》《政協(xié)委員履職管理辦法》等制度，出臺了《關(guān)于建立委員履職檔案和通報(bào)委員履職情況的實(shí)施意見》，為委員履職工作設(shè)定了“硬指標(biāo)”、劃出了“硬杠杠”，為提升委員履職水平夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　在規(guī)范機(jī)關(guān)管理和平臺運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。及時(shí)建立了機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，修訂規(guī)范了機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的相關(guān)制度和程序，形成了靠制度管人管事的良好氛圍;圍繞保障履職平臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)，制定了《“委員活動日”暫行辦法》《建言獻(xiàn)策服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制》《經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會章程》等規(guī)章制度，為發(fā)揮平臺作用、提高平臺運(yùn)行效率打牢了基礎(chǔ)。

　　★在破解“兩個薄弱”問題中尋求新突破

　　始終把破解“兩個薄弱”作為貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會議精神的重點(diǎn)和關(guān)鍵，持續(xù)強(qiáng)化調(diào)研、完善舉措、多方銜接、積極爭取，強(qiáng)力推進(jìn)“兩個薄弱”問題有效解決。

　　摸清實(shí)情，找準(zhǔn)問題根源。及時(shí)成立了“兩個薄弱”問題專題調(diào)研組，深入各縣(區(qū))開展專題調(diào)研，系統(tǒng)查找梳理基礎(chǔ)工作、人員力量等方面存在的困難和問題，形成了《關(guān)于市縣(區(qū))政協(xié)貫徹落實(shí)“兩個文件”精神及“兩個薄弱”問題的調(diào)研報(bào)告》，為破解商洛市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題準(zhǔn)確“把脈”。

　　對癥下藥，找準(zhǔn)有力抓手。及時(shí)成立了《新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的若干措施》的起草專班，在深入學(xué)習(xí)研究中央政協(xié)工作會議精神及相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上，緊扣商洛市縣政協(xié)實(shí)際，起草了《若干措施》，對新時(shí)代政協(xié)履職工作作出了明確規(guī)定，對市縣(區(qū))政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面提出了明確要求?！度舾纱胧吩谑形f(xié)工作會上印發(fā)實(shí)施，為解決市(縣)政協(xié)“兩個薄弱”問題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，商洛市委書記郭永紅在會上作重要講話，為新時(shí)代做好市縣政協(xié)工作鼓足了干勁、增強(qiáng)了信心、壓實(shí)了擔(dān)子。

　　多方聯(lián)動，凝聚工作合力。市縣政協(xié)聯(lián)動開展了政協(xié)機(jī)構(gòu)編制調(diào)研活動，及時(shí)向市委和市編委會呈報(bào)了《關(guān)于理順市政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)政協(xié)機(jī)構(gòu)編制工作的建議》，同市委組織部門、編辦就加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范優(yōu)化政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備進(jìn)行有效溝通，為有力加強(qiáng)市縣(區(qū))政協(xié)工作力量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 王斌 通訊員 白為）