□ 首席記者 李榮 記者 樊星
白水縣地處關(guān)中平原和陜北高原的過渡地帶,是渭南市唯一的山區(qū)縣,也是國(guó)定貧困縣。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,該縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,通過實(shí)施完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合、易地扶貧搬遷等舉措,靶向精準(zhǔn)施策,聚焦民生實(shí)事,織密民生保障網(wǎng),今年2月實(shí)現(xiàn)了“脫貧摘帽”。
取得喜人成績(jī)的背后,也傾注著白水政協(xié)人助力脫貧攻堅(jiān)付出的辛勤汗水。11月10日,記者來到白水縣,通過采訪一個(gè)個(gè)鮮活事例,感受政協(xié)人凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為、奮力攻堅(jiān)的鏗鏘足音。
竭心盡智助攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,白水縣政協(xié)按照縣委、縣政府的決策部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬政協(xié)工作,引導(dǎo)委員把脫貧攻堅(jiān)作為新時(shí)代政協(xié)工作最大的政治任務(wù),發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),凝聚攻堅(jiān)合力,確保全縣如期脫貧摘帽。
深度視察調(diào)研,獻(xiàn)策脫貧攻堅(jiān)。“為了推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,縣政協(xié)聚焦焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢(shì),先后開展13次視察調(diào)研,為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。”白水縣政協(xié)主席李全海說。
易地扶貧搬遷是脫貧摘帽一項(xiàng)硬任務(wù)。如何讓貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”?2019年,白水縣政協(xié)組織委員深入全縣7鎮(zhèn)1辦、20個(gè)安置點(diǎn),對(duì)易地搬遷和貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣易地搬遷情況的視察報(bào)告》,針對(duì)貧困戶遷入地后續(xù)扶持存在的短板等存在問題,提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道等務(wù)實(shí)建議,著眼增強(qiáng)搬遷戶內(nèi)生動(dòng)力,確保他們“有事干,能致富”。
白水縣是聞名遐邇的蘋果之鄉(xiāng),全縣蘋果栽植面積55萬畝,蘋果已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如何發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢(shì),助力蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?今年7月,白水縣政協(xié)組織委員前往洛川縣考察學(xué)習(xí),深入西北農(nóng)林科技大學(xué)白水蘋果試驗(yàn)站、蘋果龍頭企業(yè)、百畝以上蘋果基地等實(shí)地調(diào)研座談,靶向問診,建言蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歷時(shí)兩個(gè)月,凝聚委員專家心血,這份關(guān)于白水縣蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,受到白水縣委書記雷江聲高度重視并作出批示。隨后,白水縣召開蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),委員專家匯聚一堂,共謀蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效新路徑。
高質(zhì)量建言,源自躬下身子細(xì)致調(diào)研??h委有部署,政協(xié)有落實(shí);政協(xié)有號(hào)召,委員有行動(dòng)。委員們還通過提案、社情民意信息等建言形式,為脫貧攻堅(jiān)盡智獻(xiàn)策。如趙建軍委員關(guān)于加強(qiáng)易地搬遷群眾后續(xù)幫扶、梁俊委員關(guān)于蘋果產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村等提案都彰顯“站位高、問題準(zhǔn)、建言實(shí)”的特點(diǎn),其中的建議得到了政府部門的重視采納。
這些高質(zhì)量的提案,是白水縣政協(xié)加強(qiáng)提案工作的一個(gè)縮影。為了進(jìn)一步激發(fā)委員履職熱情,增強(qiáng)提案承辦單位辦理責(zé)任,提高提案辦理質(zhì)量,2018年,白水縣在渭南市率先將提案辦理工作納入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
“提案辦理得好不好,不再是承辦單位簡(jiǎn)單回復(fù)說了算,而是要委員考核說了算。”白水縣政協(xié)提案辦原主任劉高勤說,自考核舉措實(shí)施以來,委員們撰寫提案熱情高漲,提案數(shù)量、質(zhì)量和辦案效果連年得到提升,委員滿意率達(dá)到了100%。
聚焦短板建真言
隨機(jī)抽查,入戶走訪,問卷調(diào)查……為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),白水縣政協(xié)聚焦問題短板,按照“一年一重點(diǎn)”,持續(xù)發(fā)力,先后開展了扶貧領(lǐng)域群眾滿意度和干部作風(fēng)建設(shè)民主監(jiān)督、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和干部作風(fēng)建設(shè)民主監(jiān)督、“三排查三清零”“五排查五確保”“百日沖刺”督查監(jiān)督等活動(dòng)。
——開展扶貧領(lǐng)域群眾滿意度和干部作風(fēng)建設(shè)民主監(jiān)督活動(dòng)。白水縣政協(xié)組織委員采取多種靈活有效的方法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入45個(gè)貧困村,通過對(duì)275戶群眾進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)61個(gè)存在問題,形成了《關(guān)于我縣脫貧攻堅(jiān)工作民主監(jiān)督情況報(bào)告》,有針對(duì)性地提出了19條具體意見建議。
——開展“三排查三清零”“五排查五確保”“百日沖刺”督查監(jiān)督活動(dòng)。白水縣政協(xié)組織70多名協(xié)委員,由主席會(huì)成員帶隊(duì),分四個(gè)組歷時(shí)20多天,圍繞“兩不愁三保障”“八個(gè)一批政策落實(shí)”“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“人居環(huán)境衛(wèi)生”等關(guān)注點(diǎn),深入4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)行政村開展視察督查活動(dòng),梳理出6個(gè)方面共性問題、183條個(gè)性問題,采取現(xiàn)場(chǎng)反饋、督促整改方式,發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能,力促脫貧攻堅(jiān)“百日沖刺”扎實(shí)推進(jìn)。
……
傾情聽民聲,秉筆建真言。委員們撲下身子下沉村組,直面問題有的放矢,一次次視察調(diào)研,一條條務(wù)實(shí)建議,在建言資政和凝聚共識(shí)中雙向發(fā)力,架起黨政與人民群眾的連心橋。
強(qiáng)化監(jiān)督理念,增強(qiáng)履職意識(shí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出監(jiān)督重點(diǎn);注重成果轉(zhuǎn)化,確保監(jiān)督實(shí)效。“我們探索新時(shí)代民主監(jiān)督新形式,創(chuàng)新民主監(jiān)督員委派程序,變‘聘請(qǐng)’為‘委派’,變‘被動(dòng)’為‘主動(dòng)’,先后向25個(gè)職能部門委派了75名民主監(jiān)督員,達(dá)到了‘協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力’的良好效果。”李全海說。
脫貧摘帽是新生活新奮斗的起點(diǎn)。李全海表示,縣政協(xié)將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,充分發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),激勵(lì)委員履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策,為全面建成小康白水再立新功。
擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)我當(dāng)先
“為全面落實(shí)縣委縣政府‘四五六’戰(zhàn)略布局,發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛,界別扶貧優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)委員風(fēng)采,聚力精準(zhǔn)扶貧,決定在政協(xié)委員中開展‘精準(zhǔn)扶貧政協(xié)委員在行動(dòng)’主題活動(dòng)……”這段文字,摘自白水縣政協(xié)一封《倡議書》,它見證了委員們響應(yīng)號(hào)召,在開展“六幫六送”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中不忘為民初心、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)展現(xiàn)出的新時(shí)代風(fēng)貌。
榜樣的力量來自政協(xié)班子成員的率先垂范。自幫扶工作開展以來,縣政協(xié)班子成員奔赴一線,為包聯(lián)鎮(zhèn)村和貧困戶講政策、定規(guī)劃、抓落實(shí)。
堯禾鎮(zhèn)恒寨村是白水縣政協(xié)的幫扶村。為了讓鄉(xiāng)親們?cè)缛者^上好日子,縣政協(xié)組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部投身脫貧攻堅(jiān)一線,為村里爭(zhēng)項(xiàng)目引資金,改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收。
“在縣政協(xié)的幫扶下,恒寨村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,村容村貌和群眾精神面貌也同步發(fā)生了可喜變化。”白水縣政協(xié)駐恒寨村第一書記呂文鵬說。
工作實(shí)不實(shí),群眾是判官。記者了解到,在全縣脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度測(cè)評(píng)中,白水縣政協(xié)幫扶工作滿意度高達(dá)98.8%。2017年,恒寨村被評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
助力脫貧攻堅(jiān),委員時(shí)不我待。為了幫助群眾解決生產(chǎn)中遇到的難題,白水縣政協(xié)委員、縣園藝站站長(zhǎng)劉磊召集科技界委員成立了科技支農(nóng)小組,他們送科技下鄉(xiāng),深入村組一線、田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn),定期舉辦專題講座,指導(dǎo)群眾發(fā)展果業(yè)促進(jìn)增收。
為了貧困戶早日脫貧,白水縣政協(xié)委員、美華果業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李小勇因地制宜,創(chuàng)立了半托管、全托管、反托管、蘋果入股四種果園托管模式,走出了一條委員幫扶引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。2018年,李小勇被評(píng)為陜西省“脫貧致富帶頭人”。2019年,該托管模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣為全國(guó)社會(huì)化服務(wù)典型20個(gè)案例之一。
“每一份托管協(xié)議,都意味著果農(nóng)對(duì)我的信任和期望!作為一名政協(xié)委員,我會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)果園管理,讓蘋果帶動(dòng)更多群眾脫貧、增收、致富。”李小勇說。
劉磊、李小勇只是眾多投身脫貧攻堅(jiān)政協(xié)委員的代表。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在白水縣政協(xié)開展的“六幫六送”活動(dòng)中,僅“愛心支農(nóng)”就先后籌資16.2萬元為貧困戶發(fā)放生活物資;“健康扶貧小分隊(duì)”捐資3萬元為貧困戶贈(zèng)送醫(yī)療藥品,捐資75.8萬元資助了500名貧困學(xué)生……
在突如其來的戰(zhàn)“疫”中,委員們從“大后方”沖向“最前線”。榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)疫防情控優(yōu)秀政協(xié)委員的白水縣醫(yī)院副院長(zhǎng)張戰(zhàn)軍就是其中突出代表。戰(zhàn)“疫”打響后,他和團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守最前線,譜寫了最美戰(zhàn)“疫”華章。
“作為一名政協(xié)委員,特殊時(shí)期,要扛得起這份責(zé)任!”楊仲民委員話語鏗鏘。戰(zhàn)“疫”期間,委員們自發(fā)捐款捐物98.6萬元,自發(fā)開展慰問活動(dòng)38次,自發(fā)組織參與各類志愿服務(wù)、治安防控160余人次,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了什么叫擔(dān)當(dāng)。
聚是一團(tuán)火,散是滿天星。委員們用心用情精心寫就“履職答卷”。
編輯: 孫璐瑩
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