□記者 陳雪

　　“我們調(diào)解委員會自2010年成立以來，每年調(diào)解100多起交通事故。”7月31日，在延安市寶塔區(qū)交通事故調(diào)解委員會辦公室，延安市政協(xié)調(diào)研組稱贊寶塔區(qū)調(diào)解工作落到了實處。為深入了解延安貫徹落實《關于推進公共法律服務體系建設的意見》情況，推進平安延安、法治延安建設，7月27日至31日，延安市政協(xié)副主席張玉曙帶隊到黃陵縣、延長縣、子長市、安塞區(qū)、寶塔區(qū)，開展公共法律服務現(xiàn)狀專題調(diào)研。

　　黃陵縣阿黨鎮(zhèn)唐呼村原是“爛桿村”，在原村支書劉紅生的帶領下，村子舊貌換新顏，隨之生產(chǎn)生活中的各種矛盾也接踵而來。根據(jù)實際情況，劉紅生當起了義務調(diào)解員，成立了“紅生調(diào)解室”，已累計調(diào)解矛盾糾紛200余件，調(diào)解成功率達98%以上。據(jù)了解，延安市目前有人民調(diào)解組織2024個，人民調(diào)解員7784名。人民調(diào)解網(wǎng)絡的建成，發(fā)揮了基層人民調(diào)解組織排查化解各類矛盾糾紛的積極作用。今年，子長市人民調(diào)解中心就調(diào)解成功56件矛盾糾紛。據(jù)該調(diào)解委員會主任高峰介紹，借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、侵害健康權賠償糾紛案件較多。延安市司法局副局長韓起宏認為，拓寬法律服務渠道，尤其是人民調(diào)解品牌的創(chuàng)建，推進了基層矛盾糾紛的化解。

　　延安市有律師307名，基層法律服務所40家，基層法律服務工作者140名。按照要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層司法所要按照3—5人配備，實際上多數(shù)基層司法所只配備有1—2人，其中有相當一部分人員不是法律專業(yè)人員。延安市寶塔區(qū)司法局局長姜東表示，由于人員緊缺，還不能完全落實一村(社區(qū))一法律顧問的需求。據(jù)了解，安塞區(qū)除城區(qū)以外，其余九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未設立專業(yè)的法律服務機構，基層群眾法律服務供需矛盾十分突出。延長縣多數(shù)法律服務工作者擔任幾個村的法律顧問。延安市政協(xié)委員、寶塔區(qū)市場監(jiān)管局工會主席張鷹認為，基層司法所是公共法律服務的前沿陣地，法律專業(yè)人才緊缺的問題急需解決。打造“城區(qū)半小時、農(nóng)村一小時”法律援助服務圈、打通公共法律服務最后一公里，仍然任重道遠。延安市政協(xié)社法委主任劉麗莉說，陜西省司法廳已印發(fā)了《關于建立全省公共法律服務體系的實施意見》和《陜西省公共法律服務平臺建設實施方案》，延安市及各縣區(qū)應爭取盡快出臺相關文件，整合司法行政公共法律服務資源，推進公共法律服務體系建設。

　　張玉曙指出，要堅持司法為民，以群眾需求為導向，不斷加強公共法律服務體系建設，整合公共法律服務資源，健全服務平臺，提升工作能力和水平，探索形成“1234”服務模式，提升人民群眾對公共法律服務的知曉率。要全面推進公共法律服務的體制、機制建設，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務，力爭做到讓老百姓不出村就能化解矛盾，持續(xù)推進平安延安、法治延安建設。