5月31日下午，在圓滿完成各項議程后，政協(xié)寶雞市第十二屆委員會第四次會議閉幕。全體委員圍繞統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展、落實決戰(zhàn)決勝目標任務，積極建言資政，提出了許多真知灼見，展示了政協(xié)委員同心同德、群策群力、參政為民、共謀發(fā)展的精神風貌。

劉建偉委員：

為建設最具幸福感城市提供健康保障

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　　世界衛(wèi)生組織給健康城市的定義是：健康城市應該是一個不斷開發(fā)、發(fā)展自然和社會環(huán)境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市。

　　“2016年11月，寶雞被確定為全國健康城市建設首批試點城市。但我市廣大老百姓對健康的重視和關注程度有限，而且縣區(qū)缺少專業(yè)的健康教育組織，全市中小學健康教育課開課率不達標，這些問題都制約著健康城市的發(fā)展。”寶雞市政協(xié)委員、寶雞永康亞健康醫(yī)院院長劉建偉表示。

　　劉建偉認為，應該把寶雞作為西部健康示范城市定位。各級政府、各個部門、各個方面一起來做、協(xié)同推進，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，把健康融入所有政策，大力普及健康生活、優(yōu)化服務、完善保障、建設環(huán)境、發(fā)展產業(yè)，全方位、全周期維護和保障人民健康。要建立全市健康教育與促進專業(yè)機構，深入開展健康教育“六進”活動，大力普及健康知識，開展健康教育，提高廣大群眾的健康素養(yǎng)。全面加強學校健康教育，突出學校健康促進活動，持續(xù)優(yōu)化學校體育設施，改善學校衛(wèi)生環(huán)境，積極開展青少年體育活動，促進學生身心健康全面發(fā)展。寶雞作為炎帝故里，岐伯醫(yī)學發(fā)源地，全市要大力發(fā)展健康產業(yè)，要加快實施一批健康產業(yè)項目，主要包括醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、健康管理、養(yǎng)生保健、健康旅游等產業(yè)形態(tài)，并且要鼓勵社會力量辦醫(yī)、發(fā)展第三方服務、推動智慧醫(yī)療、積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務產業(yè)、全面推廣“運動處方”，把健康寶雞作為幸福寶雞的基石，扎實推進健康寶雞建設。

凈寧波委員：

讓岐山臊子面香飄世界

　　岐山臊子面為中國地理標志產品，岐山縣被中國烹飪協(xié)會評為中國臊子面之鄉(xiāng)。其代表的品牌形象及國內外知曉度已超越行政區(qū)劃意義，已成為代表寶雞及陜西的一張金名片。岐山臊子面因其選料工藝考究，做法、吃法獨特，文化底蘊深厚，被人們稱為“神來之食、百面之王。”

　　“咱們岐山的臊子面經過多年的發(fā)展，也已經出臺了地方標準，配菜、湯料、臊子肉等已完成食品工程化，其配套產品完成了標準備案，具備了工業(yè)化生產條件。所以我?guī)砹艘恍┪业南敕ā?rdquo;寶雞市政協(xié)委員、陜西秦憶濃食品有限公司總經理凈寧波說。

　　凈寧波建議，岐山臊子面產業(yè)經濟應該納入市級重點支持項目，設立專項發(fā)展基金，加大種養(yǎng)殖、生產、加工、文化、旅游、經貿、金融、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等產業(yè)鏈全過程的支持力度，做大做強臊子面經濟，推動全市產業(yè)結構調整，為美食寶雞作出引領作用。其次商務及相關部門應支持產業(yè)化龍頭企業(yè)，借助各種經貿、節(jié)慶等有影響力的活動及網絡強化岐山臊子面的宣傳。岐山臊子面經過多年的發(fā)展，已具備工業(yè)化、機械化、智能化的發(fā)展路徑，希望各級部門重視支持，將它打造成為寶雞市新興工業(yè)支柱項目，帶動農業(yè)、工業(yè)、文化、旅游、商務、金融業(yè)的全面大發(fā)展，為促進寶雞產業(yè)結構調整和經濟社會發(fā)展作出巨大貢獻。

王會鑫委員：

完善醫(yī)保體制，改善群眾就醫(yī)感受

　　寶雞市政協(xié)委員、職業(yè)技術學院教授王會鑫多年從事醫(yī)學教學工作，在本屆的寶雞兩會上他提出了“關于如何加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作”的建議。

　　“我市醫(yī)療機構堅持以改善患者就醫(yī)感受為出發(fā)點和落腳點，將開展醫(yī)療保險報付作為做好醫(yī)改工作、彰顯公益職能、推進健康扶貧的有力抓手，與醫(yī)院中心工作同部署、同落實、同推進，取得了顯著成效。”王會鑫說道。

　　由于目前縣級醫(yī)療機構接納和診療能力有限，資源薄弱，寶雞市三甲醫(yī)院收住的全市急危重癥患者逐年增長，費用在3萬元以上的患者人數呈增長趨勢。與此同時，新技術、新項目的不斷開展，帶動了特殊材料和檢查費用的提高，導致醫(yī)療費用的較快增長，無法達到醫(yī)院年底考核的指標，給基金的報付帶來了一定的壓力，讓一些年底重病患者的醫(yī)療費用無法得到報銷，加大了醫(yī)療機構對政策的執(zhí)行及宣傳難度，市區(qū)一些醫(yī)院超總額墊支醫(yī)療費用高達幾千萬元，造成醫(yī)院資金周轉困難。王會鑫建議，對特殊病種、急危重癥等三萬元以上患者，以及國家談判藥品的使用，不納入年度總額預付及考核。建議政府部門考慮醫(yī)院實際情況，制定出一對一的考核制度，推進新農合資金的市級統(tǒng)籌，提高基金共濟能力和保障能力。并且建議醫(yī)保部門能夠與時俱進，及時將先進的治療技術納入醫(yī)療報銷范圍，結合消費價格指數及基金籌資額和政策性剛性報銷比例、增長等因素，使基金安全、老百姓利益、醫(yī)院成本三者得到合理體現。

　　為了更好的規(guī)范服務制度、提升服務質量。王會鑫建議，醫(yī)保局要統(tǒng)一規(guī)范經辦服務流程，形成完整便捷的制度體系，明確職責，用制度規(guī)范工作行為，讓群眾參與到監(jiān)督中來，安裝服務評價器、設置意見箱、公布咨詢電話，讓醫(yī)療保障落地深根。

　　(各界導報寶雞記者站 劉楠 樊欣)