楊澤委員

師淑麗委員

　　□記者陳雪文/圖

　　5月6日，延安市政協(xié)五屆五次會議開幕，來自各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員齊聚一堂，共商延安發(fā)展大計。如何以延安精神繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷，市政協(xié)委員們帶著提案“有備而來”。

　　楊澤：將旅游亮點轉(zhuǎn)換為強有力賣點

　　近年來，延安紅色旅游發(fā)展迅速，旅游人次逐年攀升。市政協(xié)委員，延安旅游集團黨委副書記、總經(jīng)理楊澤認(rèn)為，即便如此，延安旅游業(yè)也面臨一系列的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

　　楊澤在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，來延安的游客人均消費只有西安的三分之一，不到中東部旅游發(fā)達(dá)城市的五分之一。旅游人次與旅游經(jīng)濟收入“剪刀差”越來越大，旅游對第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用不明顯，對延安經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。

　　“2019年，全國十大紅色旅游城市的關(guān)注度，延安僅次于北京，居全國第二位。”楊澤說，延安旅游最大的短板是沒有把旅游亮點變成賣點。現(xiàn)有景區(qū)多處于觀光型階段，互動參與型、沉浸體驗型產(chǎn)品短缺，留不住游客;地方特色旅游商品、紀(jì)念品良莠不齊，與游客需求契合度不高，致使游客有錢無處花、不愿花、不敢花現(xiàn)象普遍。高速、高鐵、航空等交通條件越來越便捷，也有越來越多的游客不在延安過夜。景區(qū)游客井噴，酒店入住率不高，價格下滑。延安旅行社地接人均毛利率不到10%，造成90%以上的旅行社放棄地接，單一從事組團業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)型紅色文化教育培訓(xùn)等。

　　由于多方面原因，旅游企業(yè)有想法，但落地難度大。令楊澤擔(dān)憂的是，西延高鐵即將啟動建設(shè)，延安至西安的時間縮短至50分鐘。如不提高過夜游客的比重，無法把亮點變成賣點，就難以把游客流量變成經(jīng)濟“貢獻(xiàn)率”。

　　為此，楊澤建議，可以寶塔山燈光秀為時間起點，以寶塔山游客中心和體育場為游客主要聚集區(qū)域，在南門坡廣場至市場溝南川河兩岸布局紅色文化特色的夜經(jīng)濟主會場。沿寶塔山、清涼山、杜公祠、萬花山景區(qū)及紀(jì)念館沿線建設(shè)夜游經(jīng)濟帶，以“夜延安”提高延安過夜游客比率。此外，還要適當(dāng)改變“一孔窯洞、一張床、一張桌子、一把椅子、一盞煤油燈、一個講解員”的展示方式，要以5G信息傳輸技術(shù)為基礎(chǔ)，把VR虛擬現(xiàn)實、AR增強現(xiàn)實、MR融合現(xiàn)實，和物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等高科技廣泛植入旅游運營體系，由市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由延安旅游集團牽手國際頂級團隊打造全新傳播體系，開啟延安紅色旅游沉浸式體驗新時代。

　　師淑麗：文化鑄魂助推鄉(xiāng)村振興

　　今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，如何使老區(qū)人民如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，進(jìn)一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?身處基層一線的市政協(xié)委員、吳起縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長師淑麗有著自己更多的思考。

　　“我們吳起有1萬多建檔立卡戶，要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的振興圖景，必須以文化鑄魂、助推鄉(xiāng)村振興。”師淑麗說，在日常入戶走訪中，她發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)村振興亟待解決的問題。“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”師淑麗進(jìn)一步解釋說，“魂”就是如何解放思想，激發(fā)貧困戶脫貧的自身動力。除了學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技能，潤物無聲的文化振興必將成為鄉(xiāng)村振興中的鑄魂工程，為鄉(xiāng)村振興提供精神支柱和文化滋養(yǎng)。

　　然而，在農(nóng)村文化建設(shè)過程中，由于專項資金的扶持力度不夠，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的硬件維護(hù)、更新無法得到滿足，存在設(shè)施陳舊、老化，功能和作用得不到很好利用，造成了資源極大浪費。由于農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、待遇低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員存在著整體素質(zhì)不高、年齡偏大、觀念相對落后、知識結(jié)構(gòu)陳舊等問題。人才隊伍流失以及后備人才不足，造成了文化振興主體的缺失。文化資源挖掘利用不充分，文旅融合不深，文旅產(chǎn)業(yè)推進(jìn)緩慢。

　　師淑麗建議，要重視和加強基層文化站建設(shè)，確保日常工作和活動經(jīng)費，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村文化振興注入活力。在農(nóng)村大力扶持組建藝術(shù)隊，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。充分發(fā)揮退休老教師、老干部等知識群體作用，使其成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要力量，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。科學(xué)定位紅色旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游發(fā)展方向和路徑，完善縣鎮(zhèn)村全域旅游體系。

　　白東海：延伸產(chǎn)業(yè)鏈做強蘋果經(jīng)濟

　　“目前，全市蘋果種植面積380萬畝，總產(chǎn)量達(dá)300萬噸。”市政協(xié)委員、延安皓天農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人白東海提及延安蘋果時十分自豪。然而就蘋果深加工話題，白東海還是有話要說。

　　蘋果是延安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。白東海認(rèn)為，目前延安蘋果主要以銷售鮮果為主，附加值比較低，非商品果銷售十分困難，減少了果農(nóng)收入，也降低了果農(nóng)種植的積極性。“以我們企業(yè)為例，我們從2018年開始圍繞非商品果深加工進(jìn)行項目研發(fā)，并推出了果汁飲料、蘋果酵素果凍、蘋果酒、果丹皮等蘋果系列產(chǎn)品。”白東海說，實際上蘋果可以深加工的產(chǎn)品還有很多，市場前景廣闊。為此他建議，應(yīng)從企業(yè)方面出發(fā)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，把蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　在調(diào)研中白東海發(fā)現(xiàn)，全市中小學(xué)校把果汁列入蛋奶工程行列，但卻沒有一家本土企業(yè)的產(chǎn)品入駐。他建議，為扶持本土品牌，政府可在同等品質(zhì)和要求的前提下，在采購計劃中優(yōu)先考慮本土企業(yè)的產(chǎn)品，大力扶持在競爭中處于劣勢的本地企業(yè)，并利用戶外廣告、融媒體平臺，加大宣傳本土企業(yè)的涉農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高知名度。

　　涉農(nóng)企業(yè)資金困難是普遍問題。白東海建議政府對涉農(nóng)企業(yè)給予低息貸款或貼息貸款等政策扶持，通過政府和企業(yè)的通力合作，發(fā)展壯大延安蘋果產(chǎn)業(yè)，做實蘋果后整理工作，助力脫貧攻堅戰(zhàn)。