記者 李榮 文/圖

　　“讓城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水，需要時再把存儲的水‘釋放’出來加以利用，慢慢讓‘海綿城市’由概念變成現(xiàn)實。”1月18日，在省政協(xié)十三屆三次會議小組討論會上，省政協(xié)委員、西安浐灞生態(tài)區(qū)副主任謝慧瑩在談及海綿城市時說，海綿城市實際上就是新一代城市的雨洪管理概念，它讓城市有了適應環(huán)境變化的能力，不僅可以有效解決城市內(nèi)澇問題，還能讓城市變得更綠色。

　　目前，我省已編制出臺了《陜西省海綿城市規(guī)劃設計導則》等標準，涉及海綿城市規(guī)劃設計目標、海綿性評估技術(shù)準則、規(guī)劃指引和設計指引等具體內(nèi)容，這些都為全省海綿城市建設提供了有力技術(shù)支撐。此外，我省地級以上城市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)、韓城市等已全部完成海綿城市建設規(guī)劃編制，全省累計已完成海綿城市建設面積約140平方公里。

　　在寶雞、銅川等省級試點全面開展海綿城市建設，要求各類新建項目均嚴格按照要求開展實施。西安市小寨區(qū)域海綿城市建設改造項目已基本完工。國家試點區(qū)域西咸新區(qū)灃西新城已累計實施海綿型園區(qū)300萬平方米、海綿型道路80余公里、海綿型公園綠地200萬平方米、防洪治理及灘面修復36公里。

　　“雖然我省在海綿城市建設中取得了一定成效，但依然存在建設進展不均衡、地方標準編制滯后、專項資金投入不足、海綿城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等問題。”謝慧瑩說，目前，除寶雞、銅川、西安及西咸新區(qū)等城市有力推進外，其他部分城市雖已編制完成專項規(guī)劃，但實質(zhì)化建設不多，各地海綿城市建設進展不平衡;地方標準編制滯后，無法滿足全省海綿城市建設需求，有的地市未將海綿城市專項資金納入年度預算，無法保障海綿城市建設落地及運行;海綿城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，缺乏規(guī)劃、設計、施工、運營等全生命周期的市場主體。

　　在今年省兩會上，謝慧瑩在《關(guān)于進一步推進陜西省海綿城市建設》的提案中建議，要加快全省海綿城市建設力度，將海綿城市建設納入政府年度績效考核，加快標準編制，科學支撐我省海綿城市建設;盡快出臺相關(guān)技術(shù)指導標準;加大財政投入，將海綿城市建設納入地方財政預算;加大海綿城市相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的海綿城市產(chǎn)業(yè)，推進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“海綿城市建設作為一項多學科交叉，多部門共同協(xié)作的系統(tǒng)工程，其建設過程技術(shù)含量高，標準的需求極為迫切，標準的編制任務也更加艱巨。”謝慧瑩表示，建議結(jié)合陜南、關(guān)中及陜北地區(qū)不同自然特征制定因地制宜的海綿城市建設地方標準，以滿足全省范圍內(nèi)海綿城市的建設需要。同時建議住建、質(zhì)監(jiān)等部門進一步加大對陜西省“海綿城市建設領(lǐng)域”系列工程建設地方性標準制定修訂及國家第三批新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設的支持力度。聯(lián)合省內(nèi)知名高校、科研院所、設計施工企業(yè)成立“跨學科合作、多要素整合”的技術(shù)研究聯(lián)合體及地方標準編制工作小組，合力搭建我省海綿城市建設標準體系。