市政協(xié)舉辦主題教育專題黨課講座

　　市政協(xié)召開四屆十五次常委會(huì)議，圍繞加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行專題協(xié)商議政

　　時(shí)光匆匆，轉(zhuǎn)眼又是一年。2019年，榆林市政協(xié)緊密圍繞市委、市政府中心工作和發(fā)展大局，堅(jiān)持黨委想什么、政協(xié)議什么，政府干什么、政協(xié)幫什么，群眾盼什么、政協(xié)呼什么，努力在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，為推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　走鄉(xiāng)村、進(jìn)工廠、下社區(qū)，聽民聲、察民情、問民意……一次次深入實(shí)地、深入群眾的視察調(diào)研，記錄了政協(xié)人履職為民的生動(dòng)實(shí)踐。一年來，榆林市政協(xié)和全市廣大政協(xié)委員為助推改革發(fā)展忙碌的步伐從未停歇，充分發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，共組織協(xié)商議政活動(dòng)40余次，形成各類調(diào)研視察報(bào)告40多篇，審查立案提案409件，一系列睿智之言和發(fā)展良策，充分展現(xiàn)了政協(xié)的智慧和力量，書寫出了一份履職盡責(zé)的精彩答卷。

　　圍繞中心大局 匯各方之智

　　榆林市政協(xié)始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)把政協(xié)工作擺到市委、市政府中心任務(wù)和工作全局來思考、來謀劃、來推進(jìn)。榆林市政協(xié)四屆四次會(huì)議期間，委員們認(rèn)真審議“一府兩院”工作報(bào)告及其它報(bào)告，與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)熱烈討論，與部門同志互動(dòng)交流，提交書面建言材料85份，4名市政協(xié)委員就“優(yōu)化能化基地電力體制機(jī)制”“建設(shè)世界一流高端能化基地”“激發(fā)鄉(xiāng)村活力振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“提升城市交通管理水平”等議題作了大會(huì)專題發(fā)言，委員提出各類意見建議300余條，取得了凝聚共識(shí)和建言資政的雙豐收。

　　近年來，榆林金屬鎂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步進(jìn)入了規(guī)范化、市場(chǎng)化、循環(huán)化發(fā)展的軌道，目前已成為全國(guó)乃至全球的金屬鎂成產(chǎn)基地。但從全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)環(huán)保的要求來看，仍有差距和不足。為此，榆林市政協(xié)圍繞打造金屬鎂千億產(chǎn)值發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，形成了《打造我市金屬鎂千億產(chǎn)值發(fā)展情況》的報(bào)告。委員們從技術(shù)改造、人才培育、金融支持、用電保障等方面提出了許多好的意見和建議，為促進(jìn)榆林鎂工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　監(jiān)督性視察是強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督職能的重要抓手。榆林市政協(xié)自覺聚焦中心、突出重點(diǎn)，圍繞市委重要決策部署的貫徹落實(shí)情況開展視察監(jiān)督。圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加快市場(chǎng)化改革、特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、電力體制改革、減稅降費(fèi)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村建設(shè)、加快榆林中心城市品質(zhì)提升、金屬鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延榆高鐵項(xiàng)目前期推進(jìn)、中小企業(yè)發(fā)展、城市公園體系建設(shè)、田園綜合體建設(shè)等榆林市改革措施落實(shí)情況和事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，組織委員開展監(jiān)督性視察活動(dòng)20多次，政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體堅(jiān)持問題導(dǎo)向，共提出意見建議200多條，許多好的建議得到了相關(guān)部門的重視和采納。

　　助推綠色發(fā)展 獻(xiàn)有用之策

　　2019年以來，榆林市政協(xié)持續(xù)聚智聚力于加快礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)，組織委員深入開展調(diào)查研究，廣泛協(xié)商建言，提出了一系列對(duì)策建議，形成了《關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償情況的調(diào)研報(bào)告》。針對(duì)榆林化工行業(yè)環(huán)境污染方面存在的突出問題，組織委員赴長(zhǎng)江三角洲考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了《關(guān)于化工行業(yè)環(huán)境污染治理情況》的報(bào)告，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善公用配套、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型模式、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育高新集群、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等建議。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。2019年年初，榆林市政協(xié)將助推加快生態(tài)文明建設(shè)納入年度協(xié)商計(jì)劃，組織委員外出考察學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)榆林市生態(tài)治理情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，多次召開協(xié)商建言座談會(huì)，委員們與政府部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流討論，形成了《關(guān)于榆林生態(tài)治理情況的調(diào)研報(bào)告》。在市政協(xié)四屆十五次常委會(huì)議上，常委、委員們圍繞加快推進(jìn)榆林生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了專題協(xié)商議政，提出了要加強(qiáng)黃河沿岸土石山區(qū)生態(tài)治理、解決“土地增綠”和“農(nóng)民增收”難題、加強(qiáng)南部縣區(qū)小流域綜合治理、推行環(huán)境污染第三方治理等30條具有建設(shè)性的意見和建議，為推動(dòng)榆林生態(tài)文明建設(shè)凝聚了政協(xié)智慧和力量。

　　關(guān)注民生改善 行惠民之舉

　　一年來，榆林市政協(xié)堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)民生、反映民意的能力和水平。2019年共收到提案446件，經(jīng)審查立案409件，確定重點(diǎn)提案22件。采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、提案辦理考核、提案辦理協(xié)商工作座談會(huì)等有效舉措，不斷加大提案辦理力度，一大批事關(guān)民生的教育醫(yī)療、社會(huì)保障、城市建設(shè)等方面的提案得到了落實(shí)，提案回復(fù)率達(dá)100%。

　　同時(shí)，圍繞助力保障和改善民生，就榆林公共交通發(fā)展、加快中心城市品質(zhì)提升、“四館兩中心”建設(shè)、老年大學(xué)建設(shè)、出租汽車運(yùn)營(yíng)管理、校外托管機(jī)構(gòu)管理、農(nóng)村幸福院建設(shè)等許多民生問題開展調(diào)研視察活動(dòng)20余次，開展專題協(xié)商15次，提出意見建議180余條。

　　在反映社情民意信息方面，全年共收到委員和特邀信息員反映的社情民意信息150多件，以《協(xié)商建言》編發(fā)90余件，報(bào)送省政協(xié)150余件，一些社情民意信息在媒體上刊登后引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了中省各級(jí)的采用。其中，市政協(xié)委員馬鵬飛撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的建議》先后被全國(guó)政協(xié)辦公廳、中共中央辦公廳采用，農(nóng)工黨榆林市委會(huì)撰寫的《關(guān)于規(guī)范政府采購行為的建議》被全國(guó)政協(xié)辦公廳采用;《關(guān)于推動(dòng)素質(zhì)教育“五育并舉”全面發(fā)展的建議》和《打造文史精品講好神木故事》兩篇社情民意信息被省政協(xié)辦公廳采用，前者還得到了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　聚焦社會(huì)治理 顯更大作為

　　近年來，榆林市委、市政府持續(xù)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以減稅降費(fèi)為市場(chǎng)主體減負(fù)減壓，以“放管服”改革給市場(chǎng)主體加油助力，得到了全市企業(yè)和群眾的肯定和好評(píng)。2019年，針對(duì)榆林營(yíng)商環(huán)境目前仍然存在問題和不足，榆林市政協(xié)按下了助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“升級(jí)鍵”，積極開展市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)研，深入各縣市區(qū)和有關(guān)部門、企業(yè)單位，走訪80多戶企業(yè)，收集550份問卷調(diào)查，召開26次部門、企業(yè)代表座談會(huì)，與300多戶企業(yè)進(jìn)行座談交流，形成了《關(guān)于我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告》。該《報(bào)告》被省政協(xié)評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”。在市政協(xié)四屆十四次常委會(huì)議上，圍繞榆林市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了專題協(xié)商，14名委員作了大會(huì)發(fā)言，提出了縮短審批時(shí)限、轉(zhuǎn)變政府職能、加大金融扶持力度、營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境、抓好區(qū)域中心城市鐵路建設(shè)、設(shè)立“改革體驗(yàn)官”、加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理等20余條建議，會(huì)后以《協(xié)商建言》的形式報(bào)送黨委、政府及相關(guān)部門供決策參考。

　　2019年，榆林市政協(xié)為全力助推高水平的平安榆林建設(shè)，緊密圍繞平安建設(shè)及掃黑除惡和社會(huì)治理工作深入開展專題調(diào)研，形成了《平安榆林建設(shè)民主監(jiān)督活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》《基層社會(huì)治理工作情況的調(diào)研報(bào)告》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展情況的視察報(bào)告》，委員們從專項(xiàng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題、扎實(shí)推進(jìn)七大工程建設(shè)、開展基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作、深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)督考核等方面提出意見建議10余條，為推動(dòng)平安榆林建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在服務(wù)社會(huì)治理方面責(zé)無旁貸。政協(xié)的民主監(jiān)督職能更是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要推力。一年來，榆林市政協(xié)扎實(shí)開展委員監(jiān)督評(píng)議工作，選派40余名委員參加了市政府常務(wù)會(huì)議15次，向市政法委推薦13名委員組成執(zhí)法監(jiān)督員和法律專家?guī)斐蓡T，推選了10名委員參加了市中院重大涉黑案件庭審旁聽，推選了10名委員作為市檢察院依法行政特邀監(jiān)督人員，組織40名委員分別參加了市級(jí)部門單位組織開展的第三方評(píng)估、普法督查、行風(fēng)評(píng)議等各類民主監(jiān)督活動(dòng)，有效促進(jìn)了相關(guān)部門工作提質(zhì)增效。

　　。(許鵬 張少華)

　　新起點(diǎn)新使命，新征程新目標(biāo)。2020年，榆林市政協(xié)將聚焦中共榆林市委四屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職能，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，更加主動(dòng)地聚焦追趕超越資政建言，更加有效地為加快發(fā)展凝聚合力，努力為榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)