新華社北京3月5日電 題：用賽事拉動消費 推進優(yōu)惠政策落地——丁世忠、李穎川等代表委員談體育產業(yè)

　　新華社記者姬燁

　　中國體育產業(yè)近年來經歷了過山車般的大勢演變，在資本狂歡和泡沫散去之后，依舊在等待爆點。參加全國兩會的一些代表委員表示，應利用優(yōu)質賽事拉動體育消費，同時推進相關優(yōu)惠政策落地，而在2022年北京冬奧會的大背景下，還應提升自主創(chuàng)新能力，進一步發(fā)展冰雪產業(yè)。

　　“中國有近14億人口，(體育鞋服企業(yè))安踏2016年銷售了3億雙運動鞋;而美國只有約3億人口，當年運動鞋銷量也是3億。”這是全國政協委員、國家體育總局副局長李穎川給記者分享的一組數據。

　　“這一方面說明我國的體育消費意識不夠，另一方面也說明中國市場潛力大。”李穎川說。

　　全國政協委員、中國奧委會副主席馮建中也表示，體育消費上不來，很難刺激體育產業(yè)發(fā)展，需要發(fā)揮政策機制的引領作用，讓體育真正成為人們的生活方式。

　　全國人大代表、安踏(中國)有限公司董事局主席丁世忠舉例說，在北京冬奧會籌辦與體育消費升級的雙重驅動下，我國冰雪產業(yè)呈現加速發(fā)展態(tài)勢。但我國冰雪產業(yè)的有效供給和需求擴大仍面臨瓶頸，消費處于低水平，全國滑雪者超過1330萬人，其中超過75%的為一次性體驗者，冰雪場地供給及運動參與內容供給也存在缺口。

　　李穎川指出，目前體育消費之所以還沒有成為普通百姓日常生活消費的必要組成部分，很大原因與我國體育競賽表演活動、體育健身休閑活動發(fā)展不平衡、不充分有關。

　　作為體育產業(yè)的核心和王冠上的明珠，競賽表演業(yè)2017年的總產出為231.4億元，在中國本就規(guī)模不大的體育產業(yè)中占比僅為1.1%。而安踏2018年上半年營收就破百億。

　　不過，相關政策已經出臺。2014年底，國務院出臺《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，力爭到2025年體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。去年底，國務院辦公廳又發(fā)布了《關于加快發(fā)展體育競賽表演產業(yè)的指導意見》，提出到2025年我國體育競賽表演業(yè)總規(guī)模達到2萬億元的具體目標。

　　李穎川說：“為何美國體育產業(yè)體量大?因為他們有20多個運動項目(賽事)進入了市場，冰球、籃球、橄欖球、棒球等聯賽對于拉動體育消費作用很大。反觀我們，只有籃球、足球這兩個相對成熟的賽事進入市場。雖然近些年我們創(chuàng)造了自己的品牌賽事，也從國外引入一些賽事，但我國賽事總體供給還是不充分，我們需要用競賽項目來拉動產業(yè)消費。”

　　李穎川還說，目前體育產業(yè)還有政策的堵點、難點。“政策法規(guī)不太完善，比如全民健身用地問題、場館設施用地問題還存在政策互相沖突的現象。此外，相關優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位，水電氣暖價格優(yōu)惠沒有到位，比如滑雪場水價成本高，經營難度大。下一步我們會繼續(xù)完善政策，強化政策措施落地。”

　　從我國體育產業(yè)內部結構看，體育用品及相關產品制造的總產出和增加值依舊占據大頭。在北京冬奧會的驅動下，我國冰雪產業(yè)也迎來前所未有的發(fā)展機會。全國政協委員、泰山體育產業(yè)集團董事長卞志良的提案就圍繞著我國冰雪裝備制造業(yè)展開。

　　他指出：“我國冰雪運動裝備制造業(yè)由于投入不足，研發(fā)生產往往捉襟見肘。而且國產品牌冰雪產品的認知度需要一個市場認知過程。”他表示，應給予冰雪裝備項目重點支持，利用研發(fā)人才和高端技術，開展冰雪裝備用品、冰雪服務軟件、智能裝備硬件、云平臺的搭建等智能化技術研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。

　　丁世忠也說，我國冰雪產業(yè)自主品牌較少，核心競爭力不足。應針對性加強冰雪科技及產品研發(fā)力度，整合國內外相關科技，充分結合人工智能等制造業(yè)發(fā)展趨勢，加速中國冰雪品牌的發(fā)展進程。