各界導(dǎo)報(bào)—各界新聞網(wǎng)訊 (黃 媛 阮國(guó)勝)營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。一年以來(lái)，安康市深入貫徹落實(shí)中省關(guān)于優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,在深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，取得了一定的突破。12月3日，安康市政協(xié)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)調(diào)研民主監(jiān)督工作，并部署下一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督工作計(jì)劃。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)去怎么做?

　　“今年以來(lái)，安康市在持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上面，不局限于上仿下效,不等待觀望,不滿足低水平落實(shí),做到了堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、 主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新。”會(huì)上，市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)道。

　　目前，安康市形成了《深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》為統(tǒng)攬，以《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案的通知》為主線，以《關(guān)于實(shí)施營(yíng)商環(huán)境八大突破工程的意見(jiàn)》等配套工作方案為保障“1+10+N”推進(jìn)模式，在強(qiáng)力推動(dòng)改革落地見(jiàn)效上，積極探索 “一枚印章管審批” 經(jīng)驗(yàn)，梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)213項(xiàng)，并率先開(kāi)通12345便民服務(wù)平臺(tái)熱線，24小時(shí)受理企業(yè)和個(gè)人營(yíng)商環(huán)境訴求。此外，在深化行政審批中介服務(wù)改革上,安康市對(duì)市級(jí)37個(gè)部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范,將市級(jí)部門97項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮到52項(xiàng)，推動(dòng)改革實(shí)效落地。

　　“創(chuàng)新之外，攻克難點(diǎn)也不能放松。”5月以來(lái)，市委、市營(yíng)商辦、市工商聯(lián)多次開(kāi)展企業(yè)座談和問(wèn)卷調(diào)查，并將收集的意見(jiàn)和建議在全市營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。目前，圍繞讓企業(yè)放心投資、 安心建設(shè),舒心發(fā)展,聚集重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,安康市企業(yè)開(kāi)辦平均用時(shí)由年初9個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。取消納稅人報(bào)送資料140項(xiàng),將52項(xiàng)不需要事前實(shí)地核查的辦理事項(xiàng)統(tǒng)一前移到辦稅服務(wù)廳,將69項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策由事前備案制改為 “自行判別、申報(bào)享受、 資料留存?zhèn)洳?rdquo; 的簡(jiǎn)易方式,納稅人業(yè)務(wù)辦理時(shí)間平均縮短5至10分鐘。

　　“簡(jiǎn)化程序是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)。安康市全力簡(jiǎn)化企業(yè)水電氣報(bào)裝流程，政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限大大減少，并且降低企業(yè)運(yùn)行成本，落實(shí)減稅降費(fèi)，今年1-9月份累計(jì)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)6.4億元。”

　　進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境市政協(xié)如何發(fā)揮作用?

　　盡管過(guò)去，安康市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定階段性成效，但行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率低、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不規(guī)范、企業(yè)融資難融資貴、物流和人工成本高等問(wèn)題依然存在。如何在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上，貢獻(xiàn)政協(xié)力量，做好民主監(jiān)督?安康市政協(xié)在會(huì)議上做了正式的工作部署。

　　“開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研民主監(jiān)督，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指引，緊緊圍繞省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策部署和專題民主監(jiān)督的要求，明確性質(zhì)定位，服務(wù)發(fā)展大局。”在四屆十次主席會(huì)議上，市政協(xié)主席陳勇做出指示。經(jīng)過(guò)討論，安康市政協(xié)預(yù)計(jì)接下集中調(diào)研簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)四個(gè)方面的工作情況，綜合運(yùn)用會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪、小分隊(duì)調(diào)研、小范圍座談、提案、社情民意等方式，充分發(fā)揮委員主體作用，努力為助推營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

　　“此次專題調(diào)研民主監(jiān)督工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要積極配合，相互協(xié)調(diào)積極對(duì)接，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成本次專題調(diào)研民主監(jiān)督工作。”啟動(dòng)部署會(huì)上，市政協(xié)副主席孟平表示。針對(duì)于此次三級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督工作，安康市政協(xié)將奔赴市級(jí)相關(guān)部門及重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行專題監(jiān)督性調(diào)研，在實(shí)地調(diào)研、走訪企業(yè)、座談交流獲取第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)研的問(wèn)題歸納匯總，并提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的建議。

　　目前，安康市政協(xié)已經(jīng)完善兩步調(diào)查問(wèn)卷并在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，“調(diào)研活動(dòng)會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)委員特別是企業(yè)家委員的主體作用，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，確保民主監(jiān)督調(diào)研扎實(shí)有效。”會(huì)上，各委辦紛紛表態(tài)。

　　“要高度重視、親自參與，沉下身子、求真務(wù)實(shí)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的新機(jī)制、新方法，真正把民主監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。”陳勇強(qiáng)調(diào)。