□劉紅軍 記者 王萬(wàn)斌

　　企業(yè)審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，距離“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”目標(biāo)差距大……委員們針對(duì)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一針見(jiàn)血提問(wèn)題，有的放矢提建議，參會(huì)的市發(fā)改、商務(wù)等政府職能部門負(fù)責(zé)人邊聽(tīng)邊記、給予肯定。這是近日咸陽(yáng)市政協(xié)八屆八次常委會(huì)議中協(xié)商議政的一幕。

　　委員們認(rèn)為：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有好多心里話要說(shuō)。政府部門認(rèn)為：委員說(shuō)的實(shí)實(shí)在在，都是些真金白銀。為何能產(chǎn)生如此效果，這還得從咸陽(yáng)市政協(xié)開展的“委員大走訪”活動(dòng)說(shuō)起。

　　深入推進(jìn)“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，不斷提升政府行政效能，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界高度關(guān)注。今年年初，咸陽(yáng)市政協(xié)科學(xué)規(guī)劃，超前謀劃，將“深化放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作為第三季度常委會(huì)議協(xié)商議題。怎樣才能創(chuàng)新議政方法，提升協(xié)商議政效果呢?

　　“大走訪，讓委員說(shuō)出心里話”。咸陽(yáng)市政協(xié)在實(shí)踐中不斷摸索，根據(jù)不同主題，不拘一格建真言。市政協(xié)專門召開主席會(huì)議，商討議政方案，抓住全市開展的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步深化政協(xié)“周走訪委員”制度，決定在全體政協(xié)委員中開展一次大走訪活動(dòng)。隨即，市政協(xié)對(duì)全市440余名政協(xié)委員逐一摸底，將155名企業(yè)界委員按專委會(huì)歸口，由各位副主席帶隊(duì)，各專委會(huì)牽頭，分7個(gè)小組，側(cè)重7個(gè)專題，帶著問(wèn)題對(duì)委員領(lǐng)辦的155戶企業(yè)開展一次大走訪活動(dòng)。此次大走訪歷時(shí)兩個(gè)多月，采取調(diào)研走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，深入了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，傾聽(tīng)委員意見(jiàn)建議，了解社情民意，掌握真實(shí)情況。

　　“廣調(diào)研，他山之石可以攻玉”。咸陽(yáng)市政協(xié)在走訪委員的基礎(chǔ)上，成立了由政協(xié)委員、民主黨派、職能部門、基層政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組成的三個(gè)專題學(xué)習(xí)考察組，先后赴浙江、廣東、福建等省學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法：廣東率先在全國(guó)探索開展“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革;浙江推行“最多跑一次”改革和“不見(jiàn)面審批”改革;福建“一站式”服務(wù)和“多證合一”改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為市政協(xié)建言獻(xiàn)策提供了科學(xué)借鑒。

　　“深議政，讓建言獻(xiàn)策更具針對(duì)性”。在前期走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，市政協(xié)組織各專題小組多次召開征求意見(jiàn)會(huì)，修訂完善調(diào)研成果，不求面面俱到，但求一點(diǎn)說(shuō)透;不求長(zhǎng)篇大論，但求一語(yǔ)擊破。經(jīng)過(guò)完善，最終形成9份調(diào)研成果，并在基層政協(xié)、民主黨派和委員中廣泛征集調(diào)研成果21份，編印成冊(cè)印發(fā)常委會(huì)議協(xié)商討論。其中，委員們提出的發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”作用，解決企業(yè)融資難問(wèn)題;推行“只進(jìn)一扇門”改革，改變審批手續(xù)繁雜等三十余條意見(jiàn)建議，得到與會(huì)職能部門的充分肯定。

　　會(huì)后，咸陽(yáng)市政府分管副市長(zhǎng)立即督辦，市“營(yíng)商辦”就委員意見(jiàn)建議進(jìn)行分門別類整理，逐一轉(zhuǎn)送有關(guān)部門學(xué)習(xí)參考落實(shí)。在常委會(huì)上作專題發(fā)言的孫書陽(yáng)委員會(huì)后高興地說(shuō)：這次發(fā)言實(shí)在管用，關(guān)鍵原因是，經(jīng)過(guò)大走訪和深調(diào)研，找準(zhǔn)了問(wèn)題癥結(jié)，所提意見(jiàn)建議更有底氣了!