□　 陳瑞韜

　　今年以來，西安市新城區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機構(gòu)的作用，創(chuàng)新協(xié)商議政工作方式，扎實開展“民營經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展”“提升醫(yī)聯(lián)體建設水平”專題議政性協(xié)商工作，取得了良好效果。

　　領導掛帥抓落實。為扎實開展工作，新城區(qū)政協(xié)成立了由政協(xié)主席擔任組長的專題議政性協(xié)商工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時針對兩個專題，又各自成立了醫(yī)聯(lián)體和民營經(jīng)濟專題調(diào)研組，分別由兩位分管副主席擔任專題調(diào)研組組長，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會和社會事務委員會具體主抓，相關界別、相關行業(yè)的近50位委員參與調(diào)研。區(qū)政協(xié)主席對搞好此項工作高度重視，提出明確要求，多次召開會議聽取工作進度，參加有關視察活動。分管副主席精心安排部署，商定調(diào)研方案，協(xié)助推進工作進展。專委會切實擔負起具體責任，組織召集視察調(diào)研活動，聽取各方意見建議，充實完善調(diào)研報告，確保了各項工作落到實處。

　　沉下身子做調(diào)研。調(diào)研組歷時三個多月，民營經(jīng)濟調(diào)研組先后召開座談會23次、走訪調(diào)研民營企業(yè)和個體工商業(yè)者82人次，深入工商、稅務等部門了解情況，向民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)出調(diào)查問卷420份，征求有價值的意見建議50多條。醫(yī)聯(lián)體調(diào)研組先后召開座談會6次，深入?yún)^(qū)內(nèi)5家醫(yī)療機構(gòu)，向各年齡段、不同類型醫(yī)療參保對象發(fā)出調(diào)查問卷300份，收集整理有價值的意見建議80多條。通過扎實有效的調(diào)研，掌握了全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展狀況和發(fā)展方向，理清了醫(yī)聯(lián)體發(fā)展瓶頸以及轄區(qū)群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的真實需求，為形成高質(zhì)量調(diào)研報告積累了第一手資料。

　　學習先進找差距。民營經(jīng)濟調(diào)研組先后赴浙江杭州、寧波、麗水、義烏等市進行考察和學習，分別與當?shù)卣f(xié)、工商聯(lián)、商會進行座談，參觀有影響的電商經(jīng)濟創(chuàng)新園區(qū)、進出口商品交易中心、民營企業(yè)和社會組織，為本地民營經(jīng)濟發(fā)展尋求借鑒。醫(yī)聯(lián)體調(diào)研組赴杭州、嘉興、鎮(zhèn)江等醫(yī)改先進地市進行專題調(diào)研，以外地的經(jīng)驗和做法為本地工作開展尋求突破口，通過學經(jīng)驗、找差距、補短板、強弱項，真正把學習成果體現(xiàn)到工作落實中。

　　建言獻策顯成效。由專委會具體負責，各調(diào)研組成員積極參與，全面詳實匯總調(diào)研資料，認真撰寫調(diào)研報告，形成兩篇高質(zhì)量的調(diào)研成果。調(diào)研報告緊扣新城實際，結(jié)合視察調(diào)研，提出新城今后發(fā)展民營經(jīng)濟和加強醫(yī)聯(lián)體建設的對策建議。報告經(jīng)過多次討論，最終提交主席會討論、提請常委會審議，反復修改完善，并將最終調(diào)研報告呈送區(qū)委、區(qū)政府。為提升協(xié)商議政的效果和質(zhì)量，區(qū)政協(xié)專門安排兩次常委會對兩個專題進行充分民主協(xié)商，會議邀請區(qū)政府分管副區(qū)長就民營經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)聯(lián)體建設談思路、定措施，相關部門談現(xiàn)狀找問題作表態(tài)，委員充分發(fā)表意見建議，達到了協(xié)商議政的效果，為下一步抓好整改落實打下堅實基礎。