各界新聞網(wǎng)訊(記者 高三寶 )1月14日，榆林市亮點工作系列新聞發(fā)布會召開。記者從發(fā)布會上獲悉，2018年，榆林市實際脫貧11.69萬人，剩余在冊貧困人口5.17萬人，貧困發(fā)生率下降至1.74%;退出貧困村432個;3個縣脫貧摘帽工作進展順利，已完成了市級核查工作。

堅持目標導向，走榆林特色扶貧路子

　　據(jù)榆林市扶貧辦主任王志強介紹，2018年，榆林始終聚焦戶脫貧、村退出、縣摘帽總體目標，著力探索貫徹精準扶貧精準脫貧的特色辦法。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧上，精心打好紅棗、馬鈴薯、中藥材、羊子等特色品牌，積極發(fā)展金融、電商、鄉(xiāng)村旅游等扶貧模式。全市中長期產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶10.4萬戶28.32萬人,特別是將山地蘋果產(chǎn)業(yè)作為南部縣區(qū)群眾脫貧增收、鞏固脫貧成果最主要的抓手，新增11.9萬畝上，栽培總面積已達到85萬畝，2018年產(chǎn)值近30億元。同時，將穩(wěn)定性強、帶貧效果好光伏扶貧產(chǎn)業(yè)作為全市脫貧攻堅的特色亮點產(chǎn)業(yè)來重點打造，累計實施光伏電站262個，總規(guī)模達到177.8兆瓦，位居全省前列，貧困村基本實現(xiàn)了全覆蓋。

　　在就業(yè)扶貧上，通過勞務輸出、開發(fā)公益崗位、在榆企業(yè)用工等辦法，轉移就業(yè)1.49萬人，實現(xiàn)了有勞動力有就業(yè)意愿的計劃脫貧戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)。神木市對部分無法離鄉(xiāng)、無力脫貧、無業(yè)可扶的“三無”貧困人員，量身定制了“企業(yè)出資，不離村組，就地就業(yè)”幫扶模式。榆陽區(qū)實現(xiàn)“三個兜底”，即對有意愿的“三無”貧困勞動力，在特設公益性崗位兜底安置，對有意愿的貧困家庭高校畢業(yè)生，在政府公益性崗位兜底安置，對有就業(yè)意愿且符合用人條件的貧困勞動力在公益專崗兜底安置。

　　在健康扶貧上，貧困人口參合參保率保持在100%。健全完善參合參保、大病保險、醫(yī)療救助、縣級兜底“四重保障”，合規(guī)費用報銷保持在80%以上，“一站式”即時結算窗口、流動醫(yī)療服務車、醫(yī)療服務基礎設施建設等一系列健康扶貧政策落實舉措受到國家衛(wèi)健委領導高度評價。

堅持改革創(chuàng)新 夯實脫貧基礎

　　王志強說，榆林不斷堅持推進改革創(chuàng)新，積極謀劃貧困群眾穩(wěn)定脫貧良方。

　　全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。大力實施“百村試點千村推進”工程，清產(chǎn)核資實現(xiàn)行政村全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少啟動建設1個示范村，新建成示范村213個，全市有55%的行政村已完成改革，99%的貧困村有了村集體經(jīng)濟，2018年退出村基本實現(xiàn)了全覆蓋。

　　基層帶貧益貧發(fā)展模式不斷涌現(xiàn)。“支部+合作社+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+貧困戶”“遠教+電商”等模式得到積極推廣，成立各類合作社1萬多個。

　　建立了扶貧扶志的系統(tǒng)推進機制。在全省“扶志六法”的基礎上，結合榆林實際，提出了以“貧困戶培訓全覆蓋、樹立反面典型、生產(chǎn)獎補、勞務補助、退出獎勵、孝老敬老”為特色的六大舉措，形成了“6+6”扶貧扶志工作法，配套形成季度點評通報辦法，全面推廣落實。涌現(xiàn)了以米脂孝老敬老獎補、勞務補助辦法，吳堡生產(chǎn)獎補、脫貧對象鼓勵激勵辦法為代表的一批先進典型。