各界新聞網(wǎng)訊     9月26日，由漢中市委宣傳部、漢中市人民政府新聞辦公室舉辦的“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”勉縣專場新聞發(fā)布會(huì)在漢中舉行。發(fā)布會(huì)上，漢中市政協(xié)副主席、勉縣縣委書記馬大勇作了“建設(shè)生態(tài)文明 守護(hù)人民福祉”的主題發(fā)布，縣委副書記史邦儉、副縣長劉偉參加發(fā)布會(huì)并回答了記者提問。       馬大勇介紹，70年里，43萬勤勞智慧的勉縣人民激昂奮進(jìn)譜寫了一曲曲壯麗樂章,黨的十八大以來，勉縣以造福子孫后代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守護(hù)綠水青山，留住藍(lán)天白云，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展，在三生融合中展開了一幅幅新畫卷,走上了生態(tài)文明建設(shè)之路。2018年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.89億元比1950年（16.91萬元）增長了2351倍。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值284.54億元，是1949年(18.2萬元)的15.6萬倍。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.75億元，是1949年（738.75萬元）的511倍。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)147.38億元，人均3.84萬元，分別是1978年的190和192倍。第一二三產(chǎn)業(yè)比重由1978年的56:21:23優(yōu)化為2018年的14:52:34。 綠色循環(huán)，高質(zhì)量發(fā)展
       勉縣不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，更是一個(gè)工業(yè)大縣。在“三線”建設(shè)時(shí)期，中省地區(qū)駐勉工礦企業(yè)、科研單位、大專院校就有27家，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長中，環(huán)保問題日益凸顯，環(huán)保壓力日益沉重，人民群眾呼聲越來越高。對此，在2006年率先突破發(fā)展中，不斷在綠色發(fā)展的道路上探索，依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鋼鐵、冶金、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工5條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合、縱向延伸，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，被環(huán)保部授予國家級環(huán)保生態(tài)縣，2013年被省政府授予“循環(huán)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)。黨的十八大以來，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)新思想，更加堅(jiān)定“美麗勉縣”建設(shè)目標(biāo)，更加重視綠色循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)環(huán)保倒逼高質(zhì)量發(fā)展。        一是堅(jiān)持把旅游業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式突破口。按照“穩(wěn)一、優(yōu)二、強(qiáng)三”的思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，將旅游業(yè)確定為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。成功創(chuàng)建了武侯墓、武侯祠2個(gè)國家級4A景區(qū)，不斷擦亮油菜花海節(jié)、諸葛古鎮(zhèn)、《出師表》演藝、方濟(jì)眾故居等文化旅游名片，九昱漢水溫泉、諸葛街即將投入運(yùn)營，2018年，旅游人次突破800萬、綜合收入近50億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)50.24億元，是1978年（0.18億）的278倍，； 旅游業(yè)活力迸發(fā)。二是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級作為工業(yè)主攻方向。相繼建成年產(chǎn)10萬噸鋼絞線、年產(chǎn)24萬噸高密度鋼屑壓塊等循環(huán)延鏈項(xiàng)目5個(gè)、總投資4.79億元；先后實(shí)施陜鋼廢鋼鐵回收加工配送示范基地、漢鋼短流程煉鋼、漢中鋅業(yè)渣綜合利用等技術(shù)改造項(xiàng)目11個(gè)、總投資25.93億元。督促重點(diǎn)企業(yè)建成投用大氣污染治理項(xiàng)目22個(gè)，累計(jì)削減二氧化硫1.25萬噸、氮氧化物0.26萬噸。2018年全縣財(cái)政支出中節(jié)能環(huán)保支出1.47億元，是2007年的271倍。連續(xù)兩年被漢中市人民政府評為“污染減排先進(jìn)縣區(qū)”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的核心區(qū)，并成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺和主要支撐。三是堅(jiān)持把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為富民之基。培育綠色有機(jī)認(rèn)證品牌10個(gè)，“勉縣黑河豬”成功注冊為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，茶葉榮獲“巴拿馬”金獎(jiǎng)，水稻全程機(jī)械化技術(shù)推廣位居全省前列，雙孢蘑菇、新品辣椒等實(shí)現(xiàn)工廠化規(guī)模生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)35%。初步形成了綠色生態(tài)、區(qū)域集聚、規(guī)模發(fā)展的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。 綜合施策，整治環(huán)境突出問題
       為了給子孫后代留下青山綠水的“金飯碗”，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式。一是重拳出擊保衛(wèi)藍(lán)天。減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，消減煤炭1000噸、淘汰高排放車輛326輛，下決心拆除鋼廠燒結(jié)機(jī)4臺、1座轉(zhuǎn)爐和2座煉鋼高爐，近兩年否決不符合產(chǎn)業(yè)政策的涉氣項(xiàng)目7個(gè)。10家重點(diǎn)企業(yè)、15家建筑工地實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵全時(shí)段監(jiān)管，419家餐飲單位完成油煙凈化，農(nóng)作物秸稈綜合利用得到廣泛推廣與應(yīng)用。二是源頭管控守護(hù)碧水。嚴(yán)格執(zhí)行《漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》和“河湖長制”工作要求，扎實(shí)開展?jié)h江流域污染防治三年行動(dòng)，大力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，全面禁止非法采砂堆砂，漢江綜合整治左岸全面竣工，7個(gè)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、污水收集和雨污分流管網(wǎng)建設(shè)基本完工，漢江出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，江湖河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)向優(yōu)，切實(shí)保證了“一江清水送北京”。三是健全機(jī)制守牢青山綠樹。嚴(yán)格落實(shí)秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和 “山長制”，扎實(shí)開展礦山環(huán)境恢復(fù)、秦巴區(qū)域問題清查整治，嚴(yán)打破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源行為，礦山環(huán)境恢復(fù)治理取得階段性成果，先后關(guān)停石灰土立窯、黏土磚廠、地條鋼廠、不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)51家、整治8家，依法關(guān)閉取締礦山60家、非法采砂場7家。大力推進(jìn)森林植被保護(hù)，實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持、小流域水土流失綜合治理300平方公里，森林覆蓋率和涵養(yǎng)功能不斷提高。四是嚴(yán)格管理捍衛(wèi)一方凈土。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，深入開展國土資源大清理大清查嚴(yán)整治，堅(jiān)守耕地和基本農(nóng)田紅線，其保護(hù)面積分別達(dá)57.91萬畝和46.3萬畝。持續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭管控，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物和固體廢物監(jiān)管，全面落實(shí)環(huán)保前置和項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批制度，深入開展“清廢”行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決打好了凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。 三生融合，城鄉(xiāng)展開新畫卷
      從綠色循環(huán)發(fā)展方式探索，到生態(tài)文明建設(shè)的“美麗實(shí)踐”，勉縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在三生融合中展開了一幅幅新畫卷。一是展開人與自然和諧共生的美麗畫卷。全縣森林覆蓋率達(dá)69.27%，濕地面積達(dá)4223.2公頃，位于漢西林業(yè)局廟坪林場蔥灘擁有秦嶺林區(qū)面積最大、生物多樣性豐富且最具保護(hù)價(jià)值的森林沼澤、沼澤化草甸、灌叢沼澤及永久性河流濕地，2015年被確定為陜西漢中國家濕地公園（試點(diǎn)），是目前全省唯一一處國家級森林沼澤濕地。老道寺鎮(zhèn)樓子溝村自2017年以來就成為萬只白鷺棲息地，被譽(yù)為“鷺鳥天堂”。森林城市、園林縣城創(chuàng)建讓城市綠色更加濃郁，城市綠化率達(dá)40%，如今的勉縣縣城人們可遙望星空，看見青山，聽到鳥鳴，聞到花香，城水相映、人在畫中。二是展開三生融合的生動(dòng)畫卷。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)147.38億元，人均3.84萬元，分別是1978年的190和192倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.89億元比1950年（16.91萬元）增長了2351倍，是改革開放初期的42倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10136萬元，是1970年的156倍；全縣法人單位從業(yè)人數(shù)2.56萬人，比1949年增長51倍；全縣民用汽車擁有量7.2萬輛，戶均0.5輛，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)98.2%。2018年勉縣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到329天，位居全市平川縣區(qū)之首；今年前8個(gè)月優(yōu)良天數(shù)已達(dá)212天。先后摘取了全國群眾體育工作先進(jìn)縣、疾病預(yù)防控制先進(jìn)縣、首批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”、中國電影之鄉(xiāng)以及省級文明縣城、“雙高雙普”示范縣、保障性住房建設(shè)十強(qiáng)縣、質(zhì)量興陜先進(jìn)縣、千企千村扶助行動(dòng)先進(jìn)縣等多項(xiàng)殊榮。三是展開城鄉(xiāng)一體、共建共享的和美畫卷。啟動(dòng)實(shí)施了舊城棚戶區(qū)改造工程，相繼建成“六道一場”，沔水灣成為萬名群眾晨練晚聚的“會(huì)客廳”；8座大橋橫跨漢江、3座橋涵穿越陽安鐵路，連通了一江兩岸、縣城南北，縱橫貫通的路網(wǎng)骨架基本形成。城區(qū)面積達(dá)到17平方公里、人口規(guī)模達(dá)到17萬人，21項(xiàng)撤縣設(shè)市監(jiān)測指標(biāo)連續(xù)兩年全面達(dá)標(biāo)。始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，貧困發(fā)生率由2016年的16.9% 降至4.84 %，今年整縣摘帽后將降至0.87%，農(nóng)村房、水、電、路等基礎(chǔ)條件全面達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村“三堆六亂”問題得到有效解決，國省干道沿線環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，綠色環(huán)保融入百姓生活。原黃家溝村榮獲全國最美休閑鄉(xiāng)村稱號，武侯省級文化旅游名鎮(zhèn)聲名鵲起，中壩社區(qū)、留旗營社區(qū)、余家溝村等一批美麗鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村振興的鮮活樣板。 社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛，協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進(jìn)
       70年來，勉縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?？萍紝?shí)力顯著增強(qiáng)。1987-2018年，全縣科學(xué)技術(shù)類財(cái)政支出年均增長22.7%，2018年全年取得科技成果10項(xiàng)，專利申請量72件，專利授權(quán)63件，科技投入持續(xù)增加，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。建國初期，文盲或半文盲人口占全縣總?cè)丝诘?4.7%，人口文化素質(zhì)較差。黨的十八大以來，全縣教育事業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，2018年，設(shè)立幼兒園90所，小學(xué)75所，普通中學(xué)19所，中小學(xué)共有專職教師2957人，是1949年的7倍。學(xué)齡前教育機(jī)構(gòu)不斷建設(shè)，義務(wù)教育制度逐漸完善，職業(yè)教育體系初步建立，教育事業(yè)發(fā)展全面提升。文化事業(yè)加快發(fā)展。建國初期，縣文化事業(yè)發(fā)展水平低下，設(shè)施器材匱乏，僅有92只廣播喇叭，覆蓋率0.18%。              2018年，全縣共有影劇院3個(gè)、文化館（站）19個(gè)，廣播、電視人口覆蓋率分別為98.4%和99.3%，有文化產(chǎn)業(yè)單位300多家，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年提升，文化事業(yè)取得長足進(jìn)步。衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步。1978年末，全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)102個(gè)，床位790張，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1162人，比1950年增長了6倍。2018年，共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)496個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員3364人比1950年增長了18倍和14倍，全民醫(yī)保體系加快健全，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著，人民群眾醫(yī)療健康得以堅(jiān)實(shí)保障。社保體系不斷健全。1978年，全縣全民所有制單位職工醫(yī)療、困難補(bǔ)助等保障費(fèi)支出32萬元，黨的十八大以來，隨著國家社會(huì)保障體系加快構(gòu)建，勉縣社保水平得到逐步提高。2018年，全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保39112人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保332386人；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保237220人，失業(yè)保險(xiǎn)參保13884人；各種社會(huì)福利收養(yǎng)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民最低生活保障等城鄉(xiāng)社會(huì)保障、救助體系進(jìn)一步完善。
      綠色是勉縣最大底色、最大價(jià)值、最大福祉，厚重的三國文化和優(yōu)美的自然山水是勉縣寶貴財(cái)富。勉縣建設(shè)生態(tài)文明任重道遠(yuǎn)，將堅(jiān)定發(fā)展信心主動(dòng)作為，筑牢生態(tài)底線，增進(jìn)人民福祉，奮力追趕超越高質(zhì)量建設(shè)“三個(gè)勉縣”，再鑄三國圣地新華章。（楊春建）