今年西安民辦小學(xué)招生再次“遇冷”，計劃招生7915人，最終還剩余3645個名額沒有招到學(xué)生，也就是說，接近一半的學(xué)位剩余。其實，類似的“招生荒”情況，近年來在全國不少地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，背后有著各種深刻的原因。

　　全市剩余名額占比高達(dá)47.7%

　　多所學(xué)校遭遇招生“滑鐵盧”

　　近日，西安市2024年民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作結(jié)束，除去直升人數(shù)，全市(含西咸新區(qū))民辦學(xué)校小學(xué)計劃招生7915人，實際錄取4137人，剩余計劃3778人，剩余名額占比(剩余計劃數(shù)÷計劃招生數(shù))高達(dá)47.73%。

　　補(bǔ)錄的情況也不樂觀，通過西安市2024年民辦學(xué)校小學(xué)招生補(bǔ)錄報名人數(shù)和錄取人數(shù)(含西咸新區(qū))可以看出，全市計劃補(bǔ)錄2095人，實際報名133人，錄取133人，剩余1962個計劃，補(bǔ)錄剩余率93.65%。其中高新區(qū)剩余計劃數(shù)最多，全區(qū)計劃補(bǔ)錄647人，實際報名1人，錄取1人，諸如西安高新錢學(xué)森第二小學(xué)、西安高新新徽學(xué)校、西安市鄠邑區(qū)陽光小學(xué)、西安市鄠邑區(qū)宏橋小學(xué)、西安市鄠邑區(qū)秦英小學(xué)補(bǔ)錄均出現(xiàn)無人報名情況。

　　遭遇“滑鐵盧”的學(xué)校并不是少數(shù)，華商報大風(fēng)新聞記者發(fā)現(xiàn)，今年西安市補(bǔ)錄的28所民辦小學(xué)中，15所無人報名，比例達(dá)53.57%。

　　對比近三年數(shù)據(jù)，西安市民辦小學(xué)補(bǔ)錄剩余數(shù)一直居高不下。2023年西安全市民辦小學(xué)計劃錄取7275人，實際錄取4451人，剩余2824個計劃，剩余名額占比38.82%，補(bǔ)錄剩余率93.96%。2022年西安全市民辦小學(xué)計劃錄取8630人，實際錄取5188人，剩余3442個計劃，錄取人數(shù)占計劃人數(shù)的60.11%，補(bǔ)錄剩余計劃93.76%。

　　與民辦小學(xué)相反，西安市公辦小學(xué)的招生數(shù)量在逐年穩(wěn)步上升。

　　以碑林區(qū)大學(xué)南路小學(xué)為例，其2022年計劃開設(shè)7個班，錄取315人;2023年計劃開設(shè)8個班，錄取400人;2024年計劃開設(shè)12個班，錄取540人。

　　碑林區(qū)鐵五小學(xué)，2022年計劃開設(shè)7個班，錄取315人;2023年計劃開設(shè)10個班，錄取450人;2024年計劃開設(shè)11個班，錄取495人。

　　建國路小學(xué)，2022年計劃開設(shè)6個班，錄取270人;2023年計劃開設(shè)6個班，錄取270人;2024年計劃開設(shè)7個班，錄取315人。

　　更有甚者，由于區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)購房落戶人數(shù)持續(xù)增長，不得不多次發(fā)布學(xué)位預(yù)警，像經(jīng)開區(qū)就2024年區(qū)內(nèi)相關(guān)義務(wù)段學(xué)校招生入學(xué)連續(xù)發(fā)布三次預(yù)警，學(xué)校涉及西安經(jīng)開第五小學(xué)、西安經(jīng)開第十二小學(xué)、西安市經(jīng)開第一學(xué)校(一路校區(qū)、十路校區(qū))、西安市經(jīng)開第二學(xué)校、西安市第一實驗學(xué)校等。

　　民辦小學(xué)招生“冷熱不均”

　　近一半的學(xué)校連續(xù)三年未招滿

　　整體來看，今年民辦小學(xué)招生有近一半的缺額(不含直升人數(shù))，與公辦小學(xué)相比，似乎民辦小學(xué)“不香了”?

　　對比近三年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，西安市民辦小學(xué)搖號熱度確實正在逐年降低。

　　因報名人數(shù)少于計劃人數(shù)以及區(qū)域內(nèi)民辦小學(xué)數(shù)量較少，西安市未央?yún)^(qū)已連續(xù)三年跳過搖號，直接進(jìn)入錄取環(huán)節(jié);長安區(qū)報名人數(shù)從前年958人、去年1084人，銳減至今年668人;經(jīng)開區(qū)報名人數(shù)從前年的213人逐步減至今年64人，其中西安博愛學(xué)校(小學(xué)部)今年無人報名，去年也僅有1人報名;除了上述提及的區(qū)縣，蓮湖區(qū)、西咸新區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣也出現(xiàn)近三年報名人數(shù)遞減的情況。

　　此外，近一半的學(xué)校連續(xù)三年都出現(xiàn)了招不滿的現(xiàn)象，如：西安博迪學(xué)校小學(xué)部、西安高新錢學(xué)森第二小學(xué)、西安高新新徽學(xué)校、西安經(jīng)開小天鵝小學(xué)、西安新城華清小學(xué)、西安市新城區(qū)西交康橋紫薇東進(jìn)小學(xué)、未央煜星春藤小學(xué)、西安興華小學(xué)、西安博迪恒大城小學(xué)、西安航天基地富力城黃河小學(xué)、西京小學(xué)、長安啟迪小學(xué)等等，西安市未央?yún)^(qū)博達(dá)小學(xué)、西安長安紅杉樹小學(xué)、周至縣華龍小學(xué)、周至縣終南鎮(zhèn)信民學(xué)校、周至縣雙成學(xué)校、周至縣卡迪爾小學(xué)、西咸新區(qū)灃東新城耀華小學(xué)連續(xù)三年幾乎沒招到學(xué)生。

　　但不是所有民辦小學(xué)招生都遭遇困境，在大批學(xué)校招生有缺額的情況下，仍有部分學(xué)校的招生報名炙手可熱，一“位”難求。如西安高新東區(qū)小學(xué)125人爭搶25個名額;西安濱河學(xué)校(小學(xué)部)1160人爭搶288個計劃，近三年報名人數(shù)均不低于1000，三年的平均中簽率約為24%;西安航天菁英學(xué)校(小學(xué)部)近三年電腦隨機(jī)錄取計劃平均只有40多人，報名人數(shù)平均為138人，比計劃人數(shù)將近多100人，三年的平均中簽率約為32%。

　　小學(xué)學(xué)位供給盈余

　　全國多地小學(xué)入學(xué)人口下降

　　放眼全國，由于二孩人口高峰影響，2023年全國小學(xué)招生1877.88萬人(當(dāng)年招生主要面向2016年9月1日—2017年8月31日出生人口)，創(chuàng)近20年峰值。招生反彈下的小學(xué)階段義務(wù)教育學(xué)齡人口峰頂已過，相比“入學(xué)難”，2024年看到更多現(xiàn)象卻是“招生荒”。

　　首先，從幼兒園人數(shù)來看，2021年全國入園人數(shù)1526.24萬人，比上年減少265.16萬人。近年來，隨著學(xué)前教育毛入園率提升到較高水平，幼兒園入園人數(shù)變化趨勢與三年后小學(xué)入學(xué)人數(shù)變化趨勢較為匹配。

　　其次，近期多地公布的2024年秋季小學(xué)招生計劃和預(yù)估人數(shù)也普遍比上年減少。比如，北京市海淀區(qū)2023年達(dá)到新生入學(xué)高峰。今年，海淀區(qū)小學(xué)入學(xué)人數(shù)相比去年回落，預(yù)計約3.4萬人，減少約17%。

　　廣州市11個區(qū)近日發(fā)布了2024年小學(xué)招生計劃，相比去年普遍降低。老城區(qū)中，越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級招生計劃總數(shù)為351個班，比去年大幅減少了74個班。

　　山東青島今年約有14萬小學(xué)生入學(xué)，相較于2023年17萬入學(xué)人數(shù)有所下降，但相較于小學(xué)畢業(yè)人數(shù)10.6萬人，全市仍存在約3.4萬個學(xué)位差。

　　鄭州2024年小學(xué)入學(xué)線上報名結(jié)束，報名人數(shù)較去年減少1.3萬。去年線上報名增勢強(qiáng)勁，今年后勁不足，預(yù)計招生人數(shù)下滑。2023年鄭州八區(qū)小學(xué)共招生13.5萬人，新增常住人口或為去年入學(xué)人數(shù)增加的原因。

　　2013年至2022年十年間，黑龍江消失了近六成、合計1900余所小學(xué);吉林消失了近五成、合計2600余所小學(xué);遼寧也消失了2200余所小學(xué)，降幅近一半。全國小學(xué)招生人數(shù)、在校人數(shù)在急劇下降。

　　人口出生率、城鎮(zhèn)化、學(xué)校辦學(xué)成績……導(dǎo)致西安民辦小學(xué)招生遭遇困境的因素到底是哪些?西安市小學(xué)招生又要如何真正實現(xiàn)破局?西安市小學(xué)秋季招生情況系列分析報道將進(jìn)一步解讀。 記者 楊芷瑤 趙美