陳倉(cāng)區(qū)古稱西虢，是周秦文化的發(fā)祥地。下轄 11 個(gè)鎮(zhèn)、3 個(gè)街道辦事處、16個(gè)社區(qū)、96 個(gè)行政村，總?cè)丝?3.55 萬(wàn)，其中，在校學(xué)生5萬(wàn)余人。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下，我們堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作為目標(biāo)，以社區(qū)關(guān)工委工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮“五老”志愿者優(yōu)勢(shì)作用，在推動(dòng)基層關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展上取得了一些新的成績(jī)。

　　一、主要做法

　　(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，凝聚關(guān)工合力。治國(guó)安邦，重在基層。

　　關(guān)工委工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。問(wèn)題是改革的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的源泉。2017 年 4 月，區(qū)關(guān)工委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，駐會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員深入第一線走訪調(diào)研，與鎮(zhèn)街干部一起研究討論，同廣大村(社區(qū))干部促膝交談，牢固確立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新推動(dòng)關(guān)工委組織體系建設(shè)規(guī)劃，著力破解基層關(guān)工委組織不健全、工作質(zhì)量不高、工作效率較低等難題。

　　陳倉(cāng)區(qū)關(guān)工委主任李生銀在基層社區(qū)關(guān)工委調(diào)研

　　一是抓組織建設(shè)。利用1個(gè)月時(shí)間在鎮(zhèn)街、學(xué)校、企業(yè)和區(qū)直機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)建立起248個(gè)基層關(guān)工委組織，其中包括155個(gè)村和16個(gè)社區(qū)關(guān)工委。社區(qū)(村)關(guān)工委主任由社區(qū)黨支部書(shū)記兼任;下設(shè)5至7人的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員分工明確，有專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)日常工作;關(guān)工委工作列入社區(qū)工作議事日程，納入年度工作綜合考核范圍，為全面加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　道南、道北社區(qū)青少年活動(dòng)陣地規(guī)劃及開(kāi)展活動(dòng)情況掠影

　　二是抓陣地規(guī)劃。以召開(kāi)區(qū)關(guān)工委“社區(qū)組織建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”為契機(jī)，結(jié)合工作需要，推動(dòng)道南、茗苑、西街、科技園區(qū)、周原街道、中街、東街、道北、北動(dòng)等13個(gè)社區(qū)，規(guī)劃建成設(shè)有書(shū)法繪畫(huà)室、閱覽室、舞蹈室、道德講堂、四點(diǎn)半課堂、手工制作室等適合少年兒童成長(zhǎng)特點(diǎn)的活動(dòng)場(chǎng)地和功能部室，場(chǎng)地環(huán)境清新，功能特色鮮明，深受少年兒童喜愛(ài)。

　　2020年7月22日，陳倉(cāng)區(qū)基層“五老”培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)

　　三是抓“五老”隊(duì)伍。針對(duì)社區(qū)內(nèi)年輕父母工作繁忙、外出打工者較多的實(shí)際情況，以創(chuàng)建“五好關(guān)工委”和評(píng)選“優(yōu)秀五老”“優(yōu)秀代理爸爸媽媽”等活動(dòng)為載體，按照就地就近、自愿參加的原則，廣泛招募“五老”志愿者和“代理爸爸媽媽”，指導(dǎo)建立管理規(guī)范、進(jìn)出有序的“五老”骨干志愿者隊(duì)伍。主城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)在冊(cè)駐會(huì)“五老”46人、“五老”志愿者93人，為更好地落實(shí)困境兒童關(guān)愛(ài)幫扶和常態(tài)化防控新冠疫情提供了強(qiáng)有力的人力支持。

　　陳倉(cāng)區(qū)關(guān)工委主任李生銀、副主任李宏波在培訓(xùn)會(huì)上分別承擔(dān)主講課題

　　四是抓工作培訓(xùn)。2017 年 10 月，我們組織召開(kāi)“陳倉(cāng)區(qū)關(guān)工委基層主任(組長(zhǎng))工作培訓(xùn)會(huì)”，特邀鳳翔縣關(guān)工委常務(wù)副主任黨志遠(yuǎn)圍繞關(guān)工委工作的性質(zhì)、途徑、方法、范圍等方面內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)，全區(qū)各鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校關(guān)工委主任等 120 余人參加。此后，我們多年堅(jiān)持舉辦“社區(qū)組織建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”“基層‘五老’培訓(xùn)會(huì)”等各類工作培訓(xùn)活動(dòng)，區(qū)關(guān)工委主任李生銀、副主任李宏波分別承擔(dān)培訓(xùn)課題主講任務(wù)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和選派人員參加省、市關(guān)工委工作培訓(xùn)班等渠道學(xué)習(xí)互鑒，以訓(xùn)促學(xué)，以學(xué)致用，有力地促進(jìn)了各級(jí)關(guān)工委干部履職盡責(zé)能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

　　五是抓制度完善。區(qū)關(guān)工委制定出臺(tái)《基層關(guān)工委工作考評(píng)辦法》，從隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、五好關(guān)工委創(chuàng)建、五老宣講、活動(dòng)開(kāi)展、困境兒童資助慰問(wèn)及信息報(bào)送等方面對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和撥付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，極大地調(diào)動(dòng)了基層關(guān)工委的工作積極性。

　　(二)舉辦宣教活動(dòng)，彰顯社區(qū)特色。基層關(guān)工委組織的生命在于活動(dòng)，基層關(guān)工委工作的活力在于創(chuàng)新。開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的宣講教育活動(dòng)是我區(qū)社區(qū)關(guān)工委工作的重要手段。各社區(qū)關(guān)工委圍繞黨的中心工作，遵循少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律，利用暑假、寒假、節(jié)假日和各種紀(jì)念日，大力推進(jìn)家教公益實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng)。

　　一是結(jié)合實(shí)際，擇機(jī)推進(jìn)。虢鎮(zhèn)街道中街社區(qū)、縣功街道社區(qū)注重安全教育，每年暑假堅(jiān)持組織“五老”志愿者精心準(zhǔn)備暑期安全教育課，通過(guò)播放安全教育視頻和現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、互動(dòng)交流等方式，結(jié)合生活中的真實(shí)案例，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孩子們進(jìn)行以人身安全、交通安全、飲食衛(wèi)生，防溺水等為主要內(nèi)容的安全教育，使孩子們?cè)诜窒砉裁阒性鰪?qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　二是因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)。東關(guān)街道西秦村、千渭街道高家塄村、周原鎮(zhèn)太子溝村、張謝村、杜趙村，賈村鎮(zhèn)“何載紀(jì)念館”等社區(qū)、村級(jí)關(guān)工委融合力量，就近依托當(dāng)?shù)丶t色教育資源或村史館、家風(fēng)館、紀(jì)念館、圖書(shū)館等，常態(tài)化開(kāi)展青少年愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育、法制教育和家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng)，收效良好。

　　三是突出主題，分類推進(jìn)。無(wú)論是思想教育，還是道德實(shí)踐，各社區(qū)在抓好年度群眾性愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、法制科技、心理健康和家風(fēng)家訓(xùn)等系列主題宣講教育的同時(shí)，都著眼于青少年思想道德提升和氛圍營(yíng)造，注意統(tǒng)籌結(jié)合開(kāi)展書(shū)香之城建設(shè)、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極研究確定青少年教育主題，找準(zhǔn)宣教切入點(diǎn)、抓牢培育踐行著力點(diǎn)、打好社區(qū)育人主動(dòng)仗，有力地提升了青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行實(shí)效。

　　(三)實(shí)施關(guān)愛(ài)工程，厚植服務(wù)情懷。多年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向，持續(xù)落實(shí)市關(guān)工委“一五十百”五老關(guān)愛(ài)工程，聚焦青少年成長(zhǎng)成才需求，幫助搭建平臺(tái)，優(yōu)化關(guān)愛(ài)資源，在青少年弱勢(shì)群體幫扶方面精準(zhǔn)發(fā)力、有所作為，激發(fā)了社區(qū)關(guān)工委的工作活力。千渭街道道南社區(qū)以“1元捐”“微心愿”活動(dòng)為載體，通過(guò)吸納熱心人士進(jìn)社區(qū)微信群、“1元基金愛(ài)心群”等微信平臺(tái)，幫助困境兒童、留守兒童實(shí)現(xiàn)“微心愿”，用“一元錢(qián)”的力量聚沙成塔、點(diǎn)燃希望。近年來(lái)共有3200余名志愿者參與活動(dòng)，累計(jì)收到各方面愛(ài)心善款68236.97元，開(kāi)展各類幫扶活動(dòng)35次，幫扶因貧因?yàn)?zāi)致貧家庭80余個(gè)，幫助423名留守兒童實(shí)現(xiàn)微心愿。目前，“1元捐”“微心愿”活動(dòng)仍在持續(xù)“發(fā)酵”，為我區(qū)社區(qū)關(guān)工委樹(shù)立了一面旗幟。

　　二、幾點(diǎn)體會(huì)

　　(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)工委主動(dòng)作為,是做好關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵。市關(guān)工委主任劉忠良先后5次蒞臨區(qū)關(guān)工委調(diào)研指導(dǎo)，市關(guān)工委常務(wù)副主任張育倉(cāng)多次出席區(qū)關(guān)工委工作會(huì)、鎮(zhèn)街關(guān)工委、社區(qū)關(guān)工委流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)我們進(jìn)行激勵(lì)、鼓舞;陳倉(cāng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作高度重視，區(qū)委常委會(huì)多次專題研究、協(xié)調(diào)關(guān)工委工作，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。區(qū)關(guān)工委名譽(yù)主任、區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)裴振強(qiáng)逢會(huì)必講關(guān)工委工作，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)、指導(dǎo)關(guān)工委辦公室工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)恪盡職責(zé)，全力協(xié)助關(guān)工委開(kāi)展工作。區(qū)教體局、財(cái)政局、公檢法、文明辦等積極配合、聯(lián)合行動(dòng)，是陳倉(cāng)區(qū)關(guān)工委工作乃至社區(qū)關(guān)工委工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的原動(dòng)力。鎮(zhèn)街、社區(qū)堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)、帶動(dòng)關(guān)工委組織建設(shè)，為社區(qū)“五好關(guān)工委”的創(chuàng)建和各項(xiàng)工作的推進(jìn)注入了活力。

　　(二)加強(qiáng)班子建設(shè)、壯大“五老”隊(duì)伍，是做好關(guān)心下一代工作的重要保證。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書(shū)記主任兼任關(guān)工委主任，工作責(zé)任一肩挑，思想認(rèn)識(shí)明確、政治站位高，為統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)工委工作奠定基礎(chǔ);社區(qū)工作人員政治素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神好，隊(duì)伍年輕有活力、工作熱情干勁大，想方設(shè)法為困境兒童、留守兒童辦實(shí)事、解難事，是我區(qū)社區(qū)關(guān)工委工作最大的特色亮點(diǎn)。與此同時(shí)，社區(qū)關(guān)工委充分挖掘、發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的聲望優(yōu)勢(shì)和人脈效應(yīng)，依靠德高望重、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的“五老”隊(duì)伍，為各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展提供了極大地便利，提升了社區(qū)關(guān)工委工作的知名度和美譽(yù)度，在全區(qū)掀起了一股大家都來(lái)支持、關(guān)心下一代的愛(ài)心熱潮。

　　(三)堅(jiān)持評(píng)優(yōu)樹(shù)模，創(chuàng)新工作機(jī)制，是做好關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們始終把關(guān)心下一代宣傳工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向老同志、面向青少年、面向社會(huì)各界，濃墨重彩宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，宣傳各級(jí)黨委政府對(duì)關(guān)心下一代工作的重視與關(guān)心，宣傳關(guān)心下一代工作中的人和事，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，有力地推動(dòng)了關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從2018年起，區(qū)關(guān)工委連續(xù)三年定期召開(kāi)社區(qū)關(guān)工委組織建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹(shù)立、表彰了一大批基層關(guān)心下一代先進(jìn)典型。近幾年，中街社區(qū)等20個(gè)社區(qū)先后被評(píng)為“陳倉(cāng)區(qū)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”;王海梅等23名社區(qū)關(guān)工委主任被評(píng)為“陳倉(cāng)區(qū)關(guān)工委工作先進(jìn)個(gè)人”;李仁軍等28人被評(píng)為“陳倉(cāng)區(qū)關(guān)心下一代工作優(yōu)秀五老”。這些先進(jìn)單位和個(gè)人，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了社區(qū)關(guān)工委的使命擔(dān)當(dāng)，彰顯了基層關(guān)工人的大愛(ài)和溫暖。