集采藥品是醫(yī)保部門通過與藥企協(xié)商談判，采取“以量換價”的方式，從而為群眾看病購藥爭取到更多實(shí)惠。為進(jìn)一步鞏固藥品集中帶量采購政策落地成效，提升群眾用藥可及性和便捷度，陜西省醫(yī)療保障局近日發(fā)布《陜西省開展集采藥品“三進(jìn)”行動實(shí)施方案》，10月起在全省開展集采藥品進(jìn)“零售藥店、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室”行動(以下簡稱“三進(jìn)”行動)。

　　首批“三進(jìn)”藥品目錄包含295個品種、1100個藥品

　　《方案》明確，按照“自愿參與、便民惠民，保障供應(yīng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，以集采中選企業(yè)、零售藥店、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為參與主體，開展集采藥品“三進(jìn)”行動，讓集采改革成果惠及更廣大人民群眾。

　　記者了解到，第一批“三進(jìn)”藥品目錄共計(jì)295個品種1100個藥品，主要以心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌及代謝類、泌尿生殖、全身用抗感染類、皮膚病等常見病、慢性病為主的集采中選藥品。各申請單位可以自主遴選藥品品種，我省鼓勵醫(yī)保定點(diǎn)藥店和綜合型民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際配備集采藥品數(shù)量原則上不少于50種;?？泼駹I醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室配備集采藥品數(shù)量原則上不少于20種。

　　《方案》鼓勵參加集采藥品“三進(jìn)”行動的單位以統(tǒng)籌區(qū)為單位做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一張貼集采藥品“三進(jìn)”行動標(biāo)識，提升社會辨識度;統(tǒng)一設(shè)置銷售專柜(區(qū))，規(guī)范集采藥品管理;統(tǒng)一采用雙標(biāo)簽公示價格(包括藥品集采中選價格和銷售價格)，確保價格信息公開透明;統(tǒng)一進(jìn)行銷售價格承諾，切實(shí)減輕群眾購藥負(fù)擔(dān);統(tǒng)一公布醫(yī)保部門咨詢投訴電話，接受社會監(jiān)督。

　　藥店應(yīng)雙標(biāo)簽公示價格允許適當(dāng)加價

　　《方案》要求嚴(yán)格價格承諾。參加集采藥品“ 三進(jìn)”行動的中選企業(yè)應(yīng)按集采藥品中選價格(包括稅費(fèi)、配送費(fèi)等在內(nèi)的所有費(fèi)用)及時足量供應(yīng)中選藥品。參加集采藥品“ 三進(jìn)”行動的藥店應(yīng)雙標(biāo)簽公示集采藥品中選價格和銷售價格，可允許適當(dāng)加價，醫(yī)保定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“以鎮(zhèn)代村”管理的村衛(wèi)生室須嚴(yán)格落實(shí)藥品“零差率”銷售政策。

　　《方案》要求加強(qiáng)供應(yīng)保障，確保按時結(jié)算。中選企業(yè)需確保藥品的質(zhì)量和供應(yīng)，配送時間不得超過10個工作日，對無正當(dāng)理由不能供應(yīng)保障、超中選價格供應(yīng)等行為，由各市(區(qū))醫(yī)保部門視情節(jié)程度采取約談、取消供應(yīng)資格、信用評價等處理措施。參加“三進(jìn)”行動單位結(jié)算貨款的時間，原則上不超過交貨驗(yàn)收合格后的次月底，對故意拖欠貨款超過2個月的，各市(區(qū))醫(yī)保部門可從應(yīng)支未付給相關(guān)參加單位的醫(yī)保基金中扣除，代其支付相關(guān)的集采藥品貨款。

　　本月起，各市(區(qū))醫(yī)保部門按照“申報一批、成熟一批、運(yùn)行一批” 的原則，指導(dǎo)參加集采藥品“三進(jìn)”行動單位按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)完成基礎(chǔ)改造，組織簽訂購銷協(xié)議、協(xié)調(diào)藥品供應(yīng)保障等，向社會公布集采藥品“三進(jìn)”行動參加單位名單。各級醫(yī)保部門要做好督導(dǎo)激勵，加強(qiáng)對參加單位不定期督導(dǎo)抽查，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。參加“三進(jìn)”行動單位須遵守藥品管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)銷售、串貨、分銷、跨省交易等行為。對響應(yīng)積極、執(zhí)行效果好的參加單位予以激勵。對存在違規(guī)行為的單位，情節(jié)嚴(yán)重的采取停止醫(yī)保結(jié)算、公開曝光等懲罰措施。