七八月的古城西安熱情似火。行走在大街小巷、城區(qū)繁華路段，稍加留意不難發(fā)現(xiàn)，廣場、車站、商場電子屏、公交車、出租車……雙擁宣傳標語隨處可見，熱烈濃厚的雙擁氛圍撲面而來。

　　連續(xù)九次獲評全國雙擁模范城，連續(xù)十次獲評全省雙擁模范城……陜西是“雙擁運動”發(fā)祥地，作為省會城市的西安，更是肩負著全省雙擁模范創(chuàng)建“主陣地”的使命和責任。

　　多年來，西安市持續(xù)發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，既在“精”上做文章，還在“全”上花力氣，逐步摸索出雙擁工作“三新五化”西安經驗。一項項雙擁實事的落地，構建起堅如磐石的軍政軍民團結關系，讓愛民擁軍之花絢爛綻放，雙擁精神融入城市血脈，成為西安這座城的亮麗底色。

　　“紅領巾” 遇到“橄欖綠” 致敬最可愛的人

　　7月25日，一場精彩的慶祝中國人民解放軍建軍97周年文藝匯演活動在雁塔區(qū)第一中學舉辦。

　　活動中，陜西省愛國主義英模報告團團長、退役軍人代表翟學榮為大家講述了軍人保家衛(wèi)國故事，鼓勵廣大青少年不畏風浪、勇于擔當，做新時代的追夢人?，F(xiàn)場，來自雁塔區(qū)的少先隊員們向12位愛國主義英雄模范報告團的成員獻上鮮花，致敬“最可愛的人”。

　　當軍禮遇上隊禮，“橄欖綠”遇到“紅領巾”，大家齊聲共祝祖國好。這是愛國情懷的共鳴，更是紅色基因的傳承。

　　近年來，西安不斷提高政治站位，推動理念創(chuàng)新。準確把握雙擁工作新形勢新任務新要求，把雙擁工作納入《西安市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，通盤考慮、統(tǒng)籌推進，為軍地共建注入強大動力，形成西安全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民、軍地融合發(fā)展的生動局面。

　　推動機制創(chuàng)新，始終堅持市委、市政府主要領導擔任雙擁工作領導小組組長、第一副組長的傳統(tǒng)。2020年以來，先后2次調整完善領導小組，強化聯(lián)席議事，形成多部門聯(lián)動、高效協(xié)同的工作格局。在全省率先設立專職雙擁工作處，在全市13個區(qū)縣專設雙擁工作科，賦予退役軍人服務站基層雙擁工作職能。

　　不斷推動體系創(chuàng)新，堅持把雙擁工作納入重大決策部署和財政保障，三年多來，全市各級財政圍繞雙擁相關工作累計投入超過3.5億元，為雙擁工作提供堅實保障。

　　通過將國防教育納入全民教育規(guī)劃，西安不斷豐富國防教育形式。通過“六進”活動，實現(xiàn)國防教育普及化。全市培育國防教育特色學校16所、示范學校6所，讓全市137萬中小學生100%接受國防教育，先后創(chuàng)建國家級愛國主義教育示范基地6個，省、市、縣三級愛國主義教育基地61個。

　　未央區(qū)三星小學積極挖掘駐地部隊資源，打造國防教育陳列室，開設常態(tài)化國防課程;碑林區(qū)小雁塔小學發(fā)起 “情系邊海防官兵”慰問活動，學生們?yōu)榻夥跑娛迨寮乃托履曩R卡、圍巾;今年端午節(jié)前夕，西安高新區(qū)第二十七小學400余名小學生通過親手做香包、寫書信，為邊防戰(zhàn)士送去問候和祝福……豐富多樣的雙擁國防教育系列活動，將“紅色種子”深深根植在學生心中。

　　此外，遴選120位功勛老戰(zhàn)士拍攝《老兵口述歷史》搶救性影像紀錄片并被央視報道，推動國防教育深入人心。全市各級黨政機關和社會各行各業(yè)，每年通過瞻仰革命遺址、烈士陵園和參觀歷史展覽、觀看紅色影片、走訪慰問駐軍等方式，深入開展國防教育，年均超過2000多場次、400多萬人次參加。

　　創(chuàng)新“雙擁+”路徑全民創(chuàng)建開拓“擁軍”新陣地

　　在古城西安，每一寸土地都凝結著軍民魚水情誼，每一個角落都高唱著“軍愛民、民擁軍”的動人旋律。

　　步入西安市雁塔區(qū)昌明路，你會驚喜地發(fā)現(xiàn)，在這條全長約1公里的“雙擁示范街”上，有軍嫂私房菜、擁軍示范店等商鋪，還有雙擁示范學校等單位。道路兩旁采用展板、雕塑、浮雕、剪紙和中國印等形式，融入國防教育和“雙擁”文化元素，營造了濃厚的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍。

　　這種“零距離”“家門口”的國防和雙擁宣傳教育新方式，吸引著市民紛紛拍照打卡。市民孫先生在街上拍照打卡之后很有感觸，“這條‘軍’味濃厚的街道打造得非常好，讓群眾在生活休閑的同時接受紅色文化熏陶，很有意義。”

　　這短短一公里的街道，也是全市創(chuàng)新開展雙擁工作，干部群眾廣泛參與雙擁工作的縮影。

　　多年來，西安不斷擴大雙擁工作基礎宣傳覆蓋，積極利用城市各類宣傳資源，除了街面上隨處可見的宣傳牌(欄、墻)，還依托各級黨政機關、企事業(yè)單位門戶網站、宣傳平臺，以及全市185個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、3163個村(社區(qū))宣傳櫥窗，實現(xiàn)從機關到社區(qū)、從企業(yè)到學校、從城鎮(zhèn)到農村，雙擁宣傳立體化、無死角、全覆蓋，雙擁元素融入生活、貼近民眾。

　　同時，大力營造全民創(chuàng)建氛圍，開拓文化擁軍新陣地，成功組織舉辦雙擁書畫巡展;開通首條“西安市愛國擁軍電影院線”;在有著90余年悠久歷史的新城劇場，建立“愛國擁軍劇場”;探索組織兩屆軍地單身青年聯(lián)誼活動，為軍地適齡青年提供聯(lián)誼交流平臺。

　　雁塔區(qū)雙擁示范街、未央區(qū)小紅軍雕塑、雙擁公園……一批批雙擁示范街、擁軍門店、擁軍驛站，形成了古城一道道別具特色的雙擁風景線，讓雙擁文化在西安落地生根、開花結果。

　　厚植擁軍沃土 多元服務繪就雙擁“同心圓”

　　今年6月，新城區(qū)韓森寨街道退役軍人健康服務站正式啟用，著力為轄區(qū)退役軍人提供“家門口”的優(yōu)質醫(yī)療服務。退役軍人聶任鑫激動地說：“沒想到在家門口就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務，太方便了，感謝黨和國家對退役軍人的關愛和幫助。”

　　近年來，西安精準聚焦部隊官兵需求，傾力落實保障政策，持續(xù)打造擁軍品牌、建設擁軍陣地、豐富活動形式、拓展宣傳渠道，在全社會營造起濃厚的崇軍擁軍氛圍，努力讓現(xiàn)役官兵安心，讓復退軍人稱心，讓優(yōu)撫對象暖心。

　　通過成立西安市“退役軍人服務協(xié)會”“英烈褒揚促進會”“愛國擁軍促進分會”、退役軍人志愿服務隊和擁軍企業(yè)聯(lián)盟品牌“崇軍薈”，西安已打造非基層類退役軍人服務站25家，形成由“擁軍醫(yī)院”“擁軍景區(qū)”“擁軍學校”“擁軍食堂”“擁軍巴士專線”以及企業(yè)“崇軍薈”等組成的愛國擁軍矩陣。

　　針對現(xiàn)役軍人、文職人員、軍休人員和三屬，推出公共交通免費政策，規(guī)范提升全市公共服務場所軍人依法優(yōu)先優(yōu)待;落實擁軍優(yōu)撫安置政策，精細管理全面提升擁軍優(yōu)屬服務，解決部隊官兵“后路、后院、后代”問題;持續(xù)優(yōu)化教育優(yōu)待政策，讓3800多名現(xiàn)役軍人子女享受政策紅利。

　　據統(tǒng)計，截至目前，我市已設立市退役軍人職業(yè)技能承訓機構20家，認定就創(chuàng)業(yè)基地49個、創(chuàng)業(yè)導師98名，有力拓展就業(yè)服務保障路徑。連年開展“就業(yè)服務季”活動，累計舉辦招聘會180多場，提供崗位12.3萬多個?；I建“西安市退役軍人關愛基金”，目前已募資2200多萬元，運用743萬元幫扶1077名困難退役軍人。

　　軍人在哪里，服務就延伸到哪里。一系列雙擁和優(yōu)撫優(yōu)待措施的背后，是古城人民的赤誠之情、拳拳之心。

　　雙向奔赴魚水情更濃“西安經驗”為雙擁注入新內涵

　　如今在西安，教育擁軍、文化擁軍、科技擁軍、法律擁軍等新形式雙擁活動蓬勃開展。一場場軍民共建的“雙向”奔赴，更是在西安各街道、中小學校園、社區(qū)上演。

　　近日，臨潼區(qū)雙擁辦在全區(qū)發(fā)起企業(yè)“崇軍薈”召集令，轄區(qū)關愛退役軍人和熱心擁軍工作的企業(yè)，紛紛加入“崇軍薈”，制定了各自的擁軍惠軍優(yōu)惠措施。

　　自2021年發(fā)起以來，“崇軍薈”這一“雙擁”品牌活動，已在西安各區(qū)縣逐步推開。“共吸納352家企業(yè)單位，1000余家門店在通訊、醫(yī)療、商超等多個領域開展公益性普惠活動，形成優(yōu)惠優(yōu)待清單800余條。”西安市退役軍人服務中心主任荊藍鳳介紹說，各成員單位不斷拓寬社會化擁軍服務半徑，優(yōu)化服務模式，共同為軍人軍屬、退役軍人及家屬帶去更多的實惠和便利，讓社會尊崇之光照亮軍人之路。

　　“駐地就是我的家。”部隊官兵更是將駐地當作第二故鄉(xiāng)，在完成戰(zhàn)備、訓練等各項任務的同時，全力支援地方經濟建設，積極參加扶危濟困、搶險救災、修橋修路、植樹添綠等任務，為第二故鄉(xiāng)建設發(fā)展貢獻力量，用實際行動踐行“為人民服務”的錚錚誓言，在擁政愛民中處處閃現(xiàn)人民子弟兵的豪邁風采。

　　“西安連續(xù)9年被評為雙擁模范城，擁軍優(yōu)屬的理念早已銘刻在全市雙擁工作者的心里，落實到我們的行動中。”西安市雙擁辦常務副主任閆亞林說，近年來西安雙擁工作不斷創(chuàng)新服務機制，強化責任落實。在戰(zhàn)略導向和目標綱領上，推動“理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新”的“三新”。在實施路徑和手段方法上，力求“教育普及化、宣傳立體化、活動品牌化、保障精準化、參與社會化”的“五化”。以“三新”為綱，“五化”為目，綱舉目張，綱目并舉，逐步摸索出了雙擁工作“三新五化”西安經驗。

　　時代在變，不變的是拳拳擁軍愛民之心;歲月流淌，積淀的是濃濃魚水深情。

　　在閆亞林看來，創(chuàng)建雙擁模范城是一項系統(tǒng)工程，離不開廣泛的宣傳動員和深厚的群眾基礎。西安將繼續(xù)秉承“軍愛民、民擁軍”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新思路方法，不斷注入新內涵，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前行，持續(xù)推動雙擁工作再上新臺階，不斷擦亮“全國雙擁模范城”金名片。（文/記者 程靜 程慧 圖/市雙擁辦提供）