□ 梁菁

　　“高質(zhì)效辦好每一個案件”是新時代檢察機關(guān)履職辦案的基本價值追求。修訂后的《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標》要求，在更加重視案件質(zhì)量的同時，要用合理的數(shù)量體現(xiàn)辦案“力度”。基層檢察院如何把質(zhì)量和數(shù)量的要求落到實處?筆者認為，應(yīng)以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為理念和價值維度，在“三個度”上下功夫。

　　一、在認識高度上下功夫

　　檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，通過“高質(zhì)效辦好每一個案件”實現(xiàn)司法公正，維護社會公平正義。通過各類學(xué)習(xí)強化思想認識，深刻領(lǐng)會“高質(zhì)效辦好每一個案件”是加強新時代法律監(jiān)督工作的應(yīng)有之義，是服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，更是滿足人民群眾法治新期待的內(nèi)在要求。通過學(xué)習(xí)，從思想上充分認識到辦案質(zhì)量和效果的重要性。在每個案件辦理中繃緊“高質(zhì)效”這根弦，牢固樹立“質(zhì)量是案件生命線”意識、“遲到的正義非正義”意識、全局意識，始終保持“如我在訴”的狀態(tài)，經(jīng)常換位思考，切實推動一體履職、綜合履職和能動履職。

　　二、在辦案深度上下功夫

　　(一)實體準確方面。針對不同類型的案件，分類明確需要把控的重點，解決好實體方面的問題。對審查批捕、審查起訴類案件，強化“問診把脈”，必須做到定性準確、證據(jù)真實有效;對立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督和公益訴訟等監(jiān)督類型案件，做到問題找得準、說理說得透，監(jiān)督意見有針對性可行性，讓被監(jiān)督對象真正信服;對信訪、救助和申訴類案件，切實用好“12309”平臺，深化“雙進”工作，重點做好傾聽訴求、釋法說理、化解矛盾等工作，做到“心結(jié)”“法結(jié)”一起解，努力讓群眾和當事人滿意信服。同時，認真落實政治與業(yè)務(wù)融合、未檢案件、生態(tài)環(huán)境檢察案件統(tǒng)一集中辦理的要求，以融合履職、專門化辦案提升辦案質(zhì)效。

　　(二)程序規(guī)范方面。要兼顧質(zhì)量、效率與公正，在法定程序、法定時限內(nèi)盡量縮短辦案時間，能不退查的盡量不退，避免各環(huán)節(jié)的拖延、超期，讓公平正義更好更快實現(xiàn)。在落實員額檢察官辦案責任制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集體智慧和檢察體制優(yōu)勢，強化部門負責人和檢察長(分管副檢察長)對案件的審核把關(guān)。對重大疑難復(fù)雜案件，及時提交員額檢察官聯(lián)席會議討論，提請檢委會研究把關(guān)，必要時向上級院請示，并落實好“三同步”要求。同時，為犯罪嫌疑人、被告人、律師提供全面的權(quán)利保障，發(fā)揮好案件管理職能，通過流程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)督等形式，及時發(fā)現(xiàn)并督促糾正司法辦案中存在的程序問題和瑕疵，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。

　　(三)數(shù)字支撐方面。提高辦案質(zhì)效離不開數(shù)字化做保障，檢察機關(guān)應(yīng)以數(shù)字技術(shù)賦能新時代檢察履職。首先要加快運用最高檢、省院推廣的已經(jīng)比較成熟的大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，節(jié)省成本，提高工作效率。其次，因地制宜構(gòu)建符合地域特點和工作實際的大數(shù)據(jù)模型。第三，堅持周調(diào)度、月分析，充分運用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，常態(tài)化分析研判案件數(shù)據(jù)態(tài)勢和變化，及時糾正偏離辦案質(zhì)效的指標，透過指標具體研究分析個案，做到舉一反三，在不斷整改中努力提升“高質(zhì)效辦好每一個案件”的能力和水平。

　　三、在效果廣度上下功夫

　　近年來，檢察機關(guān)在堅持司法為民上取得了一定成效，但與人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的需求相比，還存在一定差距。對此，在每一起案件辦理時都應(yīng)全面考慮“三個效果”，力求整體效果最大化，做到對案件高度負責。通過“高質(zhì)效辦好每一個案件”，既抓末端治已病，嚴厲打擊相關(guān)犯罪;又抓前端治未病，延伸辦案觸角，用好最高檢系列檢察建議，推進訴源治理，推動職能部門建章立制，實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。在把握好檢察宣傳時度效的同時，深挖檢察業(yè)務(wù)“富礦”，讓優(yōu)質(zhì)檢察業(yè)務(wù)深入人心，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　(作者單位：漢中市漢臺區(qū)人民檢察院)