與世界相交,與時(shí)代相通。
習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議十年多來(lái),共建“一帶一路”取得累累碩果,成為當(dāng)今世界最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái)。作為共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌,中歐班列十年來(lái)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,線路從無(wú)到有,運(yùn)力從少到多,開(kāi)辟了亞歐大陸陸路運(yùn)輸新通道和經(jīng)貿(mào)合作新橋梁。特別是在中國(guó)—中亞西安峰會(huì)和第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)、加快推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展等提出明確要求,為開(kāi)啟共建“一帶一路”的第二個(gè)金色十年指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
乘著共建“一帶一路”的東風(fēng),十年間,穿梭往返的中歐班列(西安)和日夜繁忙的西安國(guó)際港站,見(jiàn)證著一座城市從內(nèi)陸腹地向開(kāi)放前沿的華麗轉(zhuǎn)身。
站在新的起點(diǎn)上,中歐班列(西安)如何實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升,邁向下一個(gè)金色十年?西安又如何進(jìn)一步集散萬(wàn)千、道通天下,在高水平開(kāi)放中不斷提升城市能級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更加深度融入共建“一帶一路”大格局?
通道建設(shè)是西安服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和走活開(kāi)放全局的關(guān)鍵。去年以來(lái),西安市堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的重要論述為指引,貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)中國(guó)—中亞西安峰會(huì)和第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果,堅(jiān)決扛好服務(wù)國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略使命,積極開(kāi)拓對(duì)外開(kāi)放通道建設(shè)的新模式。
“樞紐對(duì)樞紐”便是一次嘗試,也是一次對(duì)外合作的升級(jí)。
2023年9月,省委書(shū)記趙一德率陜西省代表團(tuán)訪問(wèn)哈薩克斯坦,深入貫徹兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),對(duì)接落實(shí)中國(guó)—中亞西安峰會(huì)涉陜成果。2023年10月和2024年2月,省委常委、西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)先后兩次帶隊(duì)赴哈推進(jìn)具體合作事項(xiàng),與哈方一道見(jiàn)證阿拉木圖中哈物流場(chǎng)站項(xiàng)目啟動(dòng)和哈薩克斯坦西安碼頭正式投用,推動(dòng)構(gòu)建“樞紐對(duì)樞紐”的高效物流新通道。哈薩克斯坦合作方對(duì)西安通道建設(shè)、樞紐作用以及碼頭建設(shè)的效率給予高度評(píng)價(jià)。兩次合作之旅,印證西安打通通道、織起網(wǎng)絡(luò)、搭建平臺(tái)的實(shí)干舉措。
如千年前絲路古道上的一座座“驛站”為商貿(mào)暢通保駕護(hù)航,如今,“樞紐對(duì)樞紐”將讓“使者相望于道,商旅不絕于途”的絲路盛景再現(xiàn)繁華與榮光。
一
什么是“樞紐對(duì)樞紐”?
樞紐是賦能開(kāi)放的重要載體。“樞紐對(duì)樞紐”,即在兩個(gè)重要的物流節(jié)點(diǎn)分別建設(shè)集散中心和海外倉(cāng),構(gòu)建一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)和窗口,通過(guò)數(shù)據(jù)整合共享,提升既有基礎(chǔ)設(shè)施和硬件的承載量,最大限度提高資源配置效率、降低物流成本,形成雙向互濟(jì)、高頻穩(wěn)定的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
這種高水平的雙向開(kāi)放、零距離對(duì)接會(huì)產(chǎn)生新的“化學(xué)反應(yīng)”:西安與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作將不斷加深,實(shí)現(xiàn)“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),為構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐。
2月28日13時(shí)05分,滿載著日用百貨、機(jī)械設(shè)備、新能源汽車等貨物的中歐班列(西安)從西安國(guó)際港站緩緩駛出,一路向西、跨越里海,在11天后抵達(dá)終點(diǎn)阿塞拜疆巴庫(kù)。隨著這班列車開(kāi)行,中國(guó)—中亞西安峰會(huì)的重要成果之一——中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭正式投用。
依托中歐班列(西安),中國(guó)進(jìn)出口哈薩克斯坦的貨物將在西安快速集散分撥,并形成哈薩克斯坦在中國(guó)的商貿(mào)物流集散中心。
哈鐵快運(yùn)中國(guó)子公司總經(jīng)理、中哈(西安)商貿(mào)物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理謝天(Sadvakkas Seitzhanov)信心滿滿地表示,“有了這個(gè)碼頭,哈薩克斯坦與中國(guó)的物流往來(lái)將更加高效便利,經(jīng)貿(mào)往來(lái)也將更加通暢快捷。”
2023年10月27日,阿拉木圖中哈物流場(chǎng)站項(xiàng)目正式啟動(dòng),建成后將與哈薩克斯坦西安碼頭在業(yè)務(wù)上共享客戶群體、在物流上共享進(jìn)出通道,形成緊密的聯(lián)系,推動(dòng)兩地間的物流通道實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐對(duì)樞紐”的轉(zhuǎn)變升級(jí)。
目前,經(jīng)哈薩克斯坦發(fā)往歐洲的集裝箱超過(guò)30%都是在西安集結(jié)發(fā)運(yùn),從事集裝箱物流業(yè)務(wù)的哈薩克斯坦姑娘蘇魯頗為感慨:“火車?yán)牟粌H是商品,還有兩地人民的幸福生活。更高效的物流通道,能催生更多合作機(jī)會(huì),讓企業(yè)發(fā)展更好。”
從“駝隊(duì)通聯(lián)”到跨國(guó)班列,千年蝶變,變的是速度,不變的是互聯(lián)互通的愿景。只有互聯(lián)互通、高效暢通,經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)才會(huì)更加舒展,城市發(fā)展?jié)摿Σ艜?huì)被充分挖掘。
二
“樞紐對(duì)樞紐”的效用是什么?
哈薩克斯坦西安碼頭是西安加快世界一流內(nèi)陸港建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影,昭示著一個(gè)面向亞歐、通達(dá)全球的國(guó)際商貿(mào)物流樞紐正逐步形成。
“不沿邊,不靠海,但是在西安能看到全世界。”43歲的中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司職工李沛是首列中歐班列(西安)的編組人員之一。
十年來(lái),他先后當(dāng)過(guò)制動(dòng)員、連接員、調(diào)車長(zhǎng)、值班站長(zhǎng),見(jiàn)證了西安國(guó)際港站從一個(gè)只有7條貨運(yùn)線路的四等貨運(yùn)小站,一路“逆襲”成為擁有全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸自動(dòng)化無(wú)人碼頭和首個(gè)3束6線鐵路集裝箱中心站的“世界一流內(nèi)陸港”,可滿足中歐班列(西安)每年1萬(wàn)列以上開(kāi)行需求。
“每100分鐘,就有一列中歐班列(西安)出發(fā)或抵達(dá)西安。”在西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理袁小軍看來(lái),越來(lái)越快的發(fā)車效率和越來(lái)越大的輻射區(qū)域,得益于中歐班列西安集結(jié)中心日益完善的國(guó)際物流體系,也得益于“樞紐對(duì)樞紐”產(chǎn)生的效用。
提效率——公交化開(kāi)行全國(guó)首個(gè)境內(nèi)外全程時(shí)刻表班列,每周“兩去一回”,10天左右即可抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡;中歐班列(西安)出口集結(jié)中心建成投用,在全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化。
降成本——在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通,為企業(yè)提供一站式、一票制國(guó)際聯(lián)運(yùn)全程服務(wù),門到站運(yùn)輸綜合成本降低15%以上;全國(guó)首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅實(shí)施達(dá)效,退稅時(shí)間由1個(gè)月壓縮至3天。
優(yōu)服務(wù)——“一企一策”加大服務(wù)陜企力度,開(kāi)行比亞迪、吉利、隆基、延長(zhǎng)、陜投、西旅等定制化專列;打造糧食、肉類、整車進(jìn)口指定口岸及全國(guó)二手車出口試點(diǎn)等功能完備的門戶口岸體系;創(chuàng)新推出“先查驗(yàn),后裝箱”模式,優(yōu)化散貨集拼業(yè)務(wù)流程。
擴(kuò)平臺(tái)——與俄羅斯鐵路公司合作在浐灞國(guó)際港投資占地70畝的項(xiàng)目正加快推進(jìn);西安中歐班列(明斯克)一體化服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng);地中海航運(yùn)西安公司加快落地,全面融入全球港航體系。
……
在“點(diǎn)”上引導(dǎo)物流資源集聚形成規(guī)模效應(yīng),在“線”上打造互聯(lián)互通的跨區(qū)域物流通道,在“面”上推動(dòng)形成多節(jié)點(diǎn)樞紐網(wǎng)絡(luò),西安加快構(gòu)建國(guó)際化“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。
三
“樞紐對(duì)樞紐”帶動(dòng)了什么?
西安國(guó)際港站不遠(yuǎn)處,由中歐班列(西安)衍生出的臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)塔吊林立,一派生機(jī)勃勃的建設(shè)景象。
如何將樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)內(nèi)陸港從“過(guò)路站”變?yōu)?ldquo;集散地”,一直是西安不懈探索的方向。
自2015年獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地以來(lái),依托中歐班列(西安)的通道優(yōu)勢(shì),西安浐灞國(guó)際港先后獲批“跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)”“國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”等多個(gè)國(guó)家試點(diǎn),逐步構(gòu)建起以阿里巴巴、京東、亞馬遜、易趣、抖音等各類電子商務(wù)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的完整跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“全國(guó)跨境電商貨物在西安集結(jié),企業(yè)選擇中歐班列(西安)進(jìn)行運(yùn)輸,可以有效降低物流成本。”深圳市遞四方速遞有限公司西安非空轉(zhuǎn)運(yùn)中心經(jīng)理?xiàng)钗谋f(shuō)。
通道樞紐能級(jí)持續(xù)提升,為眾多跨境貿(mào)易企業(yè)的迅速壯大插上了騰飛的翅膀。“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園已落戶陜西康佳、匯芯5G通信、京虹顯示、銀河新能源等臨港制造企業(yè)40余家,總投資超100億元。
“下一步,我們將繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè),探索優(yōu)化‘樞紐對(duì)樞紐’模式,持續(xù)完善口岸設(shè)施,打造多元化國(guó)際化開(kāi)放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)、港貿(mào)、港展、港城深度融合發(fā)展。”西安浐灞國(guó)際港黨工委書(shū)記孫藝民表示。
穿越河流山脈,橫跨遼闊大地,“鋼鐵駝隊(duì)”晝夜不息,每一次啟程,都將奔赴萬(wàn)里之外的遠(yuǎn)方。當(dāng)鐵軌上的新絲路越跑越快,相隔千山萬(wàn)水的人們共同感受到了經(jīng)貿(mào)互通帶來(lái)的互利互惠。阡陌延展的鐵路網(wǎng),更成就了一片片發(fā)展的熱土,成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的生動(dòng)實(shí)踐。
追風(fēng)趕月、自我超越,開(kāi)放的大道越走越寬闊。
西安將肩負(fù)“先行示范”的重任,以終為始暢通道、強(qiáng)平臺(tái)、壯樞紐、促貿(mào)易、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù),加快推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放在戰(zhàn)略縱深上實(shí)現(xiàn)新突破,更好服務(wù)國(guó)家向西開(kāi)放戰(zhàn)略,更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更加深度融入共建“一帶一路”大格局。(文/圖 記者 何興龍 羅嘉昱 王子瑩)
編輯: 陳戍
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