為科學謀劃編制西安市2024年重點建設項目，確保重點項目建設良好有序接替，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”滾動發(fā)展格局，切實落實“管行業(yè)就要管項目、管投資”工作機制，9月22日，市發(fā)改委會同市資源規(guī)劃局面向全市范圍公開征集2024年重點建設項目。

　　以高質(zhì)量項目建設賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　此次征集圍繞國家所需、群眾所盼、城市所能，立足國家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市發(fā)展定位，從區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，搶抓“雙中心”建設、西安都市圈、西咸一體化、“北跨”發(fā)展等重大發(fā)展機遇，圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市能級提升、鄉(xiāng)村全面振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展、“兩新一重”等重點領(lǐng)域，推動實施一批打基礎、利長遠、補短板、鍛長板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的大項目、好項目，以高質(zhì)量項目建設賦能高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道，聚焦現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)發(fā)展，聚焦文化旅游深度融合，聚焦黃河流域生態(tài)保護，聚焦縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，聚焦基礎設施補齊短板，聚焦民生保障持續(xù)提升。

　　申報項目應符合國家和全省重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、相關(guān)功能區(qū)(功能組團、功能單元、重點功能區(qū)塊)布局要求以及文物保護規(guī)劃;體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益好、要素節(jié)約集約利用水平高，對經(jīng)濟社會發(fā)展能產(chǎn)生積極影響;投資主體、項目業(yè)主應具有較強的實力、較高管理水平和較好的信譽度。

　　重點項目實行全生命周期動態(tài)管理

　　按照《陜西省重點項目全生命周期管理辦法》篩選全市在建項目及前期項目入庫管理(原則上涉密項目、不能入統(tǒng)項目、非同一主體實施的打捆打包產(chǎn)業(yè)項目不能入庫)，并遵循“四個一批”清單，謀劃項目、儲備項目、開工項目、投產(chǎn)項目分類入庫，實行全生命周期動態(tài)管理。

　　謀劃項目是指處于前期謀劃、研究、論證階段的項目，擬建設用地符合國土空間規(guī)劃，已簽訂意向性投資協(xié)議或制定政府性資金投資建設方案。應明確前期工作計劃及進度安排，初步確定投資規(guī)模、產(chǎn)出效益等指標。

　　儲備項目是指依法完成項目建議書批復或取得核準(備案)手續(xù)，擬于本年度或下一年度開工建設的項目。應取得立項手續(xù)，有明確的用地范圍或矢量坐標，落實項目業(yè)主或有明確的責任單位，基本落實建設資金或有可行的融資方案，并獲得陜西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺代碼。

　　開工(在建)項目是指已開工并形成實物工程量的項目。項目開工前應取得土地供應手續(xù)和施工許可手續(xù)。開工建設以永久性工程正式破土開槽建造基礎(含正式打樁)為標準，單純購置類項目開工以設備到場為標準，水利、鐵路、電網(wǎng)等項目開工標準按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　投產(chǎn)項目是指具備竣工驗收條件，即將投入生產(chǎn)或交付使用的項目。投產(chǎn)項目原則從開工(建設)項目轉(zhuǎn)化，是按照設計文件規(guī)定建成主體工程及相應配套輔助設施，形成生產(chǎn)能力或能發(fā)揮工程效益，即將投入生產(chǎn)或交付使用的項目。

　　采取線上線下相結(jié)合方式進行申報

　　2024年市級重點建設項目采取線上和線下相結(jié)合的方式進行申報，各申報單位通過西安市重點建設項目綜合管理平臺進行網(wǎng)上申報，開放申報時間截止到10月15日。

　　各市級行業(yè)主管部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門線上申報成功后，于2023年10月15日前向市發(fā)改委報送正式申報文件和加蓋公章的項目匯總表(可在項目綜合管理平臺直接導出)，明確專人負責，做好后續(xù)項目調(diào)度工作。(記者 關(guān)穎)