8月12日,記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,我省發(fā)布噪聲污染防治行動計劃(2023-2025年),推進我省“十四五”期間聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年,全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%。
優(yōu)化布局 避免學(xué)校、住宅等受到噪聲影響
我省將組織開展聲環(huán)境功能區(qū)評估和優(yōu)化調(diào)整。逐級開展全省聲環(huán)境功能區(qū)劃評估工作,確保聲環(huán)境功能區(qū)劃科學(xué)合理。
推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。鼓勵西安市等有條件的市(區(qū))開展城市噪聲地圖試點建設(shè),建立試點城市噪聲實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段,加強噪聲污染防治精準化管控。
強化交通運輸規(guī)劃控制,將噪聲污染防治要求作為綠色公路、美麗公路和公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,新建鐵路項目應(yīng)盡量繞避噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局。統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物布局,避免受到周邊噪聲的影響。學(xué)校、幼兒園合理布置操場等課外活動場地,加強校內(nèi)廣播管理,降低對周邊環(huán)境的影響。
分類施策 鼓勵開展噪聲污染控制工地分級管理
我省將落實工業(yè)噪聲過程控制,開展工業(yè)噪聲達標專項整治,強化工業(yè)園區(qū)噪聲管控,推動有高噪聲設(shè)備的工業(yè)企業(yè)項目和噪聲重點排污企業(yè)進入工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū),嚴控向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移,實施重點企業(yè)噪聲監(jiān)管
建筑施工噪聲方面,我省推廣使用低噪聲施工設(shè)備,限制或禁用易產(chǎn)生噪聲污染的落后施工設(shè)備。鼓勵有條件的企業(yè)逐步使用低噪聲施工設(shè)備。
鼓勵開展噪聲污染控制工地分類分級管理,探索通過評優(yōu)評先、增加投標加分等機制,推動建筑施工企業(yè)加強噪聲污染防治的積極性和主動性。鼓勵開展重點噪聲控制工地封閉式施工示范建設(shè)。
加強夜間施工噪聲管控,鼓勵各市探索實施重點項目晝間通行保障措施,減少夜間施工擾民。
此外,加大交通運輸噪聲污染防治,加強公路、城市道路噪聲污染防治,嚴格機動車鳴笛監(jiān)管。在人員居住密集的城區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、科研單位等對噪聲有明確要求的單位周邊,開展禁止鳴笛專項整治行動。
軌道交通噪聲污染防治方面,對穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的城市軌道交通高架段采取加裝聲屏障等措施,并制定減振降噪治理方案推進實施。
提升民用航空器噪聲事件監(jiān)測與溯源能力,到2025年底,西安咸陽國際機場應(yīng)基本具備民用航空器噪聲事件實時監(jiān)測能力,相關(guān)結(jié)果向民用航空、生態(tài)環(huán)境主管部門報送。
多措并舉 推進社會生活噪聲污染防治
文化娛樂、體育、餐飲等商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效的降噪措施。
禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。
推動文化場所寧靜氛圍建設(shè)。圖書館、博物館、美術(shù)館等文化場所的選址和室內(nèi)聲環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求,場所內(nèi)因地制宜設(shè)置寧靜管控區(qū)域,張貼保持安靜的提示標識和管理規(guī)定。
加強公共場所噪聲監(jiān)管,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭,但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。
加大對在街道、廣場、公園等公共場所組織或開展娛樂、促銷、廣場舞、體育鍛煉、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)生噪聲污染活動的管理力度。制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
推進開展文明娛樂、旅游活動。推動地方和行業(yè)組織發(fā)布廣場舞活動倡議或文明公約,嚴格落實《陜西省全民健身條例》相關(guān)條款,加強廣大廣場舞愛好者加強自律管理,自覺遵守《噪聲法》有關(guān)規(guī)定,避免干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。
完善社區(qū)鄰里噪聲管控,推動公開新建居民住房噪聲相關(guān)情況。推動寧靜小區(qū)建設(shè),鼓勵各市(區(qū))根據(jù)實際情況,號召居民住宅區(qū)自發(fā)組織寧靜小區(qū)建設(shè),提高居民滿意度,并向社會推廣。鼓勵寧靜小區(qū)設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施。
科技教育 引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)進入噪聲污染治理領(lǐng)域
在加強人才培養(yǎng)方面,我省將認真落實中小學(xué)課程中噪聲污染防治相關(guān)內(nèi)容,培養(yǎng)青少年減少噪聲良好習(xí)慣。大力培養(yǎng)噪聲與振動污染防治領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,提升從業(yè)人員技術(shù)水平和能力。
依托秦創(chuàng)原等高水平科技創(chuàng)新平臺進行成果轉(zhuǎn)化,推動建立噪聲污染防治技術(shù)重點實驗室、工程研發(fā)中心等科研平臺,積極開展科技成果示范、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)進入噪聲污染治理領(lǐng)域。
推動基層群眾性自治組織開展噪聲污染防治宣傳,提高公眾寧靜素養(yǎng)。強化綠色護考行動,為考生創(chuàng)造安全、寧靜、舒心的考試環(huán)境。
鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、專家和市民作為特約監(jiān)督員,參與聲環(huán)境質(zhì)量改善的監(jiān)督檢查工作。提倡建設(shè)寧靜餐廳、靜音車廂等寧靜場所。鼓勵群眾性自治組織、公共場所管理者等積極組織參與噪聲污染防治相關(guān)活動,營造“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的社會共管共治氛圍。(記者 高樂)
編輯: 陳戍
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