政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

　　在陜西省延安市寶塔區(qū)，延安移動(dòng)以O(shè)ne City平臺(tái)(中國移動(dòng)自主研發(fā)的智慧城市運(yùn)營管理平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)城市治理通用信息化能力共建共享)為底座，發(fā)揮中國移動(dòng)技術(shù)優(yōu)勢，為寶塔區(qū)政府搭建城市運(yùn)行管理融合指揮中心，助力政府管理、社會(huì)治理和民生服務(wù)水平提升，成為中國移動(dòng)在陜西的首個(gè)縣域智慧城市落地案例，打造出數(shù)字政府的“延安樣板”。

　　數(shù)據(jù)匯聚構(gòu)建“云算云治”新機(jī)制

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿酥闻c智治相結(jié)合，這種轉(zhuǎn)變的前提是數(shù)據(jù)匯聚。

　　在寶塔區(qū)城指中心大屏上，城市各種監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)匯聚于一屏，“一張圖”展示著城市治理的方方面面。據(jù)了解，延安移動(dòng)助力建設(shè)的智慧城市平臺(tái)功能模塊集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的導(dǎo)航，打通寶塔區(qū)已有20多個(gè)存量應(yīng)用系統(tǒng)，接入上百條城市治理數(shù)據(jù)指標(biāo)，視頻巡查、12345熱線、全民城管案件處理情況等信息在大屏幕上一覽無余，為寶塔區(qū)數(shù)字化治理工作帶來持續(xù)演進(jìn)的基礎(chǔ)能力。

　　平臺(tái)通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的“云算云治”現(xiàn)代化治理模式。那么落地到寶塔區(qū)如何“云算云治”?延安移動(dòng)技術(shù)人員趙國強(qiáng)舉例說明，比如城指中心以全區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)為核心，通過高精度人工智能算法，識(shí)別節(jié)假日重大活動(dòng)時(shí)的人員聚集情況，提前告警踩踏等事件風(fēng)險(xiǎn)，為城市交通疏導(dǎo)、安防治理提供了可靠參考。

　　打通“壁壘” 提高政務(wù)服務(wù)效能

　　“數(shù)據(jù)壁壘”是數(shù)字政府建設(shè)的堵點(diǎn)。延安市堅(jiān)決打通數(shù)據(jù)共享“大動(dòng)脈”，連接“數(shù)據(jù)孤島”，暢通“數(shù)據(jù)瓶頸”。

　　“延安市古玩城旁邊的巷子入口機(jī)動(dòng)車道路面有一處坑洞，影響車輛通行，請?zhí)幚怼?rdquo;熱線市民張女士撥打12345熱線后，發(fā)現(xiàn)第二天就有施工隊(duì)現(xiàn)場修補(bǔ)，兩天后道路已通行無阻，“真沒有想到這么快。”這是寶塔區(qū)政務(wù)服務(wù)提速的一個(gè)縮影。

　　政務(wù)服務(wù)效能提升的關(guān)鍵在于對接匯聚數(shù)據(jù)信息，串起不同部門，通過平臺(tái)可以安排、敦促對應(yīng)人員迅速處理。“對12345熱線案件受理情況進(jìn)度、建筑違章處理處置、視頻巡查發(fā)現(xiàn)的民生問題等不同部門的事件，工作人員都可以通過平臺(tái)立即找到對應(yīng)人員。”寶塔區(qū)城指中心工作人員張剛介紹道。

　　自平臺(tái)投入使用以來，“12345”市長熱線接收群眾工單42006件，回復(fù)率100%，群眾滿意率從93.58%提升到95.07%以上，案件辦結(jié)時(shí)限平均縮短3個(gè)小時(shí)，大幅提升了寶塔區(qū)的城市精細(xì)化、智慧化管理水平。

　　數(shù)字賦能 做優(yōu)“為民服務(wù)”職能

　　就業(yè)年齡、性別、工作行業(yè)……在寶塔區(qū)勞動(dòng)力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)上，已采集到幾十萬人的就業(yè)信息，可視化、精細(xì)化的“云上就業(yè)”服務(wù)模式讓聯(lián)動(dòng)管理更加便利。

　　“建設(shè)數(shù)字政府，其最終目的還是更好地惠及民生。在平臺(tái)接入民生板塊后，我們在平臺(tái)上對就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)、民生關(guān)注top話題、新農(nóng)村建設(shè)趨勢統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)統(tǒng)計(jì)、全區(qū)居民財(cái)政統(tǒng)計(jì)、城市建設(shè)內(nèi)容呈現(xiàn)等都可以實(shí)時(shí)查看。”寶塔區(qū)城指中心工作人員張剛表示，依托社區(qū)智聯(lián)，他們還可以將管理深入到基層小區(qū)中，結(jié)合GIS可視化能力，展現(xiàn)寶塔區(qū)各小區(qū)社區(qū)信息、人流車流統(tǒng)計(jì)信息、設(shè)備信息、事件管理、視頻監(jiān)控等。平臺(tái)還打通了平安鄉(xiāng)村平臺(tái)，工作人員可以通過大屏查看轄區(qū)內(nèi)平安鄉(xiāng)村的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。“寶塔區(qū)建設(shè)城指中心這個(gè)‘數(shù)智大腦’，為提升民生服務(wù)水平提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”張剛說。

　　下一步，延安移動(dòng)將以寶塔區(qū)城指中心為原點(diǎn)，作為延安信息化、數(shù)字化建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的支撐者，將與智慧寶塔一路同行，以O(shè)neCity為核心，圍繞設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理、保障五大領(lǐng)域多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力智慧城市建設(shè)，共同推進(jìn)城市智慧化進(jìn)程。陜西移動(dòng)將以“延安樣本”為模板，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，在全省范圍內(nèi)推廣數(shù)字政府建設(shè)，完善智慧城市藍(lán)圖，讓數(shù)字技術(shù)為提升政務(wù)服務(wù)效能、提升人民群眾獲得感幸福感安全感提供強(qiáng)大支撐，助力陜西追趕超越。（任栗萱）