各界新聞網(wǎng)訊(王美麗 記者 韓永國)11月30日，咸陽市委書記夏曉中對咸陽市政協(xié)《關(guān)于推進(jìn)咸陽市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)商報告》給予肯定并作出批示，請有關(guān)部門借鑒促進(jìn)落實。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本，強(qiáng)國之基，興國之器，黨的二十大報告中指出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要方向就是“加快建設(shè)制造強(qiáng)國”。11月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)和人口資源環(huán)境委員會圍繞“促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行了專題調(diào)研并形成了專題報告。

　　調(diào)研組認(rèn)為：去年以來，咸陽市全面貫徹落實中省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤決策部署，搶抓西安—咸陽產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以建立“544”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，突出制造業(yè)強(qiáng)基，抓實抓細(xì)“鏈長制”，制造業(yè)呈現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)支撐有力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　調(diào)研組建議：一要明晰發(fā)展思路主抓落實。明確發(fā)展“航標(biāo)”，緊盯“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)固本增效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)增量”目標(biāo)，打造產(chǎn)業(yè)集群。突出重點路徑，逐產(chǎn)業(yè)制定高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，為制造業(yè)發(fā)展定位、定向、定舵。

　　二要搶抓有利機(jī)遇協(xié)同發(fā)展。做強(qiáng)“大腦”，注重發(fā)揮秦創(chuàng)園輻射帶動作用，用好用活市域內(nèi)各類研究院和工程實驗室。做優(yōu)“布局”，圍繞17條產(chǎn)業(yè)鏈，把同類企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集起來，充實產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)群體。做實“成果”，建立咸陽制造業(yè)行業(yè)聯(lián)盟，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、技術(shù)、人才等資源要素，開展“咸陽制造”企業(yè)品牌創(chuàng)建，倡導(dǎo)咸陽制造等自主創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))優(yōu)先在全市推廣應(yīng)用。

　　三要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動培育前沿產(chǎn)業(yè)。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動構(gòu)建人機(jī)物智慧互聯(lián)的企業(yè)“內(nèi)鏈”，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游網(wǎng)絡(luò)化共享、智慧化協(xié)作的“外鏈”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈中深度應(yīng)用。提高創(chuàng)新發(fā)展能力，支持市域內(nèi)龍頭企業(yè)申報國家和省級實驗室、工程研究中心，引導(dǎo)中小微企業(yè)對接“秦創(chuàng)原”研發(fā)平臺，開展聯(lián)合攻關(guān)。

　　四要突出改造升級提質(zhì)擴(kuò)量。扎實推進(jìn)園區(qū)提檔升級，加快園區(qū)專業(yè)化配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索推進(jìn)“管委會+專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)”的模式。深化傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，逐步向“專、精、特、新”發(fā)展。建立企業(yè)“倍增”名錄和企業(yè)梯次培育庫，開展產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育、高成長性企業(yè)育成、專精特新中小企業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)繁榮四大工程。

　　五要強(qiáng)化外引內(nèi)育雙向發(fā)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，細(xì)化招引目標(biāo)和招商路徑，招引關(guān)聯(lián)骨干企業(yè)，出臺招商引資異縣落戶獎勵辦法。積極承接西安非省會城市功能疏解和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升產(chǎn)業(yè)鏈條韌性，“鏈長”掛鉤服務(wù)“鏈主”企業(yè)，“鏈主”企業(yè)主動“建鏈”“延鏈”以大帶小，鼓勵扶持中小企業(yè)，專注主業(yè)做久做精做強(qiáng)。

　　六要做實要素保障形成合力。引導(dǎo)各類資本投資發(fā)展先進(jìn)制造，充分發(fā)揮咸陽發(fā)展基金“橋梁”作用。強(qiáng)化人才引進(jìn)與培育，實施新時代“咸陽工匠”培育工程和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動。加強(qiáng)用地保障，深入推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，加大騰籠換鳥步伐，優(yōu)先支持制造業(yè)發(fā)展，鼓勵制造業(yè)企業(yè)向空間要效益。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推行地方設(shè)置涉企事項零許可，推動企業(yè)投資項目審批持續(xù)提速提質(zhì)。