■ 破“思維定式”藩籬，立“改革創(chuàng)新”新思想

　　■ 破“實(shí)用不足”難題，立“提質(zhì)增效”新導(dǎo)向

　　■ 破“單打獨(dú)斗”困局，立“協(xié)同配合”新模式

　　■ 破“應(yīng)用不夠”現(xiàn)象，立“結(jié)果應(yīng)用”新機(jī)制

　　記者日前從省財(cái)政廳獲悉：今年該廳以推進(jìn)財(cái)政資金資源優(yōu)化配置為目標(biāo)，積極探索，改革創(chuàng)新，通過(guò)“四破四立”強(qiáng)化質(zhì)量管控，推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作走深走實(shí)。

　　破“思維定式”藩籬，立“改革創(chuàng)新”新思想。省財(cái)政廳將評(píng)價(jià)范圍由一般公共預(yù)算擴(kuò)大到政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社保基金預(yù)算，選取24項(xiàng)政策和項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)，涵蓋政府和社會(huì)資本合作、專項(xiàng)債券、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資基金等類型項(xiàng)目，提升評(píng)價(jià)的廣度;增強(qiáng)對(duì)政策措施制定、資金安排和使用管理、產(chǎn)出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及政策執(zhí)行效果等方面的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，提升評(píng)價(jià)的深度。

　　破“實(shí)用不足”難題，立“提質(zhì)增效”新導(dǎo)向。省財(cái)政廳由業(yè)務(wù)處室會(huì)同部門結(jié)合工作需要，推薦年度評(píng)價(jià)政策和項(xiàng)目，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性;編制《財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)范》(試行)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性;梳理分析相關(guān)政策和項(xiàng)目的核心績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、歷年指標(biāo)值設(shè)定情況，研究構(gòu)建相關(guān)政策和項(xiàng)目的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的實(shí)用性。

　　破“單打獨(dú)斗”困局，立“協(xié)同配合”新模式。省財(cái)政廳建立“行業(yè)專家+第三方機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)工作新機(jī)制，建立健全“財(cái)政部門+績(jī)效專家+第三方機(jī)構(gòu)+預(yù)算部門”四方會(huì)審機(jī)制，提高會(huì)審全面性、專業(yè)性水平;構(gòu)建各方協(xié)作配合評(píng)價(jià)機(jī)制，采取部門自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，提升績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)威性和科學(xué)性;完善多重評(píng)審辦法，由省人大常委會(huì)預(yù)算工委、審計(jì)廳、省級(jí)部門工作人員會(huì)同第三方專家組成評(píng)審組，審核評(píng)價(jià)報(bào)告，提升評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。

　　破“應(yīng)用不夠”現(xiàn)象，立“結(jié)果應(yīng)用”新機(jī)制。省財(cái)政廳將評(píng)價(jià)報(bào)告以摘要形式隨同決算報(bào)告提交省人大常委會(huì)參閱，推動(dòng)部門在門戶網(wǎng)站公開(kāi)評(píng)價(jià)報(bào)告，接受社會(huì)各界監(jiān)督;完善財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)匯總分析機(jī)制，形成相關(guān)政策和項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效管理全貌，供省級(jí)部門參考使用;將評(píng)價(jià)結(jié)果納入省級(jí)部門預(yù)算管理績(jī)效考核，督促部門及時(shí)整改評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。(記者 蘇怡)