黨的十八大以來，我省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)、發(fā)展動力逐步增強、居民生活持續(xù)改善，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)總量突破萬億 綜合實力顯著提升

　　黨的十八大以來，為推動我省縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，省委、省政府采取一系列措施，先后出臺了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等一系列指導(dǎo)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，不斷完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價機制，有力激發(fā)了全省各地加快發(fā)展的積極性。

　　2018年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值10738.27億元，經(jīng)濟(jì)總量首次突破萬億大關(guān)。2021年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12557.44億元，是2012年的1.6倍，年均增長達(dá)到7.7%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的42.1%?？h均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)165.23億元，是2012年的1.7倍。生產(chǎn)總值超過百億的縣(市)數(shù)量由2012年的28個增加到2021年的45個，其中，超過200億元的縣(市)數(shù)量由8個增加到15個。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到68327元，是2012年的2倍。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革顯成效 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　黨的十八大以來，全省各地因地制宜，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年，全省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.8∶54.0∶32.2，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較2012年提高8.9個百分點。

　　我省持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2021年，全省縣域省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到496個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2554.04億元。目前，關(guān)中已形成以奶畜、肉牛、蔬菜、糧食為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶，陜北已形成以山羊、紅棗、小雜糧為重點的潛力產(chǎn)業(yè)帶，陜南已形成以生豬、茶葉為重點的特色產(chǎn)業(yè)帶。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。

　　黨的十八大以來，各地以資源優(yōu)勢為依托，通過園區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提升縣域工業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)揮了工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。2021年，全省縣域工業(yè)增加值6381.03億元，年均增速達(dá)到 8.2%,高于同期縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.5個百分點。縣均工業(yè)增加值83.96億元，是2012年的1.5倍。2019年，神木市工業(yè)增加值達(dá)到1050.63億元，成為我省首個工業(yè)增加值超千億的縣(市)。

　　圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，縣域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。2021年，縣域服務(wù)業(yè)增加值4036.14億元，是2012年的2.2倍，2014年以來年均增長7.5%,高于同期縣域地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速0.9個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)的比重32.2%，比2012年提高8.9個百分點。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。

區(qū)域發(fā)展各具特色 區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)

　　黨的十八大以來，面對全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展?fàn)顩r，省委、省政府以政策為引領(lǐng)，深入推進(jìn)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展和陜南綠色循環(huán)發(fā)展，陜南、陜北經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到較大提升，區(qū)域發(fā)展各具特色、趨于協(xié)調(diào)。

　　從陜北看，充分利用豐富的能源優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，2021年，陜北縣均地區(qū)生產(chǎn)總值249.97億元，是2012年的1.7倍，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。從陜南看，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，2021年，陜南占全省縣域經(jīng)濟(jì)的比重20.8%，比2012年提高了4.3個百分點;縣均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到108.98億元，首次突破百億大關(guān);年均增速達(dá)到8.8%，高于同期全省縣域平均水平1.1個百分點，發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)跑全省縣域經(jīng)濟(jì)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)有序推進(jìn) 發(fā)展動力逐步增強

　　黨的十八大以來，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全省各縣(市)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縣域城鎮(zhèn)化水平快速提高。2021年，全省縣域城鎮(zhèn)人口890.1萬人，縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5 %，比2013年提高8.8個百分點。

　　為激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，省委、省政府強化政策支持，鼓勵、引導(dǎo)和扶持各類市場主體，縣域各類市場主體得到快速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強。2021年，縣域法人單位數(shù)達(dá)到24.93萬個，是2012年的2.3倍，縣均達(dá)到3280個，是2012年的2.5倍。全省縣域非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5861.4億元，占全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值的比重46.7%，比2012年提高了6.2個百分點。

　　2021年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14745元，是2012年的2.3倍。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40713元，是2012年的2倍，城鄉(xiāng)收入比由2012年的3.22縮減到2021年的2.76。隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，全省社會消費品零售總額快速增長。2021年，全省縣域社會消費品零售總額2931.08億元，縣均達(dá)到38.57億元，是2012年的2.3倍，人均社會消費品零售總額大幅提高，達(dá)到15948元，是2012年的2.7倍。

“十強縣”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來，全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了總量跨越和轉(zhuǎn)型升級并存的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十強縣”，綜合競爭力強、發(fā)展質(zhì)量高，引領(lǐng)我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年，全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十強縣”地區(qū)生產(chǎn)總值4818.73億元，占縣域地區(qū)生產(chǎn)總值的38.4%，縣均水平達(dá)到481.87億元，是全省縣均水平的2.9倍，興平市首次榮登榜首。2021年，神木市、府谷縣2個縣(市)進(jìn)入“全國百強縣”，有9個縣(市)進(jìn)入“西部百強縣”。陜南縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破，城固、南鄭、勉縣、旬陽先后進(jìn)入我省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十強縣”。(記者 馬昭)