記者7月8日從西安市商務(wù)局了解到，為全面促進(jìn)西安市開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心區(qū)、改革開(kāi)放的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，西安市日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，明確到2025年，開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值總和占全市比重60%左右。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2025年，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增速10%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增速8%以上，地區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重5.5%以上，進(jìn)出口貿(mào)易總額突破6000億元，切實(shí)發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主力軍、對(duì)外開(kāi)放主窗口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地作用。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了西安市主要八大開(kāi)發(fā)區(qū)的特色定位和發(fā)展方向，提出要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。到2025年，開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9000家，占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的75%;“十四五”期間，全市開(kāi)發(fā)區(qū)新增各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)650家以上。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有針對(duì)性地培育“專精特新”企業(yè)，到2025年新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)300家，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值高端發(fā)展。

　　在圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)強(qiáng)化招商引資方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出堅(jiān)持把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)工作的重中之重，根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)50強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“碰撞”式招商向“敲門(mén)”式選商轉(zhuǎn)變。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，打造高水平開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建更加通暢的國(guó)際商貿(mào)物流大通道，到2025年，開(kāi)通25條國(guó)際貨運(yùn)航線。

　　在人才建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，開(kāi)發(fā)區(qū)將實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建好用好西安人才綜合服務(wù)港;鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立人才專項(xiàng)資金，面向全球開(kāi)展“百萬(wàn)人才計(jì)劃”，建立“一事一議”引才、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才、全球化柔性引才等多途徑人才引進(jìn)模式。

　　此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，將大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)授盡授，市屬各類開(kāi)發(fā)區(qū)行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)(社會(huì))管理權(quán)限，支持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)按照有關(guān)規(guī)定爭(zhēng)取相應(yīng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，賦予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的決策權(quán);支持開(kāi)發(fā)區(qū)在促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等方面大膽開(kāi)展先行改革試驗(yàn)，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)試驗(yàn)試點(diǎn)示范。(記者 崔春華)