記者7月8日從西安市商務(wù)局了解到，為全面促進西安市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為實體經(jīng)濟的主要承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的核心區(qū)、改革開放的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，西安市日前印發(fā)《關(guān)于推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確到2025年，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值總和占全市比重60%左右。

　　《指導意見》明確，到2025年，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增速10%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增速8%以上，地區(qū)研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重5.5%以上，進出口貿(mào)易總額突破6000億元，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、創(chuàng)新驅(qū)動主力軍、對外開放主窗口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地作用。

　　《指導意見》明確了西安市主要八大開發(fā)區(qū)的特色定位和發(fā)展方向，提出要大力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動平臺。到2025年，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到9000家，占全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的75%;“十四五”期間，全市開發(fā)區(qū)新增各級各類創(chuàng)新平臺650家以上。同時，開發(fā)區(qū)將聚焦主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有針對性地培育“專精特新”企業(yè)，到2025年新增省級以上“專精特新”企業(yè)300家，促進產(chǎn)業(yè)向價值高端發(fā)展。

　　在圍繞項目帶動強化招商引資方面，《指導意見》提出堅持把招商引資作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重，根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，瞄準世界500強跨國公司和國內(nèi)行業(yè)50強，實現(xiàn)“碰撞”式招商向“敲門”式選商轉(zhuǎn)變?！吨笇б庖姟愤€提出，打造高水平開放經(jīng)濟體系，構(gòu)建更加通暢的國際商貿(mào)物流大通道，到2025年，開通25條國際貨運航線。

　　在人才建設(shè)方面，《指導意見》明確，開發(fā)區(qū)將實施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，高標準建好用好西安人才綜合服務(wù)港;鼓勵開發(fā)區(qū)設(shè)立人才專項資金，面向全球開展“百萬人才計劃”，建立“一事一議”引才、產(chǎn)業(yè)精準引才、全球化柔性引才等多途徑人才引進模式。

　　此外，《指導意見》提出，在市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，將大力推進簡政放權(quán)，對開發(fā)區(qū)應授盡授，市屬各類開發(fā)區(qū)行使市級經(jīng)濟(社會)管理權(quán)限，支持國家級開發(fā)區(qū)按照有關(guān)規(guī)定爭取相應省級經(jīng)濟管理權(quán)限，賦予開發(fā)區(qū)更大的決策權(quán);支持開發(fā)區(qū)在促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟體制建設(shè)等方面大膽開展先行改革試驗，積極創(chuàng)建國家和省級試驗試點示范。(記者 崔春華)