6月2日，工人與機器人在西安隆基樂葉光伏科技有限公司北區(qū)三廠車間擴散工序段作業(yè)。記者 袁景智攝

　　今年，陜西本土企業(yè)隆基股份頻頻引發(fā)關注：該企業(yè)宣布將曲靖(二期)單晶硅片項目投資規(guī)模由年產(chǎn)20吉瓦變更為30吉瓦，硅片產(chǎn)能上調;在鄂爾多斯投資195億元建設光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目;與行業(yè)龍頭通威股份簽訂合同金額約442億元的多晶硅料長單采購協(xié)議……

　　“這是新形勢下，隆基股份基于對未來光伏產(chǎn)業(yè)市場需求的預判做出的重要戰(zhàn)略布局。”6月2日，陜西電子工業(yè)研究院院長、陜西省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負責人白曉軍說。

　　“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。推動能源綠色低碳發(fā)展，做好增強清潔能源供應能力的“加法”是重點。對于光伏產(chǎn)業(yè)來說再次迎來發(fā)展風口。

　　在這場“追光逐日”的賽跑中，無論是資源稟賦還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，陜西都具有明顯的競爭優(yōu)勢。但在白曉軍看來，“扯住”陜西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“后腿”的短板也比較明顯。

　　企業(yè)爭搶產(chǎn)業(yè)大蛋糕

　　作為行業(yè)“龍頭”，隆基股份早已開始在光伏產(chǎn)業(yè)領域加速布局。2020年9月，“雙碳”目標明確提出后不久，隆基股份就宣布投資25億元(含流動資金)建設麗江(三期)年產(chǎn)10吉瓦單晶硅棒項目、投資40億元(不含流動資金)建設曲靖(二期)年產(chǎn)20吉瓦單晶硅棒和硅片項目。

　　今年，隆基股份擴產(chǎn)能動作更加密集：3月6日，宣布擴大曲靖(二期)單晶硅片項目投資規(guī)模;3月12日，與鄂爾多斯市人民政府、伊金霍洛旗人民政府簽訂投資合作協(xié)議;3月21日，與通威股份簽訂2022年1月至2023年12月期間多晶硅料采購協(xié)議。

　　一個月內(nèi)豪擲600多億元，隆基股份相關負責人接受采訪時表示，公司的產(chǎn)能規(guī)劃有利于充分發(fā)揮技術和產(chǎn)品的領先優(yōu)勢，搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，提高公司市場競爭力。

　　進入新發(fā)展階段，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場潛力有多大?

　　2021年，《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發(fā)布，明確到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。2022年初，我國《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》印發(fā)，明確到2025年非化石能源消費比重提高20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右。

　　巨大的產(chǎn)業(yè)蛋糕，吸引更多企業(yè)參與到市場競爭中來。今年，全國光伏行業(yè)市場繼續(xù)保持2021年以來的增長態(tài)勢。一季度，全國太陽能發(fā)電裝機容量同比增長22.9%;全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資中，太陽能發(fā)電投資同比增長181%;多晶硅、光伏電池、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長37.6%、24.3%、24.0%。

　　位列陜西新能源單一市場主體第一名的陜投集團也快馬加鞭，加緊布局。“我們的目標是，到2022年，榆林地區(qū)新能源裝機規(guī)模增長25萬千瓦，達到100萬千瓦以上;到2023年，關中地區(qū)的新能源裝機規(guī)模達到130萬千瓦以上。目前，商州10萬千瓦光伏項目正在加快建設。”陜投集團副總工程師、陜西省水電開發(fā)有限責任公司董事長趙瓊仁說。

　　傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)領域龍頭企業(yè)陜煤集團，也參與到光伏產(chǎn)業(yè)的市場競爭中來。2021年底，陜煤集團迄今最大的集中式農(nóng)光互補發(fā)電項目——府谷能源長安電力定邊新能源公司馮灣光伏發(fā)電項目一次并網(wǎng)發(fā)電成功。

　　據(jù)了解，目前，陜西從事風、光新能源發(fā)電的企業(yè)已發(fā)展到100多家。

　　產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板明顯

　　競逐光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道，陜西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢突出。

　　雖然是化石能源大省，但陜西太陽能資源稟賦同樣優(yōu)越。據(jù)初步推算，陜西太陽能資源經(jīng)濟技術可開發(fā)量約為1.1億千瓦。同時，陜西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的土地資源充足，陜北、關中、陜南具有錯位發(fā)展光伏發(fā)電的資源條件和應用基礎。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)所需的硅礦等資源在陜西也有豐富的儲量，其中商洛、漢中、安康等地的硅礦儲量超過3億噸，商南縣擁有全國最好的優(yōu)質硅礦石資源。

　　目前，陜西光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第四位。我國第一批風光大基地項目規(guī)劃中，陜西3個基地項目被列入其中，總規(guī)模居全國第二位。

　　“陜西已形成了從高純硅材料、硅棒、硅片、電池片、組件、光伏輔料、光伏設備到系統(tǒng)集成和應用的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”白曉軍說，“陜西還有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)所需要的人才儲備和科研團隊。”

　　梳理陜西光伏產(chǎn)業(yè)鏈：光伏輔料生產(chǎn)企業(yè)彩虹集團的光伏玻璃產(chǎn)品，位列全國五強之一;楊凌美暢是全球領先的金剛線制造商，金剛線出貨量全國第一;陜西電子集團建設了包括上、中、下游光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條，戶用光伏發(fā)電項目占陜西市場規(guī)模的三分之一;專注光伏行業(yè)高端裝備開發(fā)和公共服務檢測業(yè)務的陜西眾森擁有一個國家CNAS認可的實驗室……與隆基股份一樣，上下游分布的相關企業(yè)走在行業(yè)前列的不少。

　　盡管如此，“大塊頭”隆基股份的主要供應商大部分卻來自省外，企業(yè)近幾年不斷引進相關上下游配套企業(yè)落戶陜西。2021年，為滿足隆基股份在咸陽市布局的生產(chǎn)線的需求，咸陽市引進1家光伏輔料制造企業(yè)——百佳年代，計劃2022年逐步投產(chǎn)。

　　“陜西光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，不足以滿足龍頭企業(yè)發(fā)展需要，圍繞龍頭企業(yè)的本地配套率有待進一步提高。”白曉軍說，截至2021年底，我省符合工信部光伏制造業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)只有9家。

　　據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021年我國光伏制造端(多晶硅、硅片、電池、組件)產(chǎn)值突破7500億元。同年，陜西光伏制造業(yè)產(chǎn)值近千億元，其中隆基股份貢獻八成。

　　市場潛力加速釋放，競跑選手紛紛提速，光伏產(chǎn)業(yè)鏈“全而不強”的短板，制約著陜西光伏產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。2021年，陜西新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量位居全國第八位。截至2021年底，陜西光伏發(fā)電累計并網(wǎng)容量占比位居全國第11位。

　　加速打造光伏產(chǎn)業(yè)集群

　　如何揚長避短，在激烈的市場競爭中脫穎而出?

　　2021年6月底，陜西根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)有優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀烟柲芄夥a(chǎn)業(yè)鏈確定為23條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一，實行“鏈長制”，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

　　同年底，陜西印發(fā)的“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃進一步明確，將進一步做大太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，加強產(chǎn)業(yè)核心技術攻關，圍繞龍頭企業(yè)配套，打造上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　鍛造優(yōu)勢長板，補齊弱項短板，提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術和裝備制造水平，陜西謀劃打造光伏產(chǎn)業(yè)集群。

　　“一方面要鼓勵龍頭企業(yè)在相同條件下優(yōu)先使用省內(nèi)制造企業(yè)的產(chǎn)品，另一方面支持光伏玻璃、光伏焊帶、光伏漿料等配套企業(yè)進行技術創(chuàng)新和改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足龍頭企業(yè)發(fā)展需要。”白曉軍說。

　　“未來五年，陜西將加速風能、太陽能等優(yōu)勢新能源開發(fā)利用。”省能源局新能源處相關負責人說，按照“關中優(yōu)先、陜北配套、陜南生態(tài)”的區(qū)域布局原則，我省著力打造定邊—靖邊—橫山千萬千瓦級風光基地、榆陽千萬千瓦級光伏基地、神木千萬千瓦級光伏基地、吳起—志丹—安塞千萬千瓦級風光基地、渭北千萬千瓦級風光基地。

　　“土地管理及生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，分布式發(fā)展成為未來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向之一。”白曉軍說，目前陜西分布式光伏發(fā)電裝機規(guī)模較小。

　　去年6月，國家能源局下發(fā)《關于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏建設。當月，省發(fā)展改革委印發(fā)《關于開展分布式光伏整縣推進試點工作的通知》，部署整縣屋頂分布式光伏試點，去年9月印發(fā)整縣(市、區(qū))推進屋頂分布式光伏發(fā)電試點工作方案，全省屋頂分布式光伏項目發(fā)展規(guī)模約400萬千瓦。

　　預計到“十四五”末，陜西可再生能源裝機規(guī)模將達到6500萬千瓦，以風電、光伏、儲能等為主的可再生能源產(chǎn)業(yè)集群基本形成，產(chǎn)值將達到1500億元。(記者 王向華 楊曉梅)