為深入貫徹中省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤決策部署，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，日前，咸陽市結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，從加速釋放工業(yè)產(chǎn)能、全力擴(kuò)大有效投資、充分激發(fā)消費(fèi)潛力、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、全力以赴穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面出臺(tái)20條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施。

加速釋放工業(yè)產(chǎn)能

　　1.鼓勵(lì)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)效。對(duì)上半年貢獻(xiàn)較大的工業(yè)企業(yè)，按規(guī)模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。

　　2.加大紓困幫扶力度。對(duì)1—5月份累計(jì)減產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，按規(guī)模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。

　　3.支持中小企業(yè)加快成長(zhǎng)。對(duì)新培育納入規(guī)模企業(yè)庫(kù)的工業(yè)企業(yè)，給予每戶扶持資金20萬元，按季度撥付。

　　4.延長(zhǎng)階段性失業(yè)工傷降費(fèi)率政策。自今年7月1日起，再次延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年，政策執(zhí)行期限至2023年6月30日。

　　5.落實(shí)階段性社保費(fèi)緩繳政策。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期不超過6個(gè)月;將餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，可允許緩繳期限不超過1年。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿申請(qǐng)暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。

全力擴(kuò)大有效投資

　　6.提速項(xiàng)目建設(shè)。加快433個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超，6月底開工率達(dá)到85%以上，8月底全部開工建設(shè)。6月底前完成今年專項(xiàng)債券65.5億元發(fā)行額度，8月底前基本使用完畢，切實(shí)增強(qiáng)投資后勁。嚴(yán)格落實(shí)《咸陽市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

　　7.超前謀劃開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)條件基本成熟的骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、灌區(qū)建設(shè)和改造、綜合立體交通、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提前在今年開工建設(shè)。超前實(shí)施一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。市縣財(cái)政列支10億元項(xiàng)目建設(shè)保障資金。

　　8.支持PPP項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年內(nèi)開工總投資3—5億元、5—10億元、10億元以上的項(xiàng)目分別給予社會(huì)資本投資主體50萬元、80萬元、100萬元資本金補(bǔ)助。

　　9.加快城市更新。加快300個(gè)城市老舊小區(qū)、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、雨污分流、城市綜合管廊、片區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券用于城市更新。

　　10.加大新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度。對(duì)今年6月、7月、8月新開工億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，按投資規(guī)模分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性扶持資金。

充分激發(fā)消費(fèi)潛力

　　11.發(fā)放購(gòu)物消費(fèi)券。由市財(cái)政與各縣市區(qū)按1:1負(fù)擔(dān)，發(fā)放3000萬元綜合消費(fèi)券和專項(xiàng)消費(fèi)券。綜合消費(fèi)券用于限額以上商貿(mào)批發(fā)零售企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)(單位)以及文旅景區(qū)等，專項(xiàng)消費(fèi)券用于在限額以上家電銷售企業(yè)和汽車銷售企業(yè)購(gòu)買家用電器、乘用汽車等。

　　12.積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。開發(fā)固定場(chǎng)所，完善基礎(chǔ)條件，允許餐飲企業(yè)、小微商戶開展戶外經(jīng)營(yíng)，培育更多夜間消費(fèi)市場(chǎng)。

強(qiáng)化財(cái)政金融支持

　　13.減免房屋租金。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，減免租金延長(zhǎng)至6月底，特別困難的可適當(dāng)展期。

　　14.加大金融信貸支持。對(duì)2022年中小微企業(yè)融資貸款增速增量排名前十的市域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，給予每家30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施延期還本付息，對(duì)2022年實(shí)施延期還本付息總規(guī)模排名前十的市域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)充分使用央行再貸款發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，對(duì)使用央行再貸款資金給予50%的貼息。

　　15.擴(kuò)大融資規(guī)模。政府性融資擔(dān)保公司對(duì)中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保，減半收取政策性擔(dān)保費(fèi);對(duì)支農(nóng)支小貸款免收擔(dān)保費(fèi)。加快推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化改革，快速提升融資平臺(tái)市場(chǎng)化投融資能力，對(duì)市場(chǎng)化融資規(guī)模較2021年翻一番的平臺(tái)公司給予50萬元扶持資金。

　　16.加快財(cái)政支出進(jìn)度。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理，全面加快市級(jí)一般財(cái)政公共預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，統(tǒng)籌使用各類收入和專項(xiàng)資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，原則上6月底前財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到60%以上。加快各類專項(xiàng)資金撥付，以資金落實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地。落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每年每斤0.0545元，保證糧食儲(chǔ)備安全。

全力以赴穩(wěn)定就業(yè)

　　17.支持企業(yè)擴(kuò)崗促就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)年內(nèi)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同并有繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)記錄的，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　18.持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。積極搭建求職招聘平臺(tái)，組織好“校園招聘”“訪企拓崗促就業(yè)行動(dòng)”“萬企進(jìn)校園計(jì)劃”“精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)行動(dòng)”“就業(yè)困難群體幫扶行動(dòng)”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，組織直播帶崗、直播送政策、線上職業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，全年組織開展各類招聘會(huì)300場(chǎng)次，統(tǒng)籌用好各行業(yè)崗位，發(fā)布崗位信息15萬個(gè)以上。

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　19.簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批。對(duì)建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的政府投資項(xiàng)目，直接批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“容缺受理+告知承諾制”審批。

　　20.加大核酸檢測(cè)補(bǔ)助。對(duì)外省來咸貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度，免費(fèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)。對(duì)市域內(nèi)限上商貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)、物流企業(yè)定期核酸檢測(cè)，給予不低于50%的補(bǔ)貼。(西安報(bào)業(yè)全媒體記者 于忠虎 呂聰)