3月17日，西安市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)發(fā)布《西安市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)稱，2018年末西安全市常住人口1000.37萬(wàn)人，比上年末凈增加38.70萬(wàn)人，年末全市戶籍總?cè)丝?86.87萬(wàn)人，西安正式邁入人口千萬(wàn)時(shí)代。

　　過(guò)去一年里，引進(jìn)優(yōu)秀人才最成功的城市當(dāng)屬西安。西安不僅全面取消了本科生落戶的年齡限制，而且將觸角伸到全國(guó)所有大學(xué)。只要是全國(guó)大學(xué)在校生，無(wú)論在不在西安讀書、居住及工作，均可落戶西安。一系落戶的措施無(wú)論是對(duì)于戶籍制度，還是樓市限購(gòu)，都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　降低落戶門檻的行為在每個(gè)城市都有新招，而且對(duì)于城市而言，降低落戶門檻只有短期效應(yīng)，未來(lái)，除了北上廣深等個(gè)別超大大城市，大多數(shù)城市都會(huì)放寬落戶門檻，部分二三線城市則會(huì)直接取消落戶限制。

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　　從長(zhǎng)期效應(yīng)看，落戶搶人的價(jià)值會(huì)大打折扣，你能招攬人才，我也能招攬人才。而對(duì)于人才來(lái)說(shuō)，落在哪一個(gè)城市都是落，主要的還是看城市有沒有吸引力。落戶拼的不再是戶籍，而是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　構(gòu)成一個(gè)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的維度有很多，宜居宜業(yè)是對(duì)人才最起碼的尊重。宜居是一個(gè)泛化概念，具體到城市發(fā)展，主要有教育、醫(yī)療、商圈、環(huán)境、醫(yī)療等多個(gè)維度，根據(jù)城事傳媒研究院發(fā)布的《2018年中國(guó)35城活力指數(shù)》顯示，西安的宜居指數(shù)排在全國(guó)11位。

　　該宜居指數(shù)宜居指數(shù)下設(shè)“商圈、餐飲、教育、醫(yī)療、環(huán)境”5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)下又設(shè)有2至6項(xiàng)不等的三級(jí)指標(biāo)，宜居指數(shù)綜合評(píng)分即由兩級(jí)指標(biāo)經(jīng)過(guò)領(lǐng)先的權(quán)重設(shè)計(jì)和精密的加權(quán)計(jì)算，層層計(jì)算得出。西安的宜居指數(shù)排在35城第11名，其中教育方面的評(píng)分明顯高于杭州、成都、深圳、太原等城市，這主要得益于西安市密集的高校資源以及龐大的小學(xué)、中學(xué)和高校在讀人數(shù)。

　　西安市當(dāng)下的教育矛盾主要集中在優(yōu)質(zhì)的教育資源短缺與社會(huì)需求龐大之間。在基本學(xué)位有了保障的前提下，優(yōu)質(zhì)的教育資源分配問題成為當(dāng)下西安市教育的最為詬病的地方，雖然當(dāng)局者采取了搖號(hào)上學(xué)的方式在一定程度上滿足了部分家長(zhǎng)們對(duì)于子女教育的資源需求，但在很大程度上，優(yōu)質(zhì)的教育資源仍處于病態(tài)式壟斷中。要提高城市吸引力，解決吸引人才子女教育問題是一個(gè)關(guān)鍵。與其搖號(hào)上學(xué)，不如加大在教育方面的投資，多建立具有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的學(xué)校，打擊教育亂象，仿佛更合乎城市的發(fā)展模式。

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醫(yī)療、環(huán)境成為短板

　　同時(shí)，據(jù)城事傳媒研究院發(fā)布報(bào)告顯示，西安市宜居指數(shù)的短板主要在醫(yī)療和環(huán)境方面。通過(guò)研究西安、成都、南京、鄭州四市發(fā)布的2018年統(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)現(xiàn)，南京城市醫(yī)院對(duì)應(yīng)人口數(shù)最低，91。其次是成都和杭州，分別為127和135。而在西安，此項(xiàng)數(shù)據(jù)有點(diǎn)高，平均166個(gè)人共同擁有一張醫(yī)院床位，醫(yī)療資源緊張程度可見一斑。如今西安市常住人口已經(jīng)突破了千萬(wàn)，如果醫(yī)院數(shù)目沒有相應(yīng)增加，那么一張床位對(duì)應(yīng)的人數(shù)將更多，醫(yī)療資源緊張程度加深，城市人就醫(yī)困難、看病難的現(xiàn)象也將加劇出現(xiàn)，城市人口幸福度會(huì)大打折扣。

　　環(huán)境一直都是西安市的硬傷，據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)保部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年西安市空氣質(zhì)量排在全國(guó)169個(gè)城市中倒數(shù)位置。據(jù)了解，2018年西安市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)以上的天數(shù)為188天，達(dá)標(biāo)天數(shù)占總天數(shù)的51.5%。2018年成都市達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)為251天，相對(duì)比之下，西安市的空氣質(zhì)量亟需改善。這一年來(lái)，西安市也通過(guò)多重手段來(lái)鐵腕治霾，提高空氣質(zhì)量。從冬季限行到全年限行，從節(jié)污減排到轉(zhuǎn)移高排放產(chǎn)業(yè)，西安市的空氣質(zhì)量有了肉眼可見的變化。2017年西安市污染天數(shù)有185天，2018年這一數(shù)字被縮小到177天。

　　空氣質(zhì)量不僅關(guān)乎著每個(gè)人的生命健康，也與營(yíng)商環(huán)境的打造有著密不可分的關(guān)系。畢竟沒有企業(yè)愿意為員工多支付一筆因?yàn)榄h(huán)境惡劣而造成身體不適的治療費(fèi)用。所以，要提高城市吸引力，挽留人才，提高宜居指數(shù)，環(huán)境也是一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。

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　　除了宜居宜業(yè)等硬性條件之外，博物館數(shù)量、展會(huì)數(shù)量等人文指數(shù)也是構(gòu)成一個(gè)城市軟實(shí)力必不可少的一部分。城事傳媒研究院發(fā)布的《2018城市城活力指數(shù)》顯示，西安市在人文指數(shù)方面綜合分?jǐn)?shù)54.38排在全國(guó)35城市第十位。

　　(△圖說(shuō)：2018中國(guó)35城人文指數(shù)排行)

　　從數(shù)據(jù)排行中可知，西安市在人文指數(shù)的四項(xiàng)指標(biāo)中，博物館一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，體育賽事舉辦次數(shù)和質(zhì)量相對(duì)較低。憑借千年文化古都，西安市擁有著豐富的文物資源，這也致使西安市擁有全國(guó)第二多的文物遺跡博物館。博物館承載的是人類智慧的結(jié)晶，具有承前啟后的社會(huì)意義、參考學(xué)習(xí)的教育性、益智益民的公益性等多種綜合性質(zhì)。同時(shí)對(duì)于吸納的外地優(yōu)秀人口而言，博物館也是見證一個(gè)城市發(fā)展歷程的重要媒介，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，可以了解城市的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及未來(lái)發(fā)展方向。西安在博物館的數(shù)量和質(zhì)量方面評(píng)分都較高，拔高了人文指數(shù)綜合值。

　　(△圖說(shuō)：西安全運(yùn)會(huì)奧體中心模擬建成圖)

　　陜西一直都不是體育大省，西安更不是體育強(qiáng)市。這一點(diǎn)從2018年西安市舉辦的各類體育賽事數(shù)量和質(zhì)量上可見分曉。與南京、杭州、武漢都相差甚遠(yuǎn)。雖然體育賽事的評(píng)分值為40，但該數(shù)值只是一個(gè)固定值，反應(yīng)不出來(lái)動(dòng)態(tài)變化。2018年可以說(shuō)是西安市體育盛世崛起的一年，陜西足球沖甲成功，圣朱雀的呼喊響徹天空。同時(shí)，第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將在西安舉行，這是全運(yùn)會(huì)首次在西部舉行，也是西安舉辦的最大規(guī)模全國(guó)性賽事全運(yùn)會(huì)。除此之外，西安還被列為2023年亞洲杯備選城市。這些榮譽(yù)無(wú)不顯示西安的體育精神正在一步步蘇醒，相信在不久的未來(lái)，這座城也將會(huì)變成體育強(qiáng)市。

　　前不久，石家莊在搶人大戰(zhàn)上就先發(fā)制人，實(shí)行零門檻搶人。而西安也在3月份推出了全國(guó)大學(xué)在校生，無(wú)論在不在西安讀書、居住及工作，均可落戶西安的政策。如此瘋狂搶人，更讓人覺得有為樓市松綁的嫌疑。但無(wú)論請(qǐng)記住一個(gè)規(guī)律，越是急于松綁的城市，樓市可能越存在問題;戶籍門檻越是毫無(wú)限制，那么城市吸引力可能并不高。

　　北上廣深，歷來(lái)都是大門緊鎖，限購(gòu)限貸全國(guó)最嚴(yán)，這從未擋住人口的蜂擁而入，樓市依舊堅(jiān)挺如初，這就是例證。所以無(wú)論搶人背后的目的是啥，提高城市吸引力才是最關(guān)鍵的，否則，人搶來(lái)了也得走。

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