今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、民建廣東省委會(huì)副主委林勇提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》，建議夫妻合休產(chǎn)假，將男性陪產(chǎn)假延長(zhǎng)至42天以上。該建議引起不少媒體和網(wǎng)友的關(guān)注。

>>代表建議

夫妻應(yīng)合休產(chǎn)假

強(qiáng)制男性分擔(dān)育兒義務(wù)

　　繼去年提出《關(guān)于將產(chǎn)假改為育兒假由男女合休的建議》后，這是林勇第二次提出《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》。由于這個(gè)問(wèn)題目前未得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的明確回應(yīng)，因此林勇希望再次呼吁以引起關(guān)注重視。

　　建議中提到，我國(guó)現(xiàn)行產(chǎn)假政策包括針對(duì)女性的產(chǎn)假和針對(duì)男性的護(hù)理假(部分省市稱(chēng)為陪產(chǎn)假)。2012年，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，在此基礎(chǔ)上，各省份在各自的人口與計(jì)劃生育條例分別規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假。獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假?gòu)?0天到80天不等，大部分為60天，個(gè)別省份產(chǎn)假合計(jì)365天。而各省份針對(duì)男性的護(hù)理假在7—30天不等，大部分僅為15天。

　　林勇此前在接受采訪時(shí)指出：“如果僅僅延長(zhǎng)女性產(chǎn)假，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)女性產(chǎn)生偏見(jiàn)，且不利于家庭和諧。”而讓男性分擔(dān)一部分的育兒任務(wù)，一方面是為了保障女性在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展上的權(quán)益，糾正就業(yè)上性別不公平的現(xiàn)象，另一方面也能提高女性的生育意愿，促使二孩政策達(dá)到理想效果，并利于改善家庭教育效果。

　　基于以上原因，林勇建議，夫妻應(yīng)合休產(chǎn)假，強(qiáng)制男性分擔(dān)育兒義務(wù);將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并，由夫妻合休，其中男性產(chǎn)假建議為42天以上，具體天數(shù)各省根據(jù)財(cái)政能力自行確定，在上述規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)休假人全額工資;建議男女雙方可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請(qǐng)延長(zhǎng)假期至365天(夫妻雙方休假合計(jì));在法定產(chǎn)假后的休假期間，按照全額工資的75%發(fā)放工資，以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)、人力壓力。

>>陜西政策

法定護(hù)理假為15-20天

有不少男性反映沒(méi)休完

　　《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》(2016年修訂版)第四十八條規(guī)定，職工合法生育子女的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假六十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假十五天，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假二十天。

　　對(duì)陜西男性來(lái)說(shuō)，法定產(chǎn)假目前為15-20天。走訪中，有不少男性休完護(hù)理假，還有不少向單位申請(qǐng)延長(zhǎng)得到批準(zhǔn)。當(dāng)然，也有不少男性稱(chēng)沒(méi)休完或根本沒(méi)休過(guò)。

　　西安市民馮先生說(shuō)：“我是事業(yè)編制，2015年愛(ài)人生孩子時(shí)，被借調(diào)到一個(gè)很忙的機(jī)關(guān)部門(mén)，最后僅休了3天假。”

　　公務(wù)員馬先生說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)休了15天產(chǎn)假，但其中包含2個(gè)雙休日。男性的護(hù)理假已經(jīng)這么少了，是不是應(yīng)該把周末扣除呢?”

>>市民熱議

受訪者大多認(rèn)為建議接地氣

但需要更健全的保障

　　走訪中，大部分市民都認(rèn)為“夫妻合休產(chǎn)假 男性延長(zhǎng)產(chǎn)假42天以上”的建議十分“接地氣”。但也有人提出“兩人同時(shí)休假，經(jīng)濟(jì)來(lái)源如何保障”等疑問(wèn)，認(rèn)為只有同時(shí)提出的“帶薪”等相關(guān)政策真正落地，夫妻才敢真正合休。

　　寶媽陳女士說(shuō)：“我嚴(yán)重同意。產(chǎn)后42天，也是醫(yī)學(xué)上所稱(chēng)的‘產(chǎn)褥期’，是產(chǎn)后恢復(fù)的黃金期。如果老公能休假在家?guī)兔?，給孩子換個(gè)尿不濕、沖個(gè)奶粉、哄哄寶寶，對(duì)媽媽來(lái)說(shuō)是一種生理和心理上的‘減負(fù)’。也能增進(jìn)爸爸和孩子的感情，對(duì)孩子成長(zhǎng)有利。”

　　寶媽李女士說(shuō)：“從男女平等方面，我也支持該建議。對(duì)女性的各類(lèi)假期，不管是出于照顧還是別的原因，對(duì)其在職場(chǎng)的發(fā)展都是不利的。延長(zhǎng)男性假期，有助于推動(dòng)職場(chǎng)男女平等。”

　　寶媽高女士說(shuō)：“很多時(shí)候，工作是逃避家庭責(zé)任的‘借口’。給男性足夠護(hù)理假，讓他們沒(méi)有理由‘逃避’，擔(dān)起家庭責(zé)任，也有助全社會(huì)形成‘父親也應(yīng)參與育兒’的共識(shí)，抹掉不少男性抱有的‘媽媽生媽媽養(yǎng)’的老育兒觀念。”

　　寶爸孫先生說(shuō)：“我也覺(jué)得提議好。但像我這種打工的人，還是有很多顧慮。比如，若和同事正競(jìng)爭(zhēng)某個(gè)職位，陪產(chǎn)假該休還是不休?休完了，也許對(duì)方成了上司。我給了家庭40天的陪伴，但換來(lái)的也許是更多方面的‘損害’，比如收入、社會(huì)地位等等。”

　　當(dāng)然，也有寶媽、寶爸并不認(rèn)可該提議。寶媽袁女士說(shuō)：“如果給寶爸延長(zhǎng)了陪產(chǎn)假，結(jié)果他無(wú)所事事，天天窩家里打游戲，是不是看著更煩?還不如讓他去上班掙錢(qián)!”

　　寶爸李先生也說(shuō)：“我覺(jué)得，對(duì)于男性來(lái)說(shuō)，賺錢(qián)養(yǎng)家還是第一要?jiǎng)?wù)。不然月供、孩子的奶粉、尿不濕錢(qián)從哪兒來(lái)?連這些都支付不起的時(shí)候，你說(shuō)你待在家里給愛(ài)人搭手照顧娃，你說(shuō)她看見(jiàn)你不煩?”

專(zhuān)家：建議切中0-3歲托幼市場(chǎng)欠缺問(wèn)題

但可操作性值得商榷

　　陜西省社科院副研究員謝雨鋒認(rèn)為，該方案切中了我國(guó)目前“0-3歲幼兒無(wú)處可托”的社會(huì)問(wèn)題，但可操作性值得商榷。

　　謝雨鋒說(shuō)：“任何社會(huì)政策的出臺(tái)，都是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的綜合評(píng)估，是針對(duì)現(xiàn)狀存在問(wèn)題開(kāi)出的‘藥方’。該代表提出的‘夫妻合休產(chǎn)假’的建議，是對(duì)目前我國(guó)目前0-3歲托幼市場(chǎng)欠缺問(wèn)題的解決方案，但方案是否具有可操作性值得商榷。”

　　謝雨鋒認(rèn)為，從宏觀層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀無(wú)法支持該代表提出的夫妻合休產(chǎn)假，男性產(chǎn)假延長(zhǎng)至42天以上且保證全額工資等建議。“建議中的做法直接脫胎于一些福利國(guó)家的政策或制度，需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)支撐。但我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入仍是第一要?jiǎng)?wù)。”謝雨鋒說(shuō)，“即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍在追求的也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　“從微觀層面來(lái)說(shuō)，對(duì)眾多希望通過(guò)奮斗改變生活的年輕人來(lái)說(shuō)，該代表建議的‘夫妻合休產(chǎn)假’，有多少人愿意休?另外，大多不擅長(zhǎng)照料人的男性即使給了足夠長(zhǎng)的產(chǎn)假，能否勝任產(chǎn)婦、嬰兒的照料呢?”

　　但同時(shí)，謝雨鋒肯定了該建議對(duì)國(guó)家、社會(huì)在0-3歲托幼事業(yè)的責(zé)任的思考。“孩子的成長(zhǎng)當(dāng)然離不開(kāi)父母的照料，但現(xiàn)代社會(huì)這樣的狀態(tài)已很難達(dá)到，需要更多可操作性的方案。比如，國(guó)家應(yīng)加大0-3歲托幼機(jī)構(gòu)的扶持，推動(dòng)符合不同市民需要的專(zhuān)業(yè)月嫂服務(wù)。比如，可在各類(lèi)職業(yè)教育院校中，加大對(duì)月嫂及相關(guān)托幼技能的培訓(xùn)，使其更規(guī)范化、職業(yè)化。” 華商報(bào)記者 付啟夢(mèng)