“鐵飯碗”“大鍋飯”是人們長期以來對國有企業(yè)的印象，為了建立健全與勞動力市場基本適應、與國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資和正常增長機制，規(guī)范工資分配秩序，促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我省去年出臺了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》?！秾嵤┮庖姟烦雠_后，會給國企的收入分配制度帶來哪些變化，又將會影響到哪些人群?3月5日，省政府政策例行吹風會對此進行了解讀。

　　三個環(huán)節(jié)

　　決定國企工資總額預算

　　《實施意見》的出臺，將進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是深化國有企業(yè)改革的一項重要的任務。這是繼國有企業(yè)負責人薪酬制度改革之后出臺的一項重大的政策，標志著國有企業(yè)適應現(xiàn)代管理制度的企業(yè)工資分配制度體系已經(jīng)基本形成。

　　“一句話，工資是掙出來的。”省國資委考核分配處副處長張靜說，對國企工資總額實行預算管理，將按照“一適應、兩掛鉤”的總要求，主要由效益決定、效率調(diào)整、水平調(diào)控這三個環(huán)節(jié)來決定。

　　張靜介紹，效益決定是以經(jīng)濟效益增長水平?jīng)Q定工資總額的增長上限，引導省屬企業(yè)完成高質(zhì)量發(fā)展，帶動職工工資總額合理有序增長;效率調(diào)整是通過人工成本投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率等指標進行對標調(diào)整，實現(xiàn)工資水平與勞動力市場價位相適應、與增強企業(yè)市場競爭力相協(xié)調(diào)的目標;水平調(diào)控則是要注重收入分配公平，切實做到既有激勵、又有約束，既講效率、又講公平，統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部職工之間的工資分配關(guān)系，調(diào)控不合理的過高收入。

　　職工收入

　　與崗位和貢獻緊密掛鉤

　　國有企業(yè)收入分配制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容之一，對國有企業(yè)工資總額實行分級分類管理，效益的好壞將直接影響到收入的分配。同時，讓能干事、干成事、會干事的職工真正的勞有所獲、技有所值，讓一線的職工真正得到實惠。

　　“一方面企業(yè)要逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬在市場上的競爭力，以吸引、激勵和留住人才，對非關(guān)鍵崗位的工資要逐步向勞動力市場價位靠攏。另外一個方面，企業(yè)應該加強全員的績效考核，使職工的工資收入和他的工作崗位和實際貢獻要緊密的掛鉤，實現(xiàn)能增能減。”省人社廳工資福利與勞動關(guān)系處副處長黨艷凝介紹，《實施意見》提出集團本部職工平均工資的增長水平要低于本企業(yè)全體職工平均工資的增長水平，這在一定程度上就有效地打破了國有企業(yè)長期存在的大鍋飯和平均主義。

　　記者了解到，目前省國資委已完成對監(jiān)管企業(yè)的分類工作，并按照《實施意見》的精神基本完成了對省屬企業(yè)工資總額辦法的制定工作，即將印發(fā)執(zhí)行，預計3月份在監(jiān)管企業(yè)全面推行新的工資管理辦法。