“曲江二期主要道路已經(jīng)有了名稱，比如南北方向的芙蓉西路、上元路，東西方向的金陽(yáng)路、金水路等，而且市政道路指示牌也是這樣標(biāo)注的，一些居民戶口本、房產(chǎn)證、購(gòu)房合同上也用的是這些名稱。不知為什么要把這些道路名稱改為公田一路、二路，春臨一路、二路?”

　　今年3月28日，西安市曲江新區(qū)管委會(huì)受西安市民政局委托，在其官方網(wǎng)站公布了42條新建道路的命名公告。但從新路名公布的第二天開始，就有網(wǎng)友對(duì)新路名提出質(zhì)疑。近日一些公交站牌也開始出現(xiàn)新路名，又有網(wǎng)友提出同樣問題。

　　帶著這些問題，華商報(bào)記者走訪了西安市民政局區(qū)劃地名勘界處，并采訪了曲江新區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)管理局相關(guān)人員。

問：已有路名，為啥要改？

　　答：并非改名，是對(duì)新修道路正式命名

　　西安市民政局區(qū)劃地名勘界處負(fù)責(zé)人介紹，這次命名的道路分為四個(gè)區(qū)域，主要是南三環(huán)以南的區(qū)域，都是新修道路。這些道路以前使用的只是建議名稱，并非標(biāo)準(zhǔn)路名，所以并不存在改名的問題。這些道路有的是已有道路的延伸，但每條道路都有起止點(diǎn)，比如芙蓉西路、公園南路、新開門南路三條道路從曲江往南到南三環(huán)止。也就是說，其最南端在南三環(huán)，而南三環(huán)以南的道路仍屬于新修道路。

　　按照規(guī)定程序，道路命名一般是這樣的：先由區(qū)縣政府就新修道路命名擬定一個(gè)初步方案報(bào)給西安市政府，然后由市政府批轉(zhuǎn)給市民政局，由市民政局組織專家進(jìn)行論證和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，最終確定后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審定，經(jīng)審定通過的名稱才是標(biāo)準(zhǔn)路名，才可對(duì)外發(fā)布使用。

　　按照《西安市道路命名規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，為增強(qiáng)道路命名的時(shí)效性，道路規(guī)劃確定后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)命名工作。但實(shí)際情況是，相關(guān)部門現(xiàn)在并沒有做這樣的事。沒有這些資料，正式命名就沒法進(jìn)行。在這種情況下，個(gè)別區(qū)為便于市民落戶和孩子上學(xué)等隨便起一個(gè)名字，叫得時(shí)間長(zhǎng)了再進(jìn)行正式命名就比較被動(dòng)。

問：是誰(shuí)擬的名？如何征求市民意見？

　　答：主要是聽取專家意見，也走訪過老住戶

　　西安市民政局區(qū)劃地名勘界處負(fù)責(zé)人介紹，道路命名具有文化傳承作用，要體現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)，所以能挖掘歷史的首先要挖掘歷史文化資源。另外在具體命名時(shí)還必須熟悉相關(guān)法規(guī)，這是比較專業(yè)的事，所以主要是采納專家的意見。區(qū)縣政府部門在擬初步方案時(shí)也會(huì)征求專家意見，市民政局也有專家組負(fù)責(zé)對(duì)路名進(jìn)行論證。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，道路命名也會(huì)走訪聽取一些老住戶的意見，比如春臨路命名就是這樣。春臨村是一個(gè)有著幾百年歷史的村子。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要“要留得住鄉(xiāng)愁”，而且“春臨”兩個(gè)字本身字義也很好。所以在走訪春臨村老住戶時(shí)，一些老住戶對(duì)這個(gè)名字就非常滿意。以前道路命名曾經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)征求過市民意見，但大家意見不一，導(dǎo)致效率比較低。

問：為什么要叫“公田×路”？

　　答：這些道路在“假民公田”范圍

　　對(duì)于42條新建道路的命名，網(wǎng)友反映比較多的是“公田”系列路名，不清楚為什么選擇這兩個(gè)字?而且從公田一路到公田六路共有6條。

　　西安市民政局區(qū)劃地名勘界處負(fù)責(zé)人表示，這是網(wǎng)友對(duì)相關(guān)的歷史典故并不了解。曲江地區(qū)秦漢時(shí)屬上林苑中的宜春苑，是皇家游獵的禁苑。漢元帝即位時(shí)，諫大夫貢禹奏言，請(qǐng)?jiān)蹖㈤L(zhǎng)安城南至今鄠邑的禁苑之地開放給百姓耕種，于初元二年(公元前48年)下詔將禁苑中大片土地劃出封禁范圍，借與百姓耕種，稱作“假民公田”。“假民公田”反映了中國(guó)古代的“民本”思想，是中華民族優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)，今天也有積極的借鑒意義。這些道路區(qū)域就在“假民公田”范圍，所以依序命名為公田一至六路。

　　采用序列地名可以方便群眾記憶，不過序列地名一般不超過九。至于緯26街等這樣的叫法，并非標(biāo)準(zhǔn)路名。

問：名稱變化，相關(guān)問題咋解決？

　　答：若需開具證明，一定會(huì)做好服務(wù)

　　西安市民政局區(qū)劃地名勘界處負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)道路名稱開始使用后，對(duì)于道路指示牌仍標(biāo)注的是建議名稱，以及居民戶口本、房產(chǎn)證、購(gòu)房合同上采用建議名稱的，需要相關(guān)區(qū)縣部門來具體解決。和道路名稱相關(guān)的換門牌并不是小事，對(duì)居民來說會(huì)涉及戶口本、身份證信息的更改，對(duì)公司來說還涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)信息的更改。

　　曲江新區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)管理局相關(guān)工作人員介紹，在標(biāo)準(zhǔn)路名確定前，考慮到市民落戶、孩子上學(xué)等具體問題，曲江新區(qū)一些道路暫時(shí)使用了建議名稱，并給一些小區(qū)編了門牌號(hào)，有的居住戶口本和身份證上的信息也采用了這些路名。標(biāo)準(zhǔn)路名啟用后，相關(guān)區(qū)域居民以后在更換身份證、戶口本時(shí)，會(huì)自動(dòng)更新標(biāo)準(zhǔn)路名信息。若需要證明，他們一定會(huì)做好相關(guān)服務(wù)。

如何提高道路命名效率？

　　有市民建議可參考一下外地經(jīng)驗(yàn)

　　對(duì)道路命名比較熟悉的一位市民介紹，西安市道路命名由于都需要上市政府常務(wù)會(huì)審定，等待排會(huì)的時(shí)間短則數(shù)周長(zhǎng)則數(shù)月。而在長(zhǎng)沙、武漢和杭州，一般會(huì)把道路分為不同的等級(jí)，主干路、次干路和背街小巷一半是不用上市政府常務(wù)會(huì)的，主要的交通干道才會(huì)上會(huì)審定，這樣就可以大大提高道路命名的效率。

　　■附：曲江二期新命名的42條道路

　　漢武泉巷、魚泳巷、寒窯南路、文豐路、文豐一街、文豐二街、文豐三街、柳衙巷、竹里巷、北池頭路、中和路、上巳路、重陽(yáng)路、小重陽(yáng)巷、新開門街、黃渠頭一路、黃渠頭二路、黃渠頭三路、登高路、寧安路、花朝路、戴柳路、金滹沱一路、金滹沱二路、金滹沱三路、公田一路、公田二路、公田三路、公田四路、公田五路、公田六路、春臨西街、春臨東街、春臨一路、春臨二路、春臨三路、春臨四路、春臨五路、觀風(fēng)路、五典坡路、五典坡南路、杜陵西路。 華商報(bào)記者 馬虎振 實(shí)習(xí)記者 田睿