黨的二十屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。

　　寶雞市金臺(tái)區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用，把矛盾糾紛排查化解作為筑牢全區(qū)安全穩(wěn)定屏障的重要抓手，建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、夯根基，把群眾身邊的問(wèn)題解決好，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

　　近年來(lái)，金臺(tái)區(qū)司法系統(tǒng)積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐路徑。一件件矛盾糾紛的化解，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切;一個(gè)個(gè)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，夯實(shí)了全區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷豐富和創(chuàng)新發(fā)展，煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

　　建立健全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 推進(jìn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“走深”

　　在金臺(tái)區(qū)，一張橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)正織就得愈發(fā)緊密而高效。這張網(wǎng)絡(luò)不僅覆蓋了調(diào)解工作的每一個(gè)角落，更在深度與廣度上實(shí)現(xiàn)了前所未有的融合與創(chuàng)新。

　　橫向上，金臺(tái)區(qū)積極加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建起了一座座聯(lián)通的橋梁。信訪部門(mén)、婦聯(lián)、衛(wèi)健部門(mén)、人社部門(mén)……這些原本各自為戰(zhàn)的單位，如今在金臺(tái)區(qū)的調(diào)解大格局下緊密協(xié)作，形成了強(qiáng)大的合力。比如，在一起涉及勞動(dòng)權(quán)益的復(fù)雜糾紛中，人社部門(mén)提供了專業(yè)的政策解讀，婦聯(lián)則從保護(hù)婦女權(quán)益的角度出發(fā)給予了支持，信訪部門(mén)則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，最終共同推動(dòng)了問(wèn)題的圓滿解決。

　　“我們就是要打破部門(mén)壁壘，讓各部門(mén)的力量匯聚到一起，共同為群眾排憂解難。”金臺(tái)區(qū)調(diào)解中心的一位負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　縱向上，金臺(tái)區(qū)深化了“鄉(xiāng)、村、社”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將調(diào)解的觸角延伸到了最基層。在這一過(guò)程中，金臺(tái)區(qū)廣泛吸納具有不同專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)的人員加入調(diào)解團(tuán)隊(duì)，如村居法律顧問(wèn)、退休村社干部、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)賢等。他們各自發(fā)揮著獨(dú)特的作用，從法律、人情、實(shí)際操作等多個(gè)角度分析和解決糾紛。

　　“我退休前就是村里的干部，對(duì)村里的情況熟，現(xiàn)在作為調(diào)解員，更能理解村民們的想法。”一位退休村社干部在調(diào)解一起鄰里糾紛時(shí)感慨道。

　　同時(shí)，金臺(tái)區(qū)還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”的新模式。通過(guò)微信群等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線上咨詢、調(diào)解等功能，讓群眾足不出戶就能享受到便捷的調(diào)解服務(wù)。一位村民在通過(guò)微信群成功調(diào)解了一起土地糾紛后高興地說(shuō)：“真沒(méi)想到，現(xiàn)在調(diào)解這么方便，在手機(jī)上就能把問(wèn)題解決。”

　　正是這樣一張橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，使得金臺(tái)區(qū)在化解社會(huì)疑難、復(fù)雜、群體性和突發(fā)性矛盾糾紛方面取得了顯著成效。矛盾糾紛得到了及時(shí)化解，重點(diǎn)矛盾糾紛得到了有效化解，行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了多元化解，重大疑難矛盾糾紛則通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制得以化解。

　　建立完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制 推動(dòng)矛盾糾紛排查化解“走細(xì)”

　　在光明社區(qū)，一場(chǎng)因房屋漏水而引發(fā)的鄰里風(fēng)波，近日在社區(qū)調(diào)解人員的努力下得以平息，雙方當(dāng)事人從劍拔弩張到握手言和，社區(qū)的和諧穩(wěn)定再次得到了有力維護(hù)。

　　事情發(fā)生在光明小區(qū)的3號(hào)樓，28樓的居民李先生發(fā)現(xiàn)家中天花板出現(xiàn)了滲水現(xiàn)象，而對(duì)象正是樓上29樓的鄰居。漏水不僅讓李先生的房屋受損，還嚴(yán)重影響了他的日常生活。雙方在協(xié)商賠償和維修事宜時(shí)，情緒激動(dòng)，言辭犀利，矛盾迅速升級(jí)。

　　“我當(dāng)時(shí)真是氣壞了，家里被泡成這樣，他們還不給個(gè)說(shuō)法。”李先生回憶起當(dāng)時(shí)的情景，仍顯得有些激動(dòng)。

　　得知這一情況后，社區(qū)工作人員迅速介入，張書(shū)記親自掛帥，帶領(lǐng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)多次上門(mén)走訪，實(shí)地查看漏水情況，耐心傾聽(tīng)雙方的訴求。張書(shū)記深知，這類(lèi)矛盾如果處理不當(dāng)，很可能會(huì)演變成長(zhǎng)期的鄰里恩怨。

　　“咱們都是鄰居，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的，何必為了這點(diǎn)事傷了和氣呢?”張書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)雙方說(shuō)。在調(diào)解過(guò)程中，張書(shū)記一方面普及相關(guān)法律法規(guī)，讓雙方明白通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題的重要性;另一方面，他從鄰里和諧的角度出發(fā)，動(dòng)之以情，曉之以理，勸說(shuō)雙方相互理解、相互包容。

　　經(jīng)過(guò)張書(shū)記多次耐心細(xì)致的調(diào)解，雙方當(dāng)事人的態(tài)度逐漸緩和。29樓的居民王女士表示：“我們也知道給樓下帶來(lái)了麻煩，愿意盡快維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。”李先生也表態(tài)愿意在維修期間給予配合。

　　這起矛盾的成功化解，是金臺(tái)區(qū)矛盾糾紛排查化解工作的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，金臺(tái)區(qū)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，建立了常態(tài)化排查和專項(xiàng)排查同步工作機(jī)制。他們針對(duì)婚姻家庭、房產(chǎn)物業(yè)、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，定期開(kāi)展專項(xiàng)排查行動(dòng)，確保對(duì)潛在矛盾隱患做到心中有數(shù)。同時(shí)，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，金臺(tái)區(qū)還會(huì)加強(qiáng)維穩(wěn)排查，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　為了提升排查化解工作的實(shí)效性，金臺(tái)區(qū)指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。他們要求調(diào)解組織做到預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，金臺(tái)區(qū)加強(qiáng)了調(diào)解員隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高了調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

　　此外，金臺(tái)區(qū)還大力推行各級(jí)調(diào)委會(huì)全員調(diào)解工作模式。他們嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)調(diào)委會(huì)的職責(zé)和任務(wù)。對(duì)于一般矛盾糾紛，由村(社區(qū))人民調(diào)解組織依法調(diào)處;對(duì)于疑難糾紛，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人民調(diào)解組織指導(dǎo)及時(shí)調(diào)處。這種分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作機(jī)制，確保了矛盾糾紛能夠得到及時(shí)有效的化解。

　　“我們必須要做到‘小事不出村組、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”這是金臺(tái)司法人一直以來(lái)工作的準(zhǔn)則。正是通過(guò)這些具體而有效的做法，金臺(tái)區(qū)在矛盾糾紛排查化解工作中取得了顯著成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)化人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè) 推動(dòng)人民調(diào)解力量建設(shè)“走實(shí)”

　　11月1日，金臺(tái)區(qū)司法局西關(guān)司法所內(nèi)，一場(chǎng)別開(kāi)生面的人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)正在如火如荼地進(jìn)行。這次培訓(xùn)，不僅是一次知識(shí)的盛宴，更是對(duì)人民調(diào)解工作的一次深度探索和實(shí)踐提升。

　　“我們要通過(guò)這次培訓(xùn)，讓每一位人民調(diào)解員都能成為化解矛盾糾紛的行家里手，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的‘第一道防線’。”金臺(tái)區(qū)司法局西關(guān)司法所的負(fù)責(zé)人在開(kāi)場(chǎng)致辭中擲地有聲地說(shuō)道。

　　此次培訓(xùn)，金臺(tái)區(qū)司法所可謂下足了功夫。他們不僅邀請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解專家進(jìn)行授課，還結(jié)合實(shí)際案例，深入淺出地講解了調(diào)解技巧和法律知識(shí)。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極響應(yīng)，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)專題培訓(xùn)，確保每一位調(diào)解員都能掌握實(shí)用的調(diào)解技能。

　　“我之前雖然也做過(guò)調(diào)解工作，但這次培訓(xùn)讓我更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了調(diào)解的流程和技巧，對(duì)我以后的工作幫助很大。”一位參加培訓(xùn)的調(diào)解員感慨地說(shuō)。

　　今年以來(lái)，金臺(tái)區(qū)在人民調(diào)解工作上下足了功夫，不斷探索和創(chuàng)新，努力提升調(diào)解工作的專業(yè)化和效能化水平。在選聘人民調(diào)解員方面，金臺(tái)區(qū)堅(jiān)持“專兼”結(jié)合原則，精心選聘了1444名政治素質(zhì)過(guò)硬、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心調(diào)解事業(yè)的“五老”人員、律師、“法律明白人”等擔(dān)任人民調(diào)解員。他們通過(guò)舉辦人民調(diào)解業(yè)務(wù)“線上+線下”培訓(xùn)27批次，不斷提升人民調(diào)解員的專業(yè)化水平和調(diào)解效能。

　　“我們還積極探索‘庭所聯(lián)動(dòng)’調(diào)解模式，將司法所與法庭緊密結(jié)合起來(lái)，共同化解矛盾糾紛。”金臺(tái)區(qū)司法局的一位工作人員介紹道。這種模式的實(shí)施，極大地提升了矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解的能力水平。

　　此外，金臺(tái)區(qū)還將調(diào)解與法治宣傳緊密結(jié)合，通過(guò)“調(diào)解一案，教育一片”的方式，增強(qiáng)基層群眾的法律意識(shí)和法治觀念。在調(diào)解過(guò)程中，他們堅(jiān)持依法調(diào)解，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)自己的利益訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　“現(xiàn)在，我們這里的群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍越來(lái)越濃厚了。”一位社區(qū)干部欣慰地說(shuō)。

　　隨著金臺(tái)區(qū)人民調(diào)解工作的不斷深入和創(chuàng)新，一幅幅和諧穩(wěn)定的社區(qū)畫(huà)卷正在這里徐徐展開(kāi)。調(diào)解員們以專業(yè)的素養(yǎng)、熱情的服務(wù)，化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛，守護(hù)著社區(qū)的安寧與和諧。未來(lái)，金臺(tái)區(qū)將繼續(xù)秉持以人為本、服務(wù)為民的理念，不斷探索和完善人民調(diào)解工作機(jī)制，為構(gòu)建更加和諧美好的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。(金臺(tái)宣傳)