□ 實習(xí)記者 馮倩楠 記者 趙婧
“審理結(jié)束,現(xiàn)在休庭。”7月24日上午,庭審結(jié)束,高穎又抓緊時間投身手頭案件整理工作。
收案206件,結(jié)案108件,訴前調(diào)解68件,開庭未結(jié)23件,待開庭75件……即便是每個工作日都安排開庭,她手頭的活兒也已排到9月中旬。
高穎現(xiàn)擔(dān)任延安市寶塔區(qū)人民法院速裁庭法官。半年前,作為二級法官,她還在延安市中級人民法院工作,擔(dān)任審判監(jiān)督庭審判員。
緣何來到寶塔區(qū)人民法院工作?原來,今年年初,針對寶塔區(qū)人民法院人員與案件矛盾在全市最突出的實際,延安市中級人民法院推出新舉措,選派3名新入額法官“下沉”一年進(jìn)行支援,高穎就是其中之一。
布下“一粒子”,胸懷“一盤棋”。投身基層一線辦案,青年法官壯了“筋骨”,下級法院緩解了壓力。
“這是我們圍繞‘公正與效率’工作主題,做實為大局服務(wù)、為人民司法的具體舉措,力促法官隊伍建設(shè)與辦案質(zhì)效提升實現(xiàn)‘雙贏’。”延安市中級人民法院黨組書記、院長劉群介紹說。
到矛盾集中處去
“去年,我們給速裁庭法官定的工作任務(wù)是每人受理案件500件,但到年底核算時,大部分法官受案數(shù)量都在600件以上。”寶塔區(qū)人民法院民事速裁庭庭長劉宇說。
寶塔區(qū)是延安中心城區(qū),十年來,生產(chǎn)總值穩(wěn)居全市第一,城鎮(zhèn)化率從54.03%提升至77.0%。
伴隨城市化進(jìn)程加快,寶塔區(qū)各類糾紛案件“水漲船高”。以2023年為例,全市法院全年受理案件數(shù)量66322件,其中,寶塔區(qū)法院為21203件,幾乎占到全市總量的三分之一。
今年伊始,延安市中級人民法院決定選派3名新入額同志到寶塔區(qū)人民法院交流辦案一年,助力緩解基層法院案多人少壓力,同時讓選派法官在基層得到實踐鍛煉。
“為最大限度發(fā)揮選派法官作用,延安中院設(shè)定嚴(yán)格的選派標(biāo)準(zhǔn),即所派人員須持有司法考試A證,具有研究生學(xué)歷,同時要求政治素質(zhì)高、工作能力突出。”延安市中級人民法院黨組成員、政治部主任袁俊博告訴記者,“我們采取部門推薦、政治部考核考察、院黨組決定的辦法,最終選定了兩名二級法官和一名四級高級法官。”
實打?qū)嵉氖斋@
早上開庭,下午整理案卷、聯(lián)系當(dāng)事人……近一個月來,作為被選派到寶塔區(qū)人民法院的法官,王玉蘭幾乎每天都是這樣忙碌的工作節(jié)奏。
王玉蘭在寶塔區(qū)人民法院民事審判第二庭工作,主要處理建工、股權(quán)、離婚等合同糾紛案件。
“來之前還是很擔(dān)心,想著要處理不熟悉領(lǐng)域的案件,還要頻繁直面當(dāng)事人,要重新適應(yīng)環(huán)境……”王玉蘭笑著說,“來之后也忐忑,但因為案子量大、辦理難度高、工作節(jié)奏快,總害怕辦不好案,而每天投入緊張的工作也就顧不上多想了。”
王玉蘭辦理最多的是建工類案件,這類案件因明確的法律條文少,需要查找大量判例,再加上每天都要接新案子,忙到忘記下班是常有的事。但她坦言,收獲確實很大,“倒逼出的進(jìn)步是實打?qū)嵉?rdquo;。
高穎對此也有同感。“我在速裁庭主要負(fù)責(zé)民間借貸有關(guān)案件,剛來時也緊張,現(xiàn)在已經(jīng)形成了自己的一套審理體系,可以說應(yīng)付自如。”高穎把得以迅速成長歸功于同事的幫助。“午飯時,我們會圍坐在一張大圓桌前一起吃,經(jīng)常邊吃邊聊案子、分析案情。”她說,遇到棘手問題,就會利用午休時間請教同事。
“取經(jīng)”是相互的。3名選派法官也向法院同事交流延安中院裁判觀點,向中院報告寶塔區(qū)人民法院“要素式”辦案模式、“大中心小團(tuán)隊、繁簡分流、流水線作業(yè)”執(zhí)行模式等先進(jìn)工作經(jīng)驗。王玉蘭帶來的《最新民事訴訟文書樣式應(yīng)用及法律依據(jù)》一書,還幫助同事在處理管轄權(quán)異議案件相關(guān)問題時找到了解決辦法。
俯下身子得真知
俗話說:蹲下去才能看清螞蟻。針對一些長期存在的問題,掛職法官在基層實踐中也實現(xiàn)了認(rèn)知提升。
掛職法官張瑞林被分配到寶塔區(qū)人民法院執(zhí)行局,具體辦理初查無財產(chǎn)可供執(zhí)行的首次執(zhí)行案件。經(jīng)過半年深挖細(xì)查,張瑞林對執(zhí)行難有了想法。“查人找物是系統(tǒng)工程,需要依靠黨委、政府、人大和各個部門的支持配合,僅靠法院的力量還不夠。”張瑞林以查證房產(chǎn)為例,“仍用傳統(tǒng)的兩條腿跑路查詢,且部門不同、窗口多樣,這種方式效率較低。”
“還有群眾情緒問題,有一類原因是群眾對法律法規(guī)不清楚,比如對‘終本案件’和‘執(zhí)行不能案件’概念混淆,需要及時宣講。”張瑞林介紹說,“終本案件”是窮盡了所有執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人無財產(chǎn)或者無可供執(zhí)行的財產(chǎn)時,法律賦予的一種暫時停止執(zhí)行的結(jié)案方式。一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn),可以隨時恢復(fù)執(zhí)行,不受任何時效的限制。“但由于宣講不到位,當(dāng)事人往往理解為終本就是再不管了,所以會產(chǎn)生抵觸情緒。”
采訪中,3位法官一致認(rèn)為,越是在基層,“抓前端、治未病”等新時代能動司法理念就越能在實踐中入腦入心。
“中院選派的法官普遍素質(zhì)較高、上手快,且都放在情況復(fù)雜和矛盾較多的崗位接受鍛煉,增強了我們的辦案力量,希望這個機制能夠長期有效執(zhí)行下去。”劉宇說。
編輯: 吳佳蕊
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