2月26日,最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會,通報2023年檢察機(jī)關(guān)“加強(qiáng)刑事檢察監(jiān)督、促進(jìn)刑事司法公正”工作情況,發(fā)布2023年相關(guān)典型案例。
最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明介紹,近年來,我國犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,判處三年有期徒刑以下刑罰的案件占比從1999年不到55%,到最近幾年穩(wěn)定保持在85%以上。
2023年檢察機(jī)關(guān)共起訴各類刑事犯罪嫌疑人160余萬人
最高檢黨組成員、副檢察長陳國慶表示,2023年,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人70余萬人、起訴160余萬人,起訴涉黑惡犯罪嫌疑人1.5萬人,起訴危害安全生產(chǎn)犯罪嫌疑人4700余人,起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人5萬余人,起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪嫌疑人近3萬人,起訴生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人12萬余人。
陳國慶表示,2023年,全國檢察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、建議行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件合計14.5萬件,同比上升59%,其中監(jiān)督立案數(shù)同比增長1.6倍,監(jiān)督立案后判處有期徒刑以上刑罰率達(dá)98%,制發(fā)糾正違法通知書和檢察建議的數(shù)量同比增加22%,書面糾正偵查活動違法采納率達(dá)99%。
對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不批捕20余萬人
陳國慶表示,2023年,全國檢察機(jī)關(guān)切實有效發(fā)揮審前過濾把關(guān)、指控證明犯罪作用,對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不批捕20余萬人、不起訴5萬余人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請批捕、未移送起訴的,追加逮捕近2萬人、追加起訴近10萬人。
2023年,最高檢直接對3個省4所監(jiān)獄開展“減假暫”案件辦理等問題專門巡回檢察,直接組織對4個省區(qū)相關(guān)看守所開展跨省交叉巡回檢察,在9個省區(qū)市開展社區(qū)矯正巡回檢察試點。巡回檢察工作進(jìn)入按規(guī)劃、常態(tài)化、高質(zhì)效發(fā)展的新階段。全國共開展各類巡回檢察3900余次,發(fā)現(xiàn)問題和線索6萬余個,立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪140余人。
監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案近10萬件
陳國慶表示,2023年,檢察機(jī)關(guān)推動制發(fā)“兩高兩部”《關(guān)于依法推進(jìn)假釋制度適用的指導(dǎo)意見》和“兩高三部一委”《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》。首次以假釋監(jiān)督為主題制發(fā)最高人民檢察院第四十九批指導(dǎo)性案例。全國檢察機(jī)關(guān)受理“減假暫”監(jiān)督案件同比上升超過25%,對提請或者裁定不當(dāng)提出書面糾正意見2萬余人次。
員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明在答記者問時表示,近年來,檢察機(jī)關(guān)不斷更新監(jiān)督理念、健全制度機(jī)制、提升監(jiān)督能力、加大工作力度,有效提升了立案和偵查活動工作質(zhì)效。2023年,全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案近10萬件,是2018年的3.4倍;監(jiān)督撤案4萬余件,是2018年的2.3倍;書面糾正偵查活動違法是2018年的3.9倍,采納率提升15個百分點。下一步,檢察機(jī)關(guān)將按照全國檢察長會議精神,以刑事檢察全流程規(guī)范化建設(shè)為抓手,加強(qiáng)和規(guī)范立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督工作。
2023年檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴近8000件
最高檢第二檢察廳廳長元明在答記者問時表示,2023年,全國檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴工作呈現(xiàn)以下新的特點:一是刑事抗訴的力度和規(guī)模穩(wěn)中有升。全國檢察機(jī)關(guān)按二審程序和審判監(jiān)督程序共提出抗訴近8000件,同比上升15%。二是刑事抗訴采納率明顯提高,抗訴精準(zhǔn)性有所增強(qiáng)。刑事抗訴采納率近80%,同比增加近11個百分點。三是審判監(jiān)督程序抗訴增幅超過二審抗訴。其中,二審抗訴近6000件,同比上升12%;審判監(jiān)督程序抗訴1900余件,同比上升26%。四是將大數(shù)據(jù)賦能深度融入刑事抗訴工作。五是地方檢察機(jī)關(guān)出臺相關(guān)規(guī)范性文件,不斷完善刑事抗訴工作機(jī)制。
苗生明表示,在輕罪案件辦理中深化落實高質(zhì)效辦好每一個案件的要求,推動完善中國特色輕罪治理體系,接下來要著重抓四方面工作:一是在實體上,依法準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限。二是在程序上,完善輕微犯罪案件快速辦理機(jī)制、行刑銜接機(jī)制等,實現(xiàn)輕罪案件又好又快辦理。三是在政策理念上,全面準(zhǔn)確落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。四是在犯罪治理和社會治理上,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。
典型案例
運(yùn)輸毒品被判無罪
最高檢抗訴后判處死刑
本次發(fā)布會還發(fā)布了3起“加強(qiáng)刑事檢察監(jiān)督促進(jìn)刑事司法公正”典型案例,其中一起,是最高檢就一起運(yùn)輸毒品刑事案件提起抗訴后最終法院再審后判處死刑的案例。
據(jù)介紹,2013年10月23日23時34分,被告人許某駕駛一輛轎車途經(jīng)廣西防城港市港口區(qū)高速公路收費(fèi)站出口時,沖卡抗拒警察檢查,后棄車逃匿。警察在該車內(nèi)查獲3500余克、K粉660余克等毒品。經(jīng)查,該車為許某案發(fā)前租用,車內(nèi)藏毒品的音箱、手提包和手機(jī)、銀行憑證、衣服、煙頭等物品均為許某所留;沖卡前后使用手機(jī)186××××××89與沖卡車輛GPS活動軌跡一致,該手機(jī)號碼為許某實名開戶。2015年許某被抓獲歸案后拒不認(rèn)罪,稱其在廣東省廉江市將車借給他人,未駕車到過防城港市。
2017年6月20日,防城港市中級法院一審認(rèn)定許某運(yùn)輸毒品犯罪事實成立,判處死刑。許某上訴后,廣西壯族自治區(qū)高級法院裁定撤銷原判,發(fā)回重審。2018年12月28日,防城港市中級法院作出與原一審相同的判決。許某再次上訴后,2020年5月25日,廣西壯族自治區(qū)高級法院判決許某犯運(yùn)輸毒品罪不能成立。
2021年1月5日,廣西壯族自治區(qū)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,終審法院判決許某犯運(yùn)輸毒品罪不能成立確有錯誤,提請最高檢抗訴。
最高檢收到自治區(qū)檢察院提請抗訴案件材料后,辦案組審查了全案證據(jù)材料,并赴廣西查看犯罪現(xiàn)場,與公檢法辦案人員座談研究,在全面分析終審判決理由和提請抗訴理由后認(rèn)為,本案運(yùn)輸毒品暴力抗拒檢查的事實清楚,但證明系許某所為的證據(jù)鏈尚未完全閉合,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)強(qiáng)定案證據(jù)排除合理懷疑,遂重點圍繞沖卡前后使用手機(jī)186××××××89的人是否為許某和浙江某鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見是否科學(xué)、合理等兩個關(guān)鍵問題,開展調(diào)查核實和自行補(bǔ)充偵查工作,查明案發(fā)當(dāng)晚持手機(jī)186××××××89通話的人即許某。同時,經(jīng)委托最高檢司法鑒定中心重新鑒定和對相關(guān)鑒定意見進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)審查,委托司法鑒定科學(xué)研究院對相關(guān)檢材進(jìn)行鑒定,兩家鑒定機(jī)構(gòu)均認(rèn)為浙江某鑒定機(jī)構(gòu)鑒定意見中使用的檢材圖像不具備同一認(rèn)定的檢材條件、由此作出的駕駛員不是許某的鑒定意見缺乏科學(xué)依據(jù)。
辦案組在自行補(bǔ)充偵查獲取上述新證據(jù)后認(rèn)為,6段語音通話內(nèi)容與行車軌跡及其他證據(jù)能夠相互印證,證明車輛、手機(jī)、駕駛?cè)说幕顒榆壽E一致,足以認(rèn)定許某即案發(fā)當(dāng)晚運(yùn)輸毒品的沖卡人。本案有新的證據(jù)證明許某運(yùn)輸毒品犯罪事實成立,原終審判決的證據(jù)基礎(chǔ)已發(fā)生變化,應(yīng)予糾正。
2022年3月23日,經(jīng)最高檢檢委會審議決定向最高法提出抗訴。同年9月,最高法指令廣西高級法院再審。2023年9月,廣西高級法院再審判決認(rèn)為,本案現(xiàn)有證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,足以證實許某攜帶毒品從廣東省駕車前往廣西防城港市并沖卡逃逸的犯罪事實,檢察機(jī)關(guān)指控許某構(gòu)成運(yùn)輸毒品罪的抗訴意見成立,認(rèn)定許某犯運(yùn)輸毒品罪,判處許某死刑。 據(jù)新華社、最高檢網(wǎng)站等
編輯: 張潔
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